Выдача банковской гарантии: Ваш браузер устарел | Тинькофф Банк

Содержание

условия по ФЗ №44 о контрактной системе

Победа в конкурсе за государственный контракт дает возможность поставщику товаров и услуг приступить к его подписанию. Однако первоначально он должен предоставить подтверждение своей финансовой ответственности по обязательствам, которые намеревается взять на себя. Если подобного подтверждения не будет предоставлено в срок, установленный законом, участник, победивший в конкурсе, будет считаться уклонившимся от заключения сделки со всеми вытекающими последствиями.

Способы обеспечения исполнения контракта

Поскольку контракт заключается с победителем конкурса не ранее чем через 10 и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, у победителя конкурса есть некоторый запас времени, в который он должен успеть представить заказчику требуемое подтверждение — 10 дней.

Данная процедура называется предоставлением финансового обеспечения контракта и регулируется Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ). В соответствии с его буквой, для поставщика при подписании контракта обязательным является предоставление финансового обеспечения, которое может быть либо в виде денежного залога, либо в форме банковской гарантии.

Согласно части 3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ, «способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно». В том случае когда поставщик (подрядчик, исполнитель) не желает изымать из оборота собственные денежные средства для предоставления их в качестве обеспечения по заключаемому договору, он может прибегнуть к получению для этой цели банковской гарантии.

Требования, предъявляемые к банковской гарантии по Закону № 44-ФЗ

Что такое банковская гарантия? Это документально оформленное обязательство по выплате неустойки по контракту, которую банк должен оплатить заказчику в случае, если тот предъявит подобное требование в письменной форме. Иными словами, если поставщик товаров или услуг не выполнит своих обязательств по контракту перед заказчиком, за него возместит денежные средства кредитная организация, и дальше поставщик будет должен уже банку.

Со вступлением в силу Закона № 44-ФЗ требования к получению банковских гарантий стали заметно более высокими, нежели раньше, и продолжают ужесточаться: к 2019 году данный закон успел претерпеть 49 редакций.

При оформлении банковской гарантии исполнитель должен предоставить в банк полный пакет документов, на основании которых будет вынесено решение. Эти документы являются подтверждением стабильной финансовой устойчивости организации. Если до принятия Закона № 44-ФЗ от поставщика требовалось только отсутствие задолженностей вкупе с приостановкой действия/ликвидации предприятия и соответствие деятельности его организации законодательству, то сегодня банк обязан провести проверку сведений об учредителе, руководителе и главном бухгалтере предприятия. Это делается для пресечения довольно распространенной схемы регистрации предприятий на подставных лиц.

В соответствии с Законом № 44-ФЗ, выдавать банковские гарантии могут только те банки, которые отвечают определенным требованиям и включены в специальный перечень. При оформлении документа банк должен внести его в реестр банковских гарантий и предоставить поставщику соответствующую выписку, подтверждающую официальную регистрацию обязательств. Таким образом, сводится к минимуму возможность подделки банковской гарантии.

В реестре содержится следующая информация о банковской гарантии[1]:

  1. Наименование и место нахождения банка, являющегося гарантом, ИНН налогоплательщика.
  2. Наименование, место нахождения, ИНН поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося принципалом.
  3. Денежная сумма, подлежащая уплате гарантом в случае неисполнения принципалом требований Закона о контрактной системе.
  4. Срок действия гарантии.
  5. Копия банковской гарантии.

Банковская гарантия должна быть безотзывной и содержать следующую информацию:

  • данные о банке и поставщике: полное наименование, местонахождение, ИНН;
  • номер корреспондентского счета банка;
  • сумма, которая будет выплачена банком в случае неисполнения поставщиком обязательств по контракту;
  • обязательства поставщика по контракту;
  • обязательства банка по выплате неустойки заказчику в размере 0,1 % суммы по контракту за каждый календарный день просрочки;
  • срок действия банковской гарантии;
  • необходимый перечень документов, которые заказчик должен будет приложить к требованию об уплате денежной суммы по гарантии.

Перед заключением контракта заказчик рассматривает банковскую гарантию в течение трех рабочих дней со дня ее поступления от поставщика. По результатам он имеет право отказать в ее принятии на следующих основаниях:

  • в случае отсутствия информации о данной банковской гарантии в реестре банковских гарантий;
  • в том случае, если нарушены требования к оформлению банковской гарантии;
  • если в документе неверно изложены условия контракта и обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией.

Получение банковской гарантии

Банк, как правило, принимает решение о выдаче гарантии в срок от одной до двух недель. В то же время предоставить банковскую гарантию заказчику надо как можно быстрее, максимально возможный срок — 10 дней с момента размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, как это предусмотрено частью 3 статьи 54 Закона № 44-ФЗ. Налицо некоторый риск, связанный с опасностью «не уложиться» в отведенные законодательством сроки.

Данную опасность можно свести к минимуму двумя способами:

  1. Начать оформление банковской гарантии еще до подписания контракта. Это неудобно, поскольку банк возьмет с вас деньги за оформление еще до того, как станет известно, выиграли вы торги или нет.
  2. Обратиться в брокерскую контору, которая обеспечит оформление вашей гарантии в срок до трех дней. Здесь важно выбрать надежного брокера с богатым опытом работы.

Поскольку предоставление финансового обеспечения госконтракта в виде денежного залога связано с необходимостью изымать значительные средства из оборота, использование для этой цели банковской гарантии является наиболее рациональным решением. Необходимо лишь вовремя обратиться в один из включенных в государственный перечень банков и предоставить требуемый пакет документов.

какие виды существуют — tvoedelo.online

Когда компания нанимает подрядчика или исполнителя на контракт, есть риск, что тот окажется недобросовестным. Например, исчезнет с авансом, завезет просроченные товары или вместо дорогих материалов использует дешевые. Чтобы себя обезопасить, заказчик просит у подрядчика специальную бумагу — банковскую гарантию.

В документе банк сообщает, что выплатит компании компенсацию, если исполнитель плохо справится со своей работой или просрочит контракт. Все претензии заказчик будет адресовать банку, а не подрядчику. Таким образом кредитная организация страхует исполнителя, но за это берет с него комиссию 2–10%.

В сделках с гарантиями банк, который выдает документ, называется гарантом, подрядчик — принципалом, а заказчик — бенефициаром. Договор заключают принципал и гарант, а бенефициар его согласует.

Прежде чем выдать гарантию, банк тщательно проверяет фирму и обычно просит обеспечение. Рассказываем, что это такое.

Почему банковской гарантии требуется обеспечение

Когда банк соглашается выдать гарантию, он рискует своими деньгами. Если подрядчик срывает сделку, кредитная организация платит заказчику со своего счета, а потом требует эти деньги с исполнителя. Поэтому прежде чем заключать такой договор, банк проверяет финансовую историю компании и старается выяснить, сможет ли принципал выполнить обязательства по контракту с заказчиком.

Чтобы максимально себя обезопасить, кредитная организация просит у исполнителя обеспечение, то есть доказательство, что у того есть деньги вернуть гарантийную сумму.

Какими способами можно обеспечить банковскую гарантию

Чтобы обеспечить договор с банком, принципал обычно оставляет в залог:

  • недвижимость — например, квартиру, дом или участок земли;
  • транспорт — принадлежащий компании или личный автомобиль;
  • средства производства — например, компьютеры, станки или какие-то приборы;
  • товары компании или ценные вещи в собственности принципала.

Обеспечение особенно актуально, когда подрядчик выглядит ненадежным. Например, если это молодая компания без опыта выполнения подобных заказов или фирма с долгами. Тогда, помимо залога, банк может попросить личное поручительство директора и назначить высокую комиссию.

Подобрать банк

Если принципал успешно справляется с контрактом и гарантию выплачивать не надо, он получает залог обратно. Если же исполнитель нарушает договор с заказчиком и тот требует гарантию, банк ее выплачивает, а затем спрашивает эту сумму с исполнителя. Если исполнитель расплачивается, получает свой залог обратно. Если нет, заложенные вещи остаются у банка в счет погашения долга.

Банк гарантия: условия предоставления, нюансы, заработок

Особенности предоставления гарантии

Банковская гарантия – бизнес-инструмент, используемый для обеспечения выполнения обязательств.

При проведении тендера или получении кредита, компания может поручиться за одну из сторону договора. Гражданину или фирме, нуждающимся в поручительстве, потребуется обратиться в банк. Заказчик или кредитор уменьшат риски: если вторая сторона не выполнит обязанностей, убытки компенсирует банк, предоставляющий гарантию.

За за оказание услуги учреждение берет определенную договором комиссию. Она составляет от 2 до 5 процентов. Если сделка совершается на небольшую сумму — ставка может составлять от 1 %. В результате взаимодействия с финансовой структурой появляются дополнительные комиссии. Человек, желающий получить гарантию, должен подготовиться к следующим тратам:

  • платежу за открытие счета;
  • комиссии за обслуживание счета;
  • штрафы за нарушение условий договора;
  • выплаты, положенные на случай наступления гарантийного случая.

Процентная ставка банковских гарантий не слишком отличается от ставки по обычному кредиту. Она может достигать от 11 до 25% в год.

Как получить банковскую гарантию?

Получение банковской гарантии предусматривает выполнение определенных процедур:

  1. Выбор банка или небанковской организации. На этапе учитывается процентная ставка и прочие особенности предоставления гарантий.
  2. Подача заявления и сбор документов. Кандидат направляет заявку в банк и ожидает ответ. На решение компании оказывает влияние финансовое положение фирмы, условия торгов и требования, предъявляемые к участникам.
  3. Передача документов в банк. Список бумаг зависит от требований организации, в пользу которой предоставляется гарантия. Обычно фирма должна собрать: подтверждения деятельности юридического лица, бухгалтерскую отчетность, подтверждение осуществления налоговых выплат.
  4. Проверка поданных клиентом сведений и документов. Этап занимает 1-3 недели. Срок затягивается, если требуются дополнительные проверки.
  5. Заключается договор. Действие выполняется, если банк согласен предоставить гарантию. В документе фиксируются условия гарантирования, подробности проведения процедуры и процентная ставка.
  6. Внесение в общий реестр сведений о выдаче гарантии.
  7. Гарантия начинает действие. Ее можно использовать при проведении финансовых операций.

Выполнив все манипуляции, организация сможет совершить сделку, а ее партнер получит гарантию выполнения условий.

Залог и поручительство

Финансовая структура может потребовать предоставление залогового имущества. Его наличие значительно уменьшит риск финансовых потерь для банка. В роли залога могут выступать:

  • недвижимость;
  • автомобиль;
  • прочее имущество, имеющее стоимость, сопоставимую с суммой гарантии.

Поручительство — способ увеличить шансы на получение гарантии.

Отказаться от поручительства можно, если у гражданина или организации имеется расчетный счет в выбранном банке. В сложившейся ситуации финансовая структура фактически является поручителем. На расчетном счете видны финансовые операции, осуществляемые клиентом.

Если банки не соглашаются предоставить гарантию, можно обратиться в микрофинансовую организацию. Требования компаний значительно ниже. МФО практически не отказывают обращающимся. Но услуга предоставляется под высокий процент. Микрофинансовые организации не требуют привлекать поручителя и предоставлять залоговое имущество. Частные лица нередко выбирают этот вариант. Крупные компании чаще обращаются к услугам традиционных банков.

На видео: Что такое банковская гарантия, как ее получить

Участники банковской гарантии

Банковская гарантия предполагает взаимодействие нескольких сторон. Участниками манипуляции выступают:

  1. Гарант – банк или кредитная организация, предоставляющая гарантию и поручающаяся за выполнение обязательств.
  2. Принципал — должник или другой субъект, нуждающийся в поручительстве.
  3. Бенефициар— сторона, в пользу которой оформляется гарантия.

Процесс выдачи банковских гарантий контролирует Центральный банк и Министерство финансов. Право на предоставление услуги имеет не каждая финансовая структура. Возможностью обладают компании, получившие специальное разрешение. Повышенный контроль со стороны государства позволяет исключить мошенничество и коррупцию. Выступать гарантом может кредитная организация, получившая соответствующие полномочия от Центрального банка и прошедшая проверку на соответствие требованиям.

Чтобы получить возможность, нужно заявить о желании и выполнить требования, устанавливаемые государственными структурами.

На видео: Банковская гарантия

Кто может выдавать банковские гарантии?

Чтобы стать гарантом, банку или кредитной организации нужно выполнить ряд условий:

  • получить гарантию от Центрального банка;
  • заниматься финансовой и кредитной деятельностью не менее 5 лет;
  • не находиться под угрозой банкротства;
  • располагать достаточным количеством компетентных сотрудников;
  • иметь на счету установленное количество средств.

Минимальный размер капитала должен составлять 1 миллиард долларов. Сумма может различаться. Показатель высчитывается при помощи сочетания данных об основном и дополнительном капитале организации. Для подсчета складываются все виды средств компании. На основании сведений специалисты Центрального банка принимают решение о выдаче лицензии.

Учреждение-гарант должно иметь высокие показатели финансовой стабильности и качества обслуживания клиентов. Все виды отчетности и операций, производимых фирмой, должны выполняться строго в соответствии с требованиями Центрального банка.

Аналогичные требования относятся к микрофинансовым организациям, высказывающим готовность предоставлять банковские гарантии.

На видео: Государственный заказ и банковская гарантия

Организации, желающим заниматься предоставлением банковских гарантий, должны иметь достаточный стаж деятельности в финансовой области, высокий уровень капитала и максимальную прозрачность в сфере документации.

Банковская гарантия по 44-ФЗ: что это такое, требования

Одним из способов внесения обеспечения исполнения контракта или заявки становится банковская гарантия (БГ). С ее помощью поставщик получает возможность не вкладывать собственные деньги и при этом гарантировать заказчику выполнение своих обязательств. Чтобы гарантия имела юридическую силу, она должна быть правильно оформлена. Поэтому необходимо помнить некоторые особенности такого документа.

Что представляет собой банковская гарантия

Определение банковской гарантии дано в статье 368 Гражданского кодекса РФ. Этим термином принято обозначать документ, согласно которому банк обязуется выплатить бенефициару сумму, предусмотренную договоренностью.

Выплата по банковской гарантии производится в том случае, если поставщик не выполнил взятых на себя обязательств в рамках государственного контракта. Бенефициаром же выступает заказчик. Деньги выплачиваются после предоставления бенефициаром письменного требования. Когда банк выплачивается средства в объеме гарантии, поставщик обязан будет возместить ему понесенные расходы.

 

Выделяют следующие разновидности банковских гарантий:

  • Обеспечение заявки. Если торги проводятся не в электронной форме, то заказчик может предусмотреть в документации возможность предоставления обеспечения заявки в виде банковской гарантии. Такое право регламентировано пунктом 1 статьи 44 44-ФЗ.
  • Обеспечение контракта. Ее целью становится защита заказчика от невыполнения поставщиком своих обязательств. Обязанность предоставлять подобное обеспечение прописана в части 1 статьи 96 44-ФЗ.

 

Перед тем как принять банковскую гарантию, заказчик обязан проверить ее подлинность, правильность заполнения, а также то, входит ли выдавший ее банк в список Минфина. В противном случае заказчик должен затребовать предоставление другого обеспечения.

 

Какие финансовые учреждения выдают гарантии

Государственные заказчики имеют право рассматривать в качестве обеспечения исключительно гарантии, которые выпущены банками, соответствующими требованиям Налогового кодекса РФ. Министерство финансов вносит такие организации в соответствующий реестр. 

Для того чтобы банк мог выдавать гарантии, он должен отвечать следующим требованиям:

  • Опыт работы должен быть более пяти лет.
  • Банк обязан иметь лицензию Центрального банка РФ.
  • Капитал банка должен составлять более миллиарда долларов. 
  • Банк обязан выполнять все нормативы в соответствии с 86-ФЗ.
  • Финансовая организация не должна находиться под действием программы финансового оздоровления. 

 

Полный реестр таких банков можно найти на официальном интернет-ресурсе Министерства финансов. Он периодически обновляется. По состоянию на 01 марта 2017 года в него входит 281 финансовое учреждение.

 

Как получить БГ, перечень документов

Оформить банковскую гарантию могут поставщики, которые имеют хорошую кредитную историю и финансовую стабильность. Каждый банк предъявляет свои требования к кредиторам. Как правило, поставщику необходимо собрать пакет документов, в который входят:

  1. Заявление о предоставлении гарантии. Оно оформляется по форме, установленной конкретным финансовым учреждением.
  2. Анкета компании.
  3. Копии всех учредительных документов.
  4. Копии документов, которые подтверждают полномочия руководителя компании на заключение сделок.
  5. Бухгалтерская отчетность организации на последний отчетный период с полной расшифровкой.
  6. Проект контракта, который планируется заключить.

 

После оформления всех документов клиент получает от банка оригинал банковской гарантии, экземпляр договора и выписку из реестра банковских гарантий. Данные о выданной гарантии банк обязан прописать в реестре, размещенном в ЕИС.

Для того, чтобы ускорить и упростить процедуру, существует возможность обратиться к специализированной организации. В этом случае поставщику не потребуется искать и обзванивать десятки банков, предоставляющих данную услугу - брокер возьмёт на себя всё взаимодействе по данному вопросу, при этом стоимость гарантии остаётся прежней. Существенным плюсом также будет возможность предоставления документов посредством электронного документооборота.

 

Какие данные должны присутствовать

Согласно пункту 2 статьи 45 44-ФЗ в банковскую гарантию обязательно включаются следующие сведения:

  1. Сумма, подлежащая к выплате заказчику в случае недобросовестного исполнения поставщиком своих обязательств.  
  2. Перечень обязательств поставщика, неисполнение которых является основанием для выплаты денежных средств заказчику.
  3. Обязанность банка по выплате неустойки в размере 0,1 % от общей суммы за каждый день просрочки выплаты.
  4. Условие, что фактом выполнения банком своих обязательств признается факт поступления денег на счет поставщика.
  5. Продолжительность действия банковской гарантии.
  6. Отлагательное условие, предусматривающее заключение контракта о выдаче банковской гарантии по обязательствам поставщика, которые формируются в рамках заключаемого государственного контракта.
  7. Список документов, которые должны быть предоставлены банку заказчиком в случае требования о выплате денежных средств.  

 

Банковская гарантия должна быть безотзывной. Это означает, что банк не будет иметь возможности ее отозвать при любых обстоятельствах. 

 

Срок действия гарантии

Датой начала действия считается момент выпуска БГ. В этот же день она должна быть занесена в реестр, что автоматически означает вступление в законную силу. 

Недобросовестные банки могут прописывать в документе обстоятельства, при которых начинает действовать банковская гарантия. Например, это может быть письменное обращение клиента. Если такого письма в банк не поступило, то гарантия считается недействительной и заказчик при необходимости не сможет получить по ней причитающиеся средства, что негативно скажется на репутации поставщика. В связи с этим перед оформлением данного поручительства необходимо внимательно ознакомиться со всеми условиями.

Срок окончание действия гарантии оговаривается в статье 96 44-ФЗ. Он должен превышать период поставки товаров или оказания услуг минимум на один календарный месяц. 

 

В некоторых ситуациях срок действия банковской гарантии можно изменить:

  • Изменился срок исполнения обязательств в рамках государственного контракта. В этом случае поставщик должен обратиться в банк с просьбой оформить гарантию на недостающее количество дней.
  • Поставщик исполнил все свои обязательства раньше установленного срока. В этом случае поставщик может вернуть гарантию в банк. Финансовое учреждение возвратит клиенту часть комиссии, если это предусмотрено договором.   
  • Контракт поставщика и заказчика заключен на несколько лет. При этом банк может оформить гарантию только на год, но предусмотреть ее ежегодное продление.

 

Все возможные ситуации поставщик должен предусмотреть заранее. Поэтому проще всего выбрать подходящий для себя банк, внимательно изучить все его условия и всегда пользоваться его услугами.

 

Когда заказчик может не принять гарантию

Ситуации, при которых заказчик вправе отказать в приеме банковской гарантии в качестве обеспечения заявки или контракта прописаны в части 6 статьи 45 44-ФЗ. К ним относят:

  • Отсутствие рассматриваемой банковской гарантии в реестре, опубликованном в ЕИС.
  • Гарантия не соответствует условиям, предусмотренным 45 статьей 44-ФЗ.
  • Гарантия не удовлетворяет требованиям, прописанным в закупочной документации или проекте контракта. 

О своем решении отказать в приеме банковской гарантии заказчик обязан оповестить потенциального поставщика в письменной форме. Сделать это необходимо в срок не более трех дней со дня поступления гарантии на рассмотрение. При этом обязательно должны быть указаны причины отказа. 

 

Как проверить банковскую гарантию

Проверить на подлинность гарантию заказчики могут несколькими способами:

  1. Проанализировать информацию, размещенную в реестре банковских гарантий, расположенном в ЕИС.
  2. Послать официальный запрос в Центробанк РФ с просьбой подтвердить подлинность документа. Но ответа, как правило, приходится ждать очень долго, поэтому этот способ используется крайне редко. 
  3. Послать запрос в головной офис банка, выпустившего гарантию. Ответ чаще всего приходит в течение пары дней.
  4. Информацию о банковской гарантии можно найти и на официальном сайте выпустившего ее банка. Но такую услугу предоставляют не все финансовые учреждения.

 

Самый простой способ удостоверится в подлинности документа, найти информацию о нем в реестре банковских гарантий. Исключение составляют лишь те документы, которые выпускаются в качестве обеспечения контрактов, содержащих в себе гостайну. 

 

В реестре гарантий должна содержаться присутствовать информация:

  1. Наименования и полные реквизиты банка, выпустившего гарантию.
  2. Наименование и все реквизиты поставщика.
  3. Сумма, которая подлежит уплате в рамках банковской гарантии.
  4. Продолжительность действия гарантии.
  5. Копия самого документа

 

Всю необходимую информацию банк обязан внести в реестр в течение банковского дня следующего за моментом выдачи гарантии. Поставщику рекомендуется ознакомиться с внесенной в реестр информацией до того, как отправлять документ заказчику.

Банковская гарантия становится удобным способом внесения обеспечения заявки или исполнения договора в случае достаточно большой цены лота. При ее оформлении необходимо внимательно следить за правильностью всех вносимых сведений.

основное положение по 44- и 223-ФЗ

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *