Командная экономическая система

Общая характеристика командной экономической системы

Экономическая система играет огромную роль в жизни государства. В зависимости от того, какая развивается экономическую система в стране, определяется способ распределения и управления ресурсами.

Определение 1

Командная экономическая система – форма экономической организации, при которой материальные ресурсы находятся в государственной собственности и распределяются правительством.

Основной регулирующей единицей в командной экономике является государство. Оно отвечает на вопросы, кому, как и в каком количестве производить. Это обосновывается тем, что в данной системе преобладает государственная собственность. Основная масса ресурсов принадлежит населению, а управление ресурсами осуществляется государством.

Не смотря на то, что рынок в данной системе заменяет централизованное планирование, элементы рынка находят свое отражение в командной экономической системе. Вся произведенная продукция называется товаром, с небольшим отличием в том, что цены на данный товар регулирует государство.

В данной системе осуществляется посредничество между государственными или кооперативными предприятиями и покупателями. Регулирование спроса на товарную продукцию осуществляется посредством планирования на основе данных статистики. В данной системе практически не развивается частный бизнес, так как для него существуют серьезные препятствия и преграды.

Замечание 1

В качестве примера командной экономики выступает бывший Советский Союз и страны социалистического направления.

Преимущества и недостатки командной экономики

Обобщив основные характерные черты командной экономики можно выделить ее преимущества и недостатки. К преимуществам относят:

• определенность и планирование ближайшей перспективы, стабильность;
• постановка и реализация социальных целей;
• стабильный уровень занятости среди населения;
• равномерное развитие уровня доходов среди населения.

Наравне с преимуществами такая система имеет свои недостатки:

• дефицит товаров;
• система подвержена бюрократическому управлению, что очень часто тормозит развитие государства;
• субъективность управления;
• отсутствие частной собственности, недостаток конкуренции, отсутствие эффективного использования ресурсов, что тормозит развитие научно-технический прогресс.

Задачи, которые ставят командная экономика, заключаются в следующем: мотивирование работников, экономическое регулирование цен, передача произведенной продукции государству для дальнейшего обеспечения населения, планирование.

Преимуществом командной экономической системы является практическое отсутствия кризиса перепроизводства. Но при этом может возникать дефицит производства качественной продукции, так как отсутствует конкуренция. Например, зачем снабжать население более качественной продукцией, если все равно альтернативы не существует, а население будет вынуждено покупать имеющийся в наличии товар.

Еще одним положительным моментом данной системы является ресурсная экономия, прежде всего это касается людских ресурсов. Страна в условиях командной экономической системы быстрее отреагирует на экономические и политические угрозы.

Командная экономика очень противоречива. Централизованное государственное управление не может охватить все аспекты развития предприятий. Работа контролирующих органов верхней экономической системы перегружена и очень часто результат того или иного решения зависит от качеств определенной личности. В качестве критериев для работников, занимающие руководящие должности, выдвигаются исполнительность и способность выполнения приказов, вместо умения оценивать компетентность сотрудников.

Командная экономика

Общая характеристика командной экономики

Командная экономика — экономическая система, главную роль в регулировании которой, играет государство. В этой системе государство определяет, какую продукцию и в каком количестве следует производить, для кого производить и как производить. Почему государству отводится роль основного регулятора в экономике? Потому что в данной экономической системе преобладает государственная собственность на все основные средства производства, то есть основная масса экономических ресурсов находится в собственности всего населения, проживающего в стране. От имени населения государство и управляет распределением всех основных экономических ресурсов, а также их использованием.

В связи с незначительной долей частной собственности на средства производства или её отсутствием в командной экономике нет рынка. Его заменяют централизованное планирование, распределение и снабжение. Тем не менее, здесь присутствуют элементы рынка. Произведённая продукция считается товаром, но цены на неё устанавливает государство. Существует сеть торговых учреждений, являющихся посредниками между продавцами (государственными или кооперативными предприятиями) и покупателями (предприятиями, учреждениями или населением).

Замечание 1

Командная или плановая экономика характеризуется тем, что централизованно решает что, как, для кого и когда производить. Спрос на товары и услуги устанавливается исходя из статистических данных и планов руководства страны. Командной экономике характерна высокая концентрация производства и монополизм. Частная собственность на факторы производства практически исключена или существуют значительные преграды для развития частного бизнеса.

Кризис перепроизводства в условиях плановой экономики маловероятен. Более вероятным становится дефицит качественных товаров и услуг. Действительно, зачем строить рядом два магазина, когда можно обойтись и одним или зачем разрабатывать более совершенную технику, когда можно производить технику низкого качества — альтернативы же все равно нет. Из положительных моментов плановой экономики стоит выделить экономию ресурсов, прежде всего людских. Кроме того, плановой экономике характерна быстрая реакция на неожиданные угрозы — как экономические, так и военные.

Преимущества и недостатки экономической системы

Преимуществами командной экономики являются:

1. минимум неопределённости в изменении экономической ситуации на ближайшую перспективу, сравнительно стабильное развитие экономики;

2. возможность постановки перед экономикой социальных целей и их достижения;

3. отсутствие резких перепадов в уровнях доходов населения между его различными группами, что способствует более равномерному развитию всех слоёв общества;

4. возможность поддержания стабильного уровня занятости населения.

Но, как и любая экономическая система, командная экономика имеет свои недостатки:

1. отсутствие свободы выбора товаров (в частности, средств производства) для продавцов и покупателей — все заранее запланировано и распределено;

2. необходимость создания большой, сложной бюрократической структуры экономического управления, зачастую мешающей быстрому принятию оперативных решений;

3. субъективность в управлении экономикой, которая приводит к несбалансированности и непропорциональному развитию отраслей;

4. отчуждение собственников (населения) от объектов собственности (средств производства) и отсутствие конкуренции (соревновательности), которая приводит к безынициативности работников и недостаточному стимулированию в более эффективном использовании экономических ресурсов; как результат — недоиспользование достижений научно-технического прогресса, снижение эффективности, застой в экономике.

Пример 1

Примером командной экономики может служить экономическая система в бывшем Советском Союзе и в странах социалистического направления развития.

Сравнивая рыночную экономику с командно административной можно выделить два основных признаков отличия, которые представлены в табл. 1.

Рисунок 1. Характеристика рыночной и командной экономических систем по двум основным признакам

Основные идеи командной экономики

1. Директивное планирование. В основе административно-командной системы лежит принцип директивного планирования. План, разработанный центром (Государственным плановым комитетом Совета Министров СССР), является основным законом административной системы. На основе плана отраслевыми министерствами разрабатываются задания для отраслей экономики, и затем для предприятий, строек, колхозов и выделяются материальные ресурсы.

2. Вся произведённая продукция предприятий передаётся в распоряжение вышестоящих органов материально-технического снабжения или торговли (Государственный комитет по материально-техническому снабжению), которые передают её потребителям.

3. Экономические рычаги в механизме управления (цены, зарплаты, банковский процент) играют формальный характер. Цены на товары и зарплаты работникам определяет центр (Государственный комитет цен при Совете Министров СССР). Основные накопления предприятий изымаются в бюджет (Министерство финансов СССР).

4. Мотивация работников. Для каждой категории работников служебный оклад определяется централизованно одинаковым образом по всей стране (Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам). Дополнительные премии платят за выполнение планов центра, из ограниченного фонда премий, только по указанию начальства. Существенную роль в мотивации работников играют административное поощрение и принуждение. Поощрением является повышение по службе, принуждением являются выговоры, наказания.

Противоречия командной экономики:

1. Центр не в состоянии охватить всю экономику и каждое предприятие своим руководством.

2. Верхние этажи административной системы перегружены текущей работой.

3. Проблема экономических оценок принимаемых решений. Для оценки принятого решения нужно сопоставлять затраченные ресурсы и произведённую в итоге продукцию. Но для этого сопоставления нужны объективные, соответствующие общественно необходимым затратам цены, которые может определить только рынок, а не администратор.

4. Качество принимаемых решений зависит персонально от личности руководителей, особенно от первого лица.

5. Торможение научно-технического прогресса вызвано тем, что все права на основные решения сосредоточены на верхних этажах системы управления и сами решения принимаются волевыми, субъективными методами.

6. Критерием выдвижения руководящих работников являются не творческие способности и компетентность, а исполнительность и способность не рассуждая выполнять приказы начальства, личное знакомство с руководителем. Предпочтение при выдвижении отдаётся тем, кто по своим деловым качествам не может составить конкуренции с выдвигающими. В результате качество руководящих кадров неуклонно ухудшается.

Определение, принцип работы и характеристики

Что такое командная экономика?

Командная экономика является ключевым аспектом политической системы, в которой центральная государственная власть диктует допустимые уровни производства и цены, которые могут взиматься за товары и услуги. Большинство отраслей находятся в государственной собственности.

Основной альтернативой командной экономике является система свободного рынка, в которой спрос диктует производство и цены.

Командная экономика является составной частью коммунистической политической системы, в то время как в капиталистических обществах существует свободная рыночная система.

Ключевые выводы

• В командной экономике центральное правительство диктует уровень производства товаров и контролирует их распределение и цены.
• Сторонники командной экономики утверждают, что государственный контроль, а не частное предпринимательство, может обеспечить справедливое распределение товаров и услуг.
• В системе свободного рынка частные предприятия устанавливают уровни производства и цен в зависимости от спроса.

Понимание командной экономики

Куба, Северная Корея и бывший Советский Союз имеют командную экономику. Китай сохранял командную экономику до 1978 года, когда начался переход к смешанной экономике, сочетающей коммунистические и капиталистические элементы. Его нынешняя система была описана как социалистическая рыночная экономика.

Командная экономика, также известная как плановая экономика, требует, чтобы центральное правительство страны владело средствами производства и контролировало их.

Частная собственность на землю и капитал отсутствует или сильно ограничена. Центральные планировщики устанавливают цены, контролируют уровень производства и ограничивают или запрещают конкуренцию в частном секторе. В чисто командной экономике нет частного сектора, поскольку центральное правительство владеет или контролирует весь бизнес.

В командной экономике правительственные чиновники устанавливают национальные экономические приоритеты, включая то, как и когда обеспечивать экономический рост, как распределять ресурсы и как распределять продукцию.

Часто это принимает форму многолетнего плана.

Аргументы против командной экономики

Любой капиталист скажет, что командная экономика сталкивается как минимум с двумя основными проблемами: первая — это проблема стимулов, а вторая — информационный вакуум среди центральных плановиков, принимающих все решения.

Проблема стимулов

Проблема стимулирования начинается сверху. Политики, даже в командной экономике, слишком человечны. Группы политических интересов и борьба за власть между ними будут доминировать в принятии решений в командной экономике даже в большей степени, чем в капиталистической, потому что они не ограничены рыночными формами дисциплины, такими как суверенные кредитные рейтинги или бегство капитала.

Заработная плата устанавливается централизованно для рабочих, а прибыль исключается как стимул для управления. Нет никакой очевидной причины добиваться совершенства, повышать эффективность, контролировать затраты или прилагать усилия сверх минимума, необходимого для того, чтобы избежать официальных санкций.

Для продвижения вперед в командной экономике требуется угождать партийным боссам и иметь нужные связи, а не максимизировать акционерную стоимость или удовлетворять требования потребителей. Коррупция имеет тенденцию к распространению.

Проблема стимулов включает проблему, известную как трагедия общин, в более широком масштабе, чем это наблюдается в капиталистических обществах. Ресурсы, которыми обычно владеют, фактически бесхозяйны. У всех их пользователей (или работников) нет никаких стимулов для их сохранения. Такие вещи, как жилищные комплексы, фабрики и оборудование, быстро изнашиваются, ломаются и разваливаются в условиях командной экономики.

Информационный вакуум

Проблема экономического расчета в командной экономике впервые была описана австрийскими экономистами Людвигом фон Мизесом и Ф. А. Хайеком. Центральные планировщики должны каким-то образом рассчитать, сколько каждого продукта и услуги должно быть произведено и доставлено.

В системе свободного рынка это определяется децентрализованным образом посредством взаимодействия спроса и предложения. Потребители формируют спрос в зависимости от продуктов и услуг, которые они покупают или не покупают. Производители реагируют, создавая больше товаров и услуг, востребованных потребителями.

Кроме того, все эти факторы поддаются количественной оценке. На каждом этапе цепочки поставок кто-то ведет подсчет количества авокадо, пар синих джинсов и гаечных ключей, на которые есть спрос.

В командной экономике планировщики должны, по крайней мере на начальном этапе, иметь представление об основных жизненно важных потребностях населения в еде, одежде и жилье. Но без направляющих их сил спроса и предложения у них нет рационального метода приведения производства и распределения товаров в соответствие с желаниями и предпочтениями потребителей.

Со временем проблемы со стимулами и экономическими расчетами командной экономики означают, что ресурсы и капитальные блага тратятся впустую, а общество обеднеет.

Аргументы в пользу командной экономики

Сторонники командной экономики утверждают, что они выделяют ресурсы для максимизации общественного благосостояния, в отличие от экономики свободного рынка, где эта цель вторична по отношению к максимизации частной прибыли.

Командная экономика может лучше контролировать уровень занятости, чем экономика свободного рынка. Они могут создавать рабочие места, чтобы заставить людей работать, когда это необходимо, даже при отсутствии законной потребности.

Наконец, командная экономика считается более способной к решительным, скоординированным действиям перед лицом чрезвычайного положения или кризиса в стране, такого как война или стихийное бедствие. Хотя даже рыночные общества могут ограничивать права собственности и значительно расширять чрезвычайные полномочия своих центральных правительств во время таких событий, по крайней мере временно.

Каковы характеристики командной экономики?

Командная экономика контролируется сверху правительственными плановиками. В общем, это включает:

• Государственная собственность на основные отрасли промышленности
• Государственный контроль над уровнем производства и распределением квот
• Государственный контроль над ценами и заработной платой

Монополии распространены в командно-административной экономике, поскольку они считаются необходимыми для достижения целей национальной экономики.

Чем командная экономика отличается от экономики свободного рынка?

В условиях рыночной экономики частные предприятия определяют уровень производства в соответствии с законом спроса и предложения.

В командной экономике решение принимает правительство.

Немногие страны со свободной рыночной экономикой сегодня работают исключительно по принципу невмешательства. Правительство может использовать государственную политику и правила для поощрения производства продукта, такого как автомобили с низким расходом топлива.

И некоторые командные экономики ослабили контроль. Экономический бум Китая не начался, пока он не создал свою собственную смесь социалистической идеологии и капиталистического предприятия.

Как централизованные планы работают в командной экономике?

Коммунистические страны с административно-командной экономикой склонны внедрять многолетние планы, которые, как ожидается, приведут к улучшению условий жизни всех их жителей. В Китае было не менее 14 пятилетних планов, текущий из которых заканчивается в 2025 году.

Центральные планы обычно устанавливают цели для каждой отрасли и устанавливают стратегии для каждого сектора. От промышленности требуется участие в решении государственных задач, таких как сокращение выбросов углерода или оживление сельской экономики.

Командная экономика: преимущества и недостатки

Командная экономика – это экономика, в которой централизованное правительство контролирует средства производства. Это имеет как преимущества, так и недостатки по сравнению со свободной рыночной экономикой, в которой спрос и предложение определяют объем производства и цены. Командная экономика традиционно ассоциировалась с социалистическими/коммунистическими странами, тогда как рыночная экономика ассоциировалась с капитализмом и демократическими странами.

В действительности ни одна экономика не является чисто рыночной и полностью не контролируется государством. Наоборот, экономики существуют по всему спектру с определенными аспектами, благоприятствующими тому или иному типу. Например, в Европе некоторые важнейшие отрасли промышленности могут принадлежать государству и управляться им, а в Китае коммунистическое правительство разрешило распространение специальных зон свободной торговли и городов.

Ключевые выводы

• Командная экономика – это экономика, в которой централизованное правительство контролирует средства производства и определяет уровень выпуска продукции.
• Командная экономика отличается от экономики свободного рынка, в которой закон спроса и предложения определяет выпуск и цены.
• Командная экономика ассоциировалась с коммунистическими странами, тогда как рыночная экономика ассоциировалась с демократией.
• Преимущества командной экономики включают низкий уровень неравенства и безработицы и общую цель замены прибыли равенством в качестве основного стимула производства.
• К недостаткам командной экономики относятся отсутствие конкуренции, что может привести к отсутствию инноваций и снижению эффективности.
  

Обзор

В командной экономике правительство определяет, что производить, как производить и как распределять. В командной экономике частного предпринимательства не существует. Правительство нанимает всех рабочих и в одностороннем порядке определяет их заработную плату, должностные обязанности и цены на продукцию.

Структуры командной экономики имеют как преимущества, так и недостатки. Преимущества командной экономики включают низкий уровень неравенства и безработицы, а также общую цель замены прибыли в качестве основного стимула производства. Недостатки командной экономики включают отсутствие конкуренции, что может привести к отсутствию инноваций и снижению эффективности.

Преимущества командной экономики

Меньше неравенства

Поскольку правительство контролирует средства производства в командной экономике, оно определяет, кто, где работает и за какую плату. Эта структура власти резко контрастирует со свободной рыночной экономикой, в которой частные компании контролируют средства производства и нанимают рабочих на основе потребностей бизнеса, выплачивая им заработную плату, установленную невидимыми рыночными силами.

В условиях свободной рыночной экономики закон спроса и предложения диктует, что работники, обладающие уникальными навыками в областях с высоким спросом, получают высокую заработную плату за свои услуги, в то время как лица с низкой квалификацией в областях, насыщенных рабочими, соглашаются на скудную заработную плату, если они вообще можно найти работу.

Низкий уровень безработицы

В отличие от невидимой руки свободного рынка, которым не может манипулировать одна компания или отдельный человек, правительство командной экономики может устанавливать заработную плату и количество вакансий, чтобы создать уровень безработицы и распределение заработной платы по своему усмотрению.

Приоритет общего блага и прибыли

В то время как мотивация получения прибыли определяет большинство деловых решений в условиях свободной рыночной экономики, в командной экономике она не имеет значения. Таким образом, правительство командной экономики может адаптировать продукты и услуги для общего блага без учета прибылей и убытков. Например, большинство правительств с истинно командной экономикой, таких как Куба, предлагают бесплатное всеобщее медицинское обслуживание своим гражданам.

Недостатки командной экономики

Отсутствие конкуренции препятствует инновациям

Критики утверждают, что отсутствие конкуренции, присущее командной экономике, препятствует инновациям и не позволяет ценам оставаться на оптимальном уровне для потребителей. Хотя те, кто выступает за государственный контроль, критикуют частные фирмы, которые ставят прибыль превыше всего, нельзя отрицать, что прибыль является мотиватором и движущей силой инноваций. По крайней мере частично, по этой причине многие достижения в области медицины и технологий пришли из стран со свободной рыночной экономикой, таких как Соединенные Штаты и Япония.

Неэффективность

Эффективность также снижается, когда правительство действует как монолит, контролируя каждый аспект экономики страны. Природа конкуренции заставляет частные компании в условиях свободной рыночной экономики сводить к минимуму бюрократическую волокиту и сводить к минимуму операционные и административные расходы. Если они слишком увязнут в этих расходах, они получат более низкую прибыль или им придется поднять цены, чтобы покрыть расходы.

В конечном итоге их вытесняют с рынка конкуренты, способные действовать более эффективно. Общеизвестно, что производство в командной экономике неэффективно, поскольку правительство не чувствует давления со стороны конкурентов или потребителей, заботящихся о ценах, с целью сократить расходы или оптимизировать операции. Они также могут медленнее реагировать или даже совсем не реагировать на потребности потребителей или меняющиеся вкусы.

Каковы плюсы и минусы свободной рыночной экономики по сравнению с командной экономикой?

Поскольку командная экономика планируется централизованно, ее плюсы включают эффективность, теоретическое равенство между гражданами (отсутствие неравенства), ориентацию на общее благо, а не на прибыль, скорость и низкую или отсутствующую безработицу. Некоторые из минусов включают отсутствие эффективного распределения ресурсов, отсутствие инноваций, а потребности/предпочтения общества могут быть проигнорированы из-за плохого планирования.

Свободная рыночная экономика, наоборот, поощряет инновации, эффективное распределение ресурсов и конкуренцию, что приводит к более выгодным ценам для отдельных лиц и удовлетворению потребностей и предпочтений граждан. Минусы свободного рынка включают приоритет прибыли над равенством, а также неудачи рабочих и рынка.

Каким образом командная экономика приносит людям пользу и вред?

Командная экономика приносит пользу своим гражданам, потому что правительство гарантирует, что все люди будут трудоустроены. Кроме того, в приоритете не прибыль, а работник. Теоретически это ведет к большему равенству. Это вредно для людей, потому что это неэффективный способ распределения ресурсов, и потребности/предпочтения граждан могут остаться неудовлетворенными. Кроме того, из-за отсутствия конкуренции, что приводит к отсутствию инноваций, качество продукции может быть низким.