Субсидиарная ответственность — это .. Понятие, пример, отличия

Как договорная, так и внедоговорная ответственность в зависимости от числа обязанных лиц и в зависимости от характера распределения их ответственности может быть:

Понятие субсидиарной ответственности

Понятие субсидиарной ответственности и условия ее наступления определены в статье 399 ГК РФ, согласно п. 1 которой, до предъявления требований к лицу, которое несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Субсидиарная ответственность является дополнительной по отношению к ответственности основного должника.

Субсидиарная ответственность может возникать на основании закона, иного правого акта или на основании договора.

Субсидиарная ответственность — способ распределения имущественных последствий неисполнения обязательства между основным и дополнительным должником, при котором за неисполнение обязательства основным должником по требованию кредитора отвечает дополнительный должник.

Соблюдение предварительного обращения кредитора к основному должнику

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

При разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что предусмотренный пунктом 1 статьи 399 порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок (п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 (в редакции от 24.03.2016 года) «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»)

Пример субсидиарной ответственности. Отличие от ответственности солидарной

Например, А. А. Иванов (заемщик) заключил с банком кредитный договор, который был обеспечен поручительством гражданина Сидорова В. В. (поручитель). По общему правилу, поручитель несет солидарную ответственность за неисполнение обязательств заемщика-должника, но в нашем примере, по договору поручительства ответственность поручителя Сидорова В. В. была субсидиарной.

Заемщик Иванов А. А. впоследствии перестал исполнять свои обязательства по кредитному договору. В этом случае, банк должен сначала отправить требование об уплате суммы кредита заемщику и только после этого (не получив ответа, или получив отрицательный ответ) обратиться с требованием к поручителю, в том числе, с иском в суд.

Сроки для ответа на требование банка определяются либо в договоре между сторонами, либо, при отсутствии такого условия соглашения – разумность срока при наличии спора об этом определит суд.

При солидарной же ответственности поручителя, банк вправе требовать исполнения обязательств как с любого из указанных лиц (заемщика и поручителя), так и с обоих сразу (на выбор кредитора). Именно поэтому

для кредитора всегда более предпочтителен вариант солидарной ответственности поручителей.

В каком случае кредитор не вправе требовать с поручителя – субсидиарного должника?

В соответствии с п. 2 статьи 399 ГК РФ кредитор не вправе требовать удовлетворения своего требования к основному должнику от лица, несущего субсидиарную ответственность, если это требование может быть удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику либо бесспорного взыскания средств с основного должника.

Если ответственность поручителя является субсидиарной, кредитор не вправе требовать удовлетворения своего требования к поручителю, если его требование к должнику может быть удовлетворено путем зачета либо бесспорного взыскания средств с основного должника (пункт 2 статьи 399 ГК РФ). Указанное обстоятельство также может быть выдвинуто поручителем в качестве возражения против требований кредитора (п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 42 «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством»).

Привлечение основного должника к участию в деле

В силу п. 3 статьи 399 ГК РФ лицо, несущее субсидиарную ответственность, должно до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск, — привлечь основного должника к участию в деле. В противном случае основной должник имеет право выдвинуть против регрессного требования лица, отвечающего субсидиарно, возражения, которые он имел против кредитора.

Примеры субсидиарной ответственности, установленной законом:

Нормы права о лицах, привлекаемых к субсидиарной ответственности, условиях наступления субсидиарной ответственности содержатся в ряде кодексов и законов РФ, например (нормы Гражданского кодекса РФ):

Статья 66.2 ГК РФ. Основные положения об уставном капитале хозяйственного общества
Статья 67.3 ГК РФ. Дочернее хозяйственное общество
Статья 68 ГК РФ. Преобразование хозяйственных товариществ и обществ
Статья 75 ГК РФ. Ответственность участников полного товарищества по его обязательствам

Статья 86.1 ГК РФ. Крестьянское (фермерское) хозяйство
Статья 106.1 ГК РФ. Понятие производственного кооператива
Статья 113 ГК РФ. Основные положения об унитарном предприятии
Статья 123.3 ГК РФ. Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов
Статья 123.21 ГК РФ. Основные положения об учреждениях
Статья 123.22 ГК РФ. Государственное учреждение и муниципальное учреждение
Статья 123.23 ГК РФ. Частное учреждение
Статья 586 ГК РФ. Обременение рентой недвижимого имущества
Статья 1029 ГК РФ. Коммерческая субконцессия
Статья 1034 ГК РФ. Ответственность правообладателя по требованиям, предъявляемым к пользователю

logos-pravo.ru

Что такое субсидиарная ответственность, на кого возлагается

Главная » Статьи » Что такое субсидиарная ответственность и на кого она возлагается?

В качестве одного из возможных видов гражданско-правовой ответственности российское законодательство выделяет субсидиарную. Определение того, что такое субсидиарная ответственность, можно сделать исходя из положений ст. 399 Гражданского кодекса России. Согласно указанной норме, субсидиарная — это дополнительная ответственность субъекта, который не является основным должником, но к которому кредитор на основании нормативных положений или условий обязательства вправе предъявить требование, которое по определенным причинам должник не может выполнить самостоятельно.

Иначе говоря, субсидиарная ответственность несется не за себя, а за другое лицо (физическое, юридическое) на основании законодательства или достигнутых договоренностей. Посредством этого обеспечивается дополнительная защита интересов кредитора.

Схема использования рычагов субсидиарной ответственности выглядит следующим образом:

— должник не выполняет обязательство перед кредитором;

— кредитор направляет ему свое требование;

— основной должник отказывается от выполнения обязательства или вообще не предоставляет ответа на полученное требование;

— кредитор предъявляет требование к субсидиарному должнику. Причем такое обращение является правом кредитора, реализуемым исключительно по собственному желанию.

Обращаем внимание на то, что применяться меры субсидиарной ответственности могут только в названном порядке. Даже если кредитор знает о наличии дополнительного должника, он не имеет права обратиться к нему сразу — только после получения отказа или отсутствия ответа от основного.

Субсидиарная ответственность за юридическое лицо

В области ведения хозяйственной деятельности субсидиарная ответственность — распространенное явление. К ней можно привлечь тех лиц, которые непосредственно участвуют в управлении юридическим лицом. В частности:

— руководителя организации;

— членов органов управления;

— учредителей и участников;

— ликвидатора или главу ликвидационной комиссии;

— контролирующие органы компании-банкрота, которые своими действиями нанесли вред кредиторам (владелец 50% акций или уставного капитала, лицо, имеющее право заключать сделки от имени компании, члены ликвидкомиссии).

Говоря о том, что такое субсидиарная ответственность именно в отношении к юридическому лицу, можно сделать следующий вывод:

— меры ответственности применяются на основании законодательных положений;

— в роли субсидиарных должников выступают те субъекты, которые могут влиять на деятельность компании;

— как дополнительных должников можно привлечь сразу нескольких лиц из перечисленных. Например, всех учредителей и руководителей организации. Тогда эти лица становятся еще и солидарными должниками, которые в равных долях удовлетворяют заявленное требование;

— используется субсидиарная ответственность исключительно в тех случаях, когда у основного должника, то есть юридического лица, не хватает средств, чтобы удовлетворить требования кредитора. Сначала взыскивается все то имущество компании, на которое можно наложить взыскание, и только после этого выставляется требование к субсидиарным должникам;

— для погашения задолженности перед кредитором используется личное имущество дополнительных должников, а потому для применения мер субсидиарной ответственности в большинстве случаев требуется наличие вины в неисполнении обязательства.

На практике чаще всего вопрос о субсидиарной ответственности руководителей, участников и ликвидаторов компании заходит в процессе банкротства юридического лица и требует профессионального подхода.

Юридическое сопровождение

ЦПУ «Империя» оказывает услуги по всем связанным с субсидиарной ответственностью вопросам. Наши юристы предоставляют консультации, рассказывая, что такое субсидиарная ответственность, разрабатывают схемы привлечения к ответственности руководства должника, а также помогают избежать ее при банкротстве компании.

Подробнее о юридических услугах Центра на странице https://cpu-imperia.ru/bankrotstvo/ и в других разделах нашего сайта.

Дата:

22.12.2016

Оставить заявку

Это интересно:

cpu-imperia.ru

📌 Субсидиарная ответственность — это… 🎓 Что такое Субсидиарная ответственность?

Субсидиарная ответственность (от лат. subsidiarus — резервный, вспомогательный) — 1) право взыскания неполученного долга с другого обязанного лица, если первое лицо не может его внести; 2) дополнительная ответственность, возлагаемая на членов, например, полного товарищества, несущих солидарную ответственность, в условиях, когда основной ответчик не способен оплатить долг^[1].

В российском гражданском праве, субсидиарная ответственность является дополнительной по отношению к ответственности, которую несет перед потерпевшим основной правонарушитель. Она призвана дополнить его ответственность, усиливая защиту интересов потерпевшего. При этом лицо, несущее такую дополнительную ответственность, совсем не обязательно является сопричинителем имущественного вреда, нанесенного потерпевшему, а во многих случаях вообще не совершает каких-либо правонарушений (например, поручитель, субсидиарно отвечающий за должника в случаях, предусмотренных ст. 363 ГК). Здесь проявляется компенсаторная направленность гражданско-правовой ответственности, определяющая ее специфику

[2].

Нормативное регулирование

Правила применения субсидиарной ответственности указаны в статье 399 Гражданского кодекса РФ. А случаи применения субсидиарной ответственности предусмотрены в ГК более чем в 15 статьях. В силу закона субсидиарно отвечают: по обязательствам казенного предприятия — Российская Федерация (ст. 115 ГК), по обязательствам учреждения — его собственник (ст. 120 ГК), по обязательствам производственного кооператива — его члены (п. 2 ст. 107 ГК). Другие случаи субсидиарной ответственности предусматриваются в ст. ст. 56, 68, 75, 95, 105, 363, 586, 1029 ГК. ^[3]

Гражданский кодекс РФ не единственный нормативно-правовой акт, который предусматривает возможность субсидиарной ответственности. Также она закреплена в целом ряде законов и подзаконных актов.

Например:

— Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения политической партии отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии несет политическая партия ^[4].

— Учредительными документами профессионального объединения должна устанавливаться его обязанность по осуществлению предусмотренных настоящим Федеральным законом компенсационных выплат, а в отношении членов профессионального объединения — их субсидиарная ответственность по соответствующим обязательствам профессионального объединения ^[5].

— Лица, подписавшие проспект ценных бумаг, при наличии их вины несут солидарно субсидиарную ответственность за ущерб, причиненный эмитентом владельцу ценных бумаг вследствие содержащейся в указанном проспекте недостоверной, неполной и/или вводящей в заблуждение инвестора информации, подтвержденной ими ^[6].

— Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса ^[7].

— Учреждения Российской академии сельскохозяйственных наук отвечают по своим обязательствам денежными средствами и имуществом, приобретенным ими за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности. При недостаточности у учреждений денежных средств и имущества, приобретенного за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, субсидиарную ответственность по обязательствам этих учреждений несет Российская академия сельскохозяйственных наук ^[8].

— и другими актами.

Порядок применения

При субсидиарной ответственности в обязательстве имеется один (основной) должник, однако в силу закона или условий договора за него дополнительно (субсидиарно) отвечает другое (второе) лицо. Тем самым усиливается правовая защита кредитора. Новое гражданское законодательство существенно расширило сферу применения субсидиарной ответственности, что в интересах надежности имущественного оборота^[9].

Применение субсидиарной ответственности можно описать следующей схемой:

1. Основной Должник не исполнил своё обязательство.

2. Кредитор должен предъявить требование к Основному должнику.

3. Основной должник отказался удовлетворить требование Кредитора или Кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование.

4. Кредитор может это требование предъявить лицу, несущему субсидиарную ответственность (то есть требовать исполнения обязательства субсидиарным Ответчиком это право, а не обязанность Кредитора).

5. Лицо, несущее субсидиарную ответственность, должно до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск, — привлечь основного должника к участию в деле.

Поскольку лицо, несущее субсидиарную ответственность, становится в соответствующих случаях на место основного должника, оно вправе использовать против кредитора имеющиеся у основного должника возражения, которые могут повлиять на удовлетворение требования кредитора об исполнении обязательства^[10].

Виды субсидиарной ответственности (исходя из оснований наступления)

Субсидиарная ответственность может быть как договорной так и внедоговорной. То есть наступать как за неисполнение обязательств по договору, так и вследствие указания в законе.

В договорных отношениях она обычно наступает при отказе основного ответчика от удовлетворения предъявленных к нему требований (независимо от наличия или отсутствия у него необходимого для удовлетворения кредиторов имущества). Таковой, например, в силу условий договора может быть ответственность поручителя (п. 1 ст. 363 ГК).

При банкротстве юридических лиц, а также при причинении вреда несовершеннолетними гражданами (в возрасте от 14 до 18 лет), то есть во внедоговорных отношениях, субсидиарная ответственность учредителей (участников) юридических лиц, основных («материнских») компаний и родителей (усыновителей) либо попечителей несовершеннолетних наступает лишь при недостатке у банкротов или причинителей вреда какого-либо имущества, способного удовлетворить интересы кредиторов (п. 3 ст. 56, п. 1 ст. 75, абз. 3 п. 2 ст. 105, п. 2 ст. 1074 ГК), и, следовательно, предполагает предварительное обращение взыскания на такое имущество. Кроме того, здесь, в отличие от договорных отношений, дополнительно необходимо наличие вины в действиях субсидиарно отвечающего лица^[2].

См. также

Гражданская ответственность

Солидарная ответственность

Поручитель

Примечания

1. ↑ Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. «Современный экономический словарь» (ИНФРА-М, 2006)
2. ↑ ^{1 2} Гражданское право: В 4 т. Том 1: Общая часть: Учебник (издание третье, переработанное и дополненное) / под ред. Е. А. Суханова (Волтерс Клувер, 2008)
3. ↑ См.: Гражданское право: Учебник. Т. I / под ред. О. Н. Садикова) (Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2006)
4. ↑ п. 4 ст. 28 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 05.04.2009) «О политических партиях» (принят ГД ФС РФ 21.06.2001) // «Российская газета», N 133, 14.07.2001
5. ↑ ст. 27 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 30.12.2008, с изм. от 28.02.2009) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (принят ГД ФС РФ 03.04.2002) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2009) // «Собрание законодательства РФ», 06.05.2002, N 18, ст. 1720
6. ↑ п. 3 ст. 22.1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 09.02.2009) «О рынке ценных бумаг» (принят ГД ФС РФ 20.03.1996) // «Собрание законодательства РФ», N 17, 22.04.1996, ст. 1918
7. ↑ п. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 30.12.2008) // «Российская газета», N 290, 30.12.2004
8. ↑ абз. 5 п. 4 ч. I Постановления Правительства РФ от 28.02.2009 N 180 «О Российской академии сельскохозяйственных наук» (вместе с «Уставом Российской академии сельскохозяйственных наук») // «Собрание законодательства РФ», 16.03.2009, N 11, ст. 1300
9. ↑ Гражданское право: Учебник. Т. I / под ред. О. Н. Садикова) (Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2006)
10. ↑ Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Т. 1. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) (издание третье, переработанное и дополненное) (под ред. Т. Е. Абовой, А. Ю. Кабалкина) (Юрайт-Издат, 2007)

Ссылки

Виды ответственности

dic.academic.ru

пояснение термина, виды, причины возникновения

Автор статьи

Ведущий юрисконсульт

Бизнес – это дело рисковое, любая деятельность может привести к финансовым потерям, которые приведут к убыткам для собственников. Если предприятие станет банкротом, то они будут нести ответственность перед кредиторами в случае неисполнения компанией своих обязанностей перед кредиторами. Стоит разобраться субсидиарная ответственность это что такое, и кто будет отвечать за обязательства перед кредиторами.

Суть обозначения

Регламентирует субсидиарную ответственность ст. 399 ГК РФ. Простыми словами ее можно назвать поручительством некого третьего лица в отношении погашения долга, который не смог или не хочет выплатить первичный должник.

Если рассматривать ее с позиции физического лица – то встречается подобное, когда человек берет кредит с поручителем в банке. Если кредитуемый долг не отдает претензии предъявляются уже поручителю, так как он с кредитуемым несет субсидиарную ответственность. Цель назначение поручителя – это дополнительная страховка для самого кредитуемого и для финн учреждения.

Важно! Субсидиарная ответственность при кредитовании – это довольно большие риски именно для того кто становиться поручителем, ведь проблемы будут возникать именно у него в той же мере что и у кредитуемого, причем он не будет получать какой-либо выгоды.

Как пример субсидиарной ответственности можно привести то, что родители отвечают за действия несовершеннолетних детей (в возрасте 15-18 лет). Если они сделали что-то, что привело к порче чьего-то имущества, именно родители будут отвечать семейным имуществом.

С позиции юридических лиц, такой вид ответственности встречается, когда компания признают финансово несостоятельной, то есть она банкрот. Если компания не имеет финансов для погашения долгов, она налагается на ответственных лиц, которые в этом случае будут отвечать собственными финансами.

Существует срок исковой давности по подобным требованиям, он имеет продолжительность 3 года. В случае признания несостоятельности этот срок отсчитывается от момента принятия судебного решения о признании заемщика (физлица или компании) несостоятельным, то есть банкротом.

Субсидиарная ответственность возлагается на третье лицо, в дополнение к основному должнику.

Кого привлекают к ответу?

Вопрос о том кого могут привлечь к ответственности зависит от того в какой сфере находиться нарушение. Если дело касается родителей, чей ребенок нашкодил в школе, разбив окно, то конечно к ответственности привлекут их. Если же это касается предприятия, то тут отвечать будут все, кто считается руководством, среди них:

1. Руководитель компании.
2. Учредители.
3. Члены органов правления.
4. Председатели комиссии по ликвидации.
5. Собственники предприятия, то есть имущества компании которая не может погасит свои обязательства.
6. Другие контролирующие органы должника.

Если к ответственности привлечено несколько из указанных лиц, то они несут ее вместе, соизмеримо части в общем уставе. Что важно, должно быть доказано, что лица, являющиеся руководством, своими действиям привели к тому, что фирма получила ущерб и стала банкротом. Виновными могут быть как все сразу, так и отдельные лица, чью вину удастся доказать. В любом случае она наступит если:

• Не ведется бухгалтерский учет или данные в нем искажены.
• Несостоятельность произошла по причине неправомерных действий руководящего состава.
• Заявку в суд о признании несостоятельности не было подано.

Важно! Согласно со  ст. 325 ГК РФ должник, который исполнил свои обещания перед кредитором, имеет право требовать от других субсидиантов возмещения в установленных долях, если те не участвовали в возмещении.

К ответу могут привлекаться и органы контроля должника, но только в той ситуации, если они своими деяниями нанесли вред имуществу кредиторов. К рассматриваемой категории относят физическое/юрлицо, что оно давало задолжавшему поручения непременные к исполнению на протяжении предыдущих 2 лет.

Когда возникает?

Суть проявления общей ответственности состоит в отсутствии выполнения должником (независимо от того кто он) своих обязанностей перед кредиторами. Так как долг не погашается, его вполне законно можно требовать от поручителя. Выставляется требование только в письменном формате, если реакции нет, то можно обращаться с иском в суд.

Схема выглядит так:

• Заемщик не хочет/не имеет ресурсов, чтобы выполнять обязательства, которые взял на себя.
• Кредитор пишет ему претензию.
• Если реакции нет, то идет обращение, также в письменном формате к субсидиарно ответственному лицу.
• Субсидиант сообщает заемщику о подобном требовании.
• При возникновении исковых требований, разумнее всего привлечь к ответственности и первичного заемщика. Хотя иск будет на имя поручителя.

Если ситуации, когда рассматриваемая ответственность не появляется, при этом должны быть исполнены такие условия:

1. Кредитору представлено встречное требование возмещения. При этом важно чтобы не истек срок давности. В таком случае может произойти взаимное погашение долга.
2. Кредитор уже получил ему причитающееся от основного заемщика.

Кто и как отвечает при признании несостоятельности

Чаще всего такое происходит при признании несостоятельности. Но не стоит думать, что руководитель в любой ситуации будет обязан погасить долг, если предприятие признают банкротом в суде. Чтобы руководителя, членов правления и других потенциально субсидиарно ответственных лиц можно было привлечь к ответу, должны быть соблюдены некие условия. Их перечень:

• Должно присутствовать решение арбитражного суда в котором указано что кредитуемый банкрот, оно должно вступить в силу.
• Определена сума требований.
• Завершена процедура формирования/реализации конкурсной массы.

Обязательность этих условий обусловлена необходимостью определить объемы ответственности. Порядок привлечения в ответственности выглядит так:

1. Арбитражный управляющий проводит анализ, определяет какие именно обстоятельства привели к банкротству. В том числе перепроверяется законность заключенных сделок, финансовая отчетность, данные о сотрудниках.
2. После того как определена задолженность и продано имущество подается иск в суд от лица конкурсного управляющего. Цель этого заявления привлечь к ответственности некомпетентных руководителей. Он вправе заявить требование о проведении экспертизы, которая поможет выявить преднамеренное банкротство.
3. Если арбитражным управляющим не проводятся необходимые действия и он не выявляет причины банкротства, кредитор (кредиторы) имеют право подавать иск в арбитражный суд.

В случае вынесения судебной инстанцией решения о привлечении к субсидиарной ответственности руководителей, они отвечают перед кредитором всем имуществом.

Виды

Существует несколько видов субсидиарной ответственности, определение их происходит исходя из оснований наступления, а именно:

• Договорная – наступает если не выполнены обязательства по договору. Такой вариант зачастую возникает, когда вторая сторона соглашения отказывается от удовлетворения предъявленных требований.
• Внедоговорная – такая наступает, если не выполнены обязательства, которые прямо вытекают из норм закона. Данный тип наступает, в случае если у банкрота-должника недостаточно собственных средств для погашения долга.

Вывод

Субсидиарная ответственность может проявляться в разных сферах жизни, но зачастую в отношениях кредитор-заемщик с привлечением поручителя. Ответственность, которую несет субсидиарно ответственное лицо соизмерима с той что налагается на первичного заемщика.

papinian.com

Ст. 399 ГК РФ с Комментариями 2018-2019 года (новая редакция с последними изменениями)

1. До предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

2. Кредитор не вправе требовать удовлетворения своего требования к основному должнику от лица, несущего субсидиарную ответственность, если это требование может быть удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику либо бесспорного взыскания средств с основного должника.

3. Лицо, несущее субсидиарную ответственность, должно до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск, — привлечь основного должника к участию в деле. В противном случае основной должник имеет право выдвинуть против регрессного требования лица, отвечающего субсидиарно, возражения, которые он имел против кредитора.

4. Правила настоящей статьи применяются, если настоящим Кодексом или иными законами не установлен другой порядок привлечения к субсидиарной ответственности.

Комментарий к Ст. 399 ГК РФ

1. Исходя из п. 1 комментируемой статьи в качестве определения субсидиарной ответственности необходимо рассматривать дополнительную ответственность к ответственности другого лица, являющегося основным должником. Кроме того, в некоторых нормативных актах дается определение субсидиарной ответственности применительно к отдельным видам правовых отношений.

Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» субсидиарная ответственность членов кооператива — это ответственность членов кооператива, дополнительная к ответственности кооператива по его обязательствам и возникающая в случае невозможности кооператива в установленные сроки удовлетворить предъявленные к нему требования кредиторов.

2. Основаниями для предъявления требования к лицу, несущему субсидиарную ответственность, являются:

— предъявление требования кредитором основному должнику;

— отказ основного должника удовлетворить требования кредитора или неполучение кредитором от него в разумный срок ответа на предъявленное требование.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

Предъявление иска в суд к основному должнику не является обязательным условием субсидиарной ответственности, как это было предусмотрено п. 6 ст. 68 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г., в соответствии с которым кредитор, прежде чем обратиться к субсидиарному должнику, обязан был потребовать в судебном порядке исполнения от основного должника. Как отмечается в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что предусмотренный п. 1 ст. 399 ГК РФ порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.

В то же время ГК РФ указывает и на другие основания для применения субсидиарной ответственности. Так, согласно п. 5 ст. 115 ГК РФ собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 120 ГК РФ частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Применительно к учреждениям, как разъясняется в инструктивном письме Минобразования России от 23 декабря 1997 г. N 65 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации», важно иметь в виду два момента. Во-первых, применительно к субсидиарной ответственности собственников учреждений закон выдвигает дополнительное условие — недостаточность находящихся в их распоряжении денежных средств (а не только их полное отсутствие). При подтверждении данного условия учреждение перестает быть ответчиком, ибо возложить на него имущественную ответственность действительно невозможно из-за недостатка имущества, на которое по закону можно обратить взыскание. Поэтому ответчиком становится учредитель — собственник (который и должен привлечь основного должника — учреждение к участию в деле в соответствии с п. 3 ст. 399 ГК). Иск же предъявляется такому собственнику, а не учреждению. Во-вторых, следует ясно представлять, что в роли собственника-учредителя здесь выступают не органы государственной власти (ибо в гражданско-правовых отношениях они сами являются учреждениями-несобственниками), а соответствующие публично-правовые образования в целом: Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования (п. 1 ст. 214 и п. 1 ст. 215 ГК). Следовательно, именно об их ответственности идет речь. От имени публично-правовых образований в гражданском обороте выступают их органы в рамках имеющейся у них компетенции (п. п. 1 и 2 ст. 125, п. 3 ст. 214, п. 2 ст. 215 ГК).

В Постановлении Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. N 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. 4) указывается на необходимость предъявления иска учреждению как обязательное условие субсидиарной ответственности собственника имущества учреждения, а ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные ст. 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными ст. 120 Кодекса.

Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику. Поэтому в случае предъявления кредитором иска о взыскании задолженности учреждения непосредственно к субсидиарному должнику без предъявления иска к учреждению суду на основании ч. 2 ст. 46 АПК РФ следует предложить кредитору привлечь основного должника к участию в деле в качестве другого ответчика.

При несогласии истца привлечь основного должника в качестве другого ответчика суд, руководствуясь абз. 2 ч. 2 ст. 46 АПК РФ, по своей инициативе привлекает основного должника к участию в деле в качестве другого ответчика. При этом суду надлежит исходить из того, что ст. 120 ГК РФ является той нормой федерального закона, из смысла которой вытекает обязательное участие в деле другого ответчика.

В том случае, если бюджетное учреждение было преобразовано в автономное, а по обязательствам автономных учреждений собственник не несет субсидиарной ответственности, при недостаточности денежных средств собственник несет ответственность по ранее возникшим обязательствам. Обязательства, возникшие до изменения типа учреждения, являются обязательствами не автономного, а бюджетного учреждения, по которым в случаях, предусмотренных ст. 120 ГК РФ, собственник несет субсидиарную ответственность .

———————————
Определение ВАС РФ от 24 февраля 2010 г. N ВАС-1160/10 по делу N А28-13233/2008-447/13. В передаче дела о взыскании задолженности за оказанные услуги для пересмотра в порядке надзора отказано, так как обязательства по оплате задолженности по договору на отпуск воды и прием сточных вод возникли до изменения типа муниципального учреждения и являлись обязательствами не автономного, а муниципального учреждения, по которым в случаях, предусмотренных ст. 120 ГК РФ, несет субсидиарную ответственность собственник имущества учреждения.

3. Требование к лицу, несущему субсидиарную ответственность, может быть предъявлено и в тех случаях, когда право на бесспорное взыскание средств с должника не может быть реализовано в связи с отсутствием средств на счете. Банк-кредитор обратился в арбитражный суд с иском к поручителю о взыскании соответствующей суммы, поскольку выставленное банком к счету должника платежное требование, оплачиваемое без акцепта, не было полностью погашено в связи с недостаточностью денежных средств на счете. Договором поручительства была предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя за исполнение кредитного договора заемщиком. Согласно кредитному договору банку предоставлялось право при наступлении срока возврата суммы займа списать ее с ведущегося у него счета заемщика. Арбитражный суд в удовлетворении иска отказал по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 399 ГК РФ, поскольку кредитор не утратил возможности бесспорного взыскания средств с основного должника. Апелляционная инстанция решение отменила и иск удовлетворила, указав, что требование банка не могло быть удовлетворено путем бесспорного взыскания в связи с отсутствием средств на счете. При этих условиях кредитор имел право обратиться к поручителю, несущему субсидиарную ответственность .

———————————
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20 января 1998 г. N 28 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о поручительстве» (п. 8) // Вестник ВАС РФ. 1998. N 3.

stgkrf.ru

Отличие солидарной ответственности от субсидиарной, их сходные черты

Прежде чем говорить об отличиях солидарной и субсидиарной ответственности, определим их сходные черты. Во-первых, это разновидности гражданско-правовой ответственности, во-вторых, и та, и другая возникает при наличии нескольких должников по обязательству и имеет место, только когда это установлено нормами законодательства или предусмотрено положениями договора.

В случае отсутствия такого нормативного или договорного закрепления кредитор будет иметь право требовать от каждого из должников исполнения только в части его доли, возникнет так называемая долевая множественность. В таком случае должнику достаточно исполнить свою часть обязательства, чтобы выбыть из него полностью. Для остальных при таком повороте событий ситуация остается неизменной, то есть обязанность исполнения остается.

В Гражданском кодексе Российской Федерации (далее ГК РФ) прямо не даны определения солидарной и субсидиарной ответственности, однако их можно вывести, исходя из положений статей, описывающих круг последствий при наступлении каждой из них.

Солидарные обязательства

Согласно ст.ст. 322, 323 ГК РФ, солидарной называется ответственность, при возникновении которой кредитор вправе предъявить полное или частичное требование к любому из должников до полного исполнения обязательства.

Должники при этом равны между собой по объему обязательств. Допускается зачет взаимных требований (погашение взаимных долгов путем соответствующих отметок на платежных документах). У исполнившего обязательство полностью, возникает по отношению к остальным право регрессного требования в равных долях за вычетом своей доли.

Солидарное обязательство возникает при неделимости его предмета (ст. 133 ГК РФ), при правопреемстве реорганизованного юридического лица, при вступлении в наследство (выплата долгов наследодателя), у совместно проживающих членов семьи нанимателя перед наймодателем и во многих других случаях. В случае банкротства директор, председатель ликвидационной комиссии, главный бухгалтер, учредители солидарно отвечают по долгам фирмы.

Солидарная ответственность при возникновении обязательств из причинения вреда прямо предусмотрена ст. 1080 ГК РФ и возникает на основании решения суда. Суд вправе обязать всех причинителей вреда возместить его в равных долях по заявлению потерпевшего. Если один из причинителей полностью возместил вред, то он имеет право регресса к остальным в размере пропорциональном степени их вины. Когда степень вины определить невозможно, доли возмещения будут равными.

Субсидиарные обязательства

В отличие от солидарной, субсидиарная ответственность является дополнительной. Согласно правилу, установленному ст. 399 ГК РФ, кредитор сначала в обязательном порядке должен предъявить требование к основному должнику и только потом к лицу, отвечающему субсидиарно, при этом дополнительная ответственность исключается в случае возможности зачета встречных требований между кредитором и основным должником. Нужно учитывать, что предъявление требования ко второму лицу это право, а не обязанность кредитора.

Самым ярким примером договорной субсидиарной ответственности в гражданском праве является институт поручительства. Кредитор имеет право предъявить требование поручителю только в случае невозможности взыскания с основного должника. При этом поручителю необходимо предупредить основного должника о намерении удовлетворить такое требование либо привлечь последнего к участию в деле. В противном случае может быть затруднено взыскание в порядке регресса, так как основной должник получит право выдвинуть в суде свои возражения против кредитора.

К дополнительной ответственности могут быть привлечены участники полного товарищества, производственного кооператива, ОДО, в пределах определяемых уставом общества. Также законодательством предусмотрена возможность привлечения лиц, виновных в банкротстве должника. Политическая партия субсидиарно отвечает по долгам региональных отделений. При причинении вреда несовершеннолетними гражданами и недостаточности у них средств для его возмещения, взыскание обращается на имущество родителей или законных представителей несовершеннолетних.

Этот вид гражданско-правовой ответственности закреплен не только в ГК РФ, но и во многих других нормативно-правовых актах Российской Федерации. Привлечение к ней на основании требований законодательства невозможно без наличия вины в действиях субсидиарно отвечающего лица, в отличие от договорных отношений, когда вина не является обязательным условием.

Солидарные и субсидиарные обязательства не исключают друг друга и могут налагаться одновременно. Например, всем своим имуществом солидарно несут субсидиарную ответственность участники полного товарищества по обязательствам товарищества (ст. 75 ГК РФ). Это означает, что кредитор вправе предъявить требование ко всем товарищам совместно и к любому из них в отдельности как полностью, так и в части долга, но только после предъявления требования к самому товариществу.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что основное различие между 2-мя видами ответственности в том, что солидарная — совместная, равная для группы лиц, а субсидиарная — дополнительная.

1bankrot.ru

Статья 619. Субсидиарная ответственность

СОДЕРЖАНИЕ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА | СКАЧАТЬ БЕСПЛАТНО КОММЕНТАРИЙ К ГК УКРАИНЫ

1. Общие положения о дополнительную (субсидиарную) ответственность впервые введены в гражданское законодательство Украины ст. 619 ГК. Отдельные случаи субсидиарной ответственности могут также предусматриваться специальными нормами закона или договором отношении отдельных видов нарушения обязательств. Так, согласно ч. 1 ст. 554 ГК в случае нарушения должником обязательства, обеспеченного поручительством, должник и поручитель отвечают перед кредитором как солидарные должники, если договором поручительства не установлена ??дополнительная (субсидиарная) ответственность поручителя. О дополнительную ответственность говорится и в ст. 1179 ГК о возмещении вреда, причиненного несовершеннолетним лицом (в возрасте от 14 до 18 лет). Несовершеннолетний

отвечает за причиненный им вред самостоятельно на общих основаниях. В случае отсутствия у несовершеннолетнего лица имущества, достаточного для возмещения причиненного им вреда, этот вред возмещается в доле, которой не хватает, или в полном объеме его родителями (усыновителями) или опекунами, если они не докажут, что вред был причинен не по их вине . Такая же дополнительная ответственность может быть возложена и на заведение, в котором находилась несовершеннолетний и которое по закону осуществляет относительно него функции опекуна.

Итак, субсидиарная ответственность имеет место тогда, когда наряду с основным должником к ответственности привлекается и другое лицо. Субсидиарную ответственность следует отличать от частичной (дополнительной) и солидарной ответственности, предусматриваемых за нарушение обязательств с множественностью лиц.

2. Частичная ответственность наступает за нарушение кредиторами или должниками частных обязательств. Согласно ч. 1 ст. 540 ГК, если в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле, если иное не установлено договором или актами гражданского законодательства. Из содержания ч. 1 ст. 1138 ГК следует, что, если договор простого товарищества не

связан с осуществлением его участниками предпринимательской деятельности, каждый участник отвечает по общим договорным обязательствам всем своим имуществом пропорционально стоимости его вклада в общее имущество. По общим обязательствам, возникшим не из договора, участники отвечают солидарно.

3. Согласно ст. 541 ГК солидарную обязанность или солидарное требование возникают в случаях, установленных договором или законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Так, согласно ч. 2 ст. 1138 ГК, если договор простого товарищества связан с осуществлением его участниками предпринимательской деятельности, участники отвечают солидарно по всем общим обязательствам независимо от оснований их возникновения. Следовательно, при нарушении солидарной обязанности должников (ст. 543 ГК) наступает солидарная ответственность, при которой кредитор может требовать уплаты неустойки или возмещения убытков как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности.

4. В ст. 619 ГК определена последовательность заявления кредитором требования к основному должнику и лица, несет субсидиарную ответственность. Прежде чем предъявить требование к дополнительному (субсидиарного) должника, кредитор должен предъявить это требование к основному должнику. И только тогда, когда основной должник откажется удовлетворить требования кредитора или

кредитор не получит от него ответа в разумный срок, кредитор может предъявить требование в полном объеме к лицу, которое несет субсидиарную ответственность. Ограничение установлено только по требования, может быть предъявлено только к основному должнику и удовлетворено путем зачисления его встречного требования.

5. Лицо, которое несет субсидиарную ответственность, должно до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, сообщить об этом основного должника, а в случае предъявления иска, — в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным или Хозяйственным процессуальным кодексами Украины, подать ходатайство о привлечении основного должника к участию в деле. В случае несоблюдения этих требований лицом, которое несет субсидиарную ответственность, основной должник имеет право выдвинуть против регрессного требования этого лица возражения, которые он имел против кредитора (ч. 4 ст. 619 ГК). Из содержания этой нормы следует, что между основным должником и лицом, несет дополнительную ответственность, могут существовать определенные обязательства, на основании которых лицо, которое в порядке субсидиарной ответственности удовлетворил требование кредитора, может предъявить обратное (регресс-на) требование к основному должнику.

juristoff.com