Запрет биткоина в россии: Госдума приняла закон о запрете использования цифровых активов для платежей
Госдума приняла закон о запрете использования цифровых активов для платежей
- Финансы
- Тимур Батыров Редакция Forbes
Госдума одобрила в третьем, окончательном чтении закон, запрещающий использовать цифровые финансовые активы как средство платежа в России. До сих пор в законодательстве не был прописан прямой запрет таких операций
Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон о запрете использования цифровых финансовых активов (ЦФА) и частично утилитарных цифровых прав (УЦП) в качестве средства платежа на территории России.
Согласно закону, должна быть запрещена передача или прием ЦФА в качестве встречного представления за передаваемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги и в качестве других способов оплаты. Запрет может быть снят при наличии случаев, предусмотренных федеральными законами.
Материал по теме
Аналогичная формулировка в законе касается и УЦП, но сделана оговорка, что их можно использовать как средство платежа, если встречным предоставлением является передаваемая вещь и если право на ее передачу возникло ранее на основании договора.
Автор законопроекта — председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. В пояснительной записке он отметил, что сейчас законодательство не предусматривает прямого запрета на использование ЦФА и УЦП в качестве средства платежа, а перечень сделок, предметом которого являются цифровые финансовые активы, — открытый.
Материал по теме
Принятый закон также относит операторов платформ, в которых выпускаются цифровые активы, к субъектам национальной платежной системы. В целях контроля этих операторов внесут в реестр Банка России, он будет осуществлять надзор и в случае необходимости применять меры воздействия.
В начале 2022 года ЦБ выступил за запрет в России криптовалют. Минфин с ЦБ не согласился. В апреле премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что кабмин против признания криптовалют платежным средством. Генпрокурор Игорь Краснов предлагал признать криптовалюты «предметом преступных посягательств».
Тимур Батыров
Редакция Forbes
#цифровые активы #Госдума #Анатолий Аксаков
Рассылка Forbes
Самое важное о финансах, инвестициях, бизнесе и технологиях
Криптовалюты в России запрещать не будут.
Правительство утвердило концепцию регулированияПодпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.
Автор фото, Getty Images
Правительство России утвердило концепцию законодательного регулирования оборота цифровых валют. Это будет регулирование «с жесткими обязательствами для всех участников», подчеркивают в кабинете министров. ЦБ в январе предложил запретить майнинг и обращение криптовалют. Минфин выступал против запрета.
Президент России Владимир Путин просил ведомства прийти к единому мнению, а в Госдуме начали готовить свой законопроект на эту тему. Министерство финансов России подготовило концепцию регулирования криптовалют в стране без их запрета.
Во вторник, 8 февраля, пресс-служба правительства сообщила, что кабинет министров утвердил концепцию законодательного регулирования оборота цифровых валют — «оборот таких финансовых активов» будет регулироваться государством с «жесткими обязательствами для всех участников профессионального рынка» и с «акцентом на защиту прав рядовых инвесторов».
Концепция предусматривает разделение инвесторов на квалифицированных и неквалифицированных, следует из сообщения.
Защита прав инвесторов будет обеспечиваться также за счет требований по лицензированию криптовалютных площадок. Те, в свою очередь, будут обязаны иметь «финансовые подушки безопасности по ликвидности и достаточности капитала», цитирует сообщение правительства Интерфакс.
Кроме того, участников рынка обяжут информировать граждан о «повышенных рисках, связанных с цифровыми валютами», добавляет ТАСС.
Регулирование нужно для того, чтобы интегрировать механизм оборота цифровых валют в финансовую систему страны, заявили в правительстве. Другая причина — желание обеспечить «контроль за денежными потоками».
«Реализация концепции, — цитирует сообщение «Коммерсант», — позволит вывести из тени индустрию цифровых валют и создать возможность осуществления легальной предпринимательской деятельности».
- ЦБ предложил запретить обращение криптовалют в России.
Блумберг пишет, что Набиуллину убедила ФСБ
Блумберг пишет, что Набиуллину убедила ФСБЖдали концепции
Пропустить Подкаст и продолжить чтение.
Подкаст
Что это было?
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
эпизоды
Конец истории Подкаст
О том, что в правительстве подготовили дорожную карту по регулированию криптовалют и выступили против их запрета в России, еще 28 января сообщал РБК. По его данным, она была подписана вице-премьером Дмитрием Чернышенко, в подготовке документа участвовали представители минфина, минэкономразвития, Генпрокуратуры, Росфинмониторинга, ФСБ, МВД, ФНС, минцифры и ЦБ.
«Участники проанализировали международный опыт и выработали единое мнение: инфраструктура крипторынка содержит преимущества и определенные риски, поэтому целесообразно реализовать концепцию регуляторно-ограничительного режима, а не полного запрета», — говорил собеседник издания.
Документ, писал РБК, предусматривает разработку механизмов регистрации и отчетности организаций, через которые проходит обращение виртуальных активов в России, определение ответственности за преступления с использованием криптовалют и создание механизма проверки достоверности предоставляемых сведений о владении цифровыми валютами.
- Курс биткоина обрушился из-за решения Китая запретить транзакции с криптовалютой
Что предлагал минфин
В концепции минфина, как сообщал РБК, предлагалось проводить все операции с криптовалютами через российские банки, идентифицировать держателей криптокошельков и разделить клиентов на квалифицированных и неквалифицированных инвесторов.
Концепция предполагает, что проводить операции с криптовалютами смогут физические и юридические лица: для этого им надо будет пройти упрощенную или полную идентификацию и открыть электронный кошелек в банке.
Процедуру полной идентификации клиентов минфин предлагает создать по образцу швейцарского проекта Aximetria, который собирает подробную базу личных данных граждан, в том числе паспортные данные, номер банковского счета и номер карты, которая используется для приобретения виртуальных активов.
Согласно концепции минфина, на российском рынке смогут работать и иностранные биржи цифровых валют, но для этого им надо будет открыть представительство в России и провести техническую интеграцию с российскими банками.
Надзорные функции ведомство предлагает распределить между ЦБ, минфином, Росфинмониторингом, ФНС, минцифры и Генпрокуратурой. Для контроля и отслеживания операций с криптовалютами предлагается использовать разработанный Росфинмониторингом сервис «Прозрачный блокчейн».
Ранее о разработке концепции рассказывал глава департамента финансовой политики минфина Иван Чебесков. «На мой взгляд, нужно регулировать, а не запрещать. Регулирование как раз позволит обеспечить ту прозрачность, которая позволит обеспечить защиту граждан», — говорил Чебесков на конференции по криптовалютам.
- Биткоин подорожал до 66 тысяч долларов. Рост курса связывают с началом торговли биткоин-фьючерсами в США
Почему ЦБ выступает против криптовалют
20 января Центробанк России опубликовал доклад, посвященный планам регулирования криптовалют в России.
Документ предлагает на законодательном уровне запретить использовать инфраструктуру российского финансового рынка для любых операций с криптовалютами, а также запретить финансовым организациям вкладывать свои средства в криптовалюты и связанные с ними инструменты.
Согласно предложениям ЦБ, необходимо полностью запретить выпуск, майнинг и обращение криптовалют, а также ввести ответственность для российских физических и юридических лиц за нарушение запрета на использование криптовалюты в качестве средства платежа. Регулятор считает, что это необходимо для «снижения угроз, обусловленных распространением криптовалют».
«Текущий масштаб и дальнейшее распространение майнинга криптовалют на территории России несет существенные риски для экономики и финансовой стабильности», — говорится в докладе.
При этом регулятор отмечал, что не собирается запрещать россиянам владение криптовалютами.
«Мы не предлагаем ввести запрет на владение криптовалютами со стороны граждан. Это, естественно, возможно делать в иностранных юрисдикциях», — поясняла журналистам директор департамента финансовой стабильности ЦБ Елизавета Данилова.
Агентство Блумберг писало, что идею полностью запретить операции с криптовалютами главе ЦБ Эльвире Набиуллиной якобы предложили в ФСБ.
А что Путин?
Блумберг писал со ссылкой на свои источники, что российский президент отклонил идею Банка России о полном запрете криптовалют, поддержав предложение минфина о налогообложении и регулировании их майнинга.
По версии Блумберга, Путин был согласен ограничить майнинг криптовалют регионами с избытком электроэнергии — Иркутской областью, Красноярским краем и Карелией.
Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков говорил, что это не соответствует действительности: «Нет. Такие предложения вообще еще не формулировались».
Путин 26 января предложил ЦБ и минфину побыстрее закончить спор по поводу криптовалют. «Я попросил правительство России и Центральный банк в ходе дискуссий прийти к какому-то единому мнению. И просил бы вас эту дискуссию в ближайшее время провести, потом сообщить о тех результатах, которые в ходе этой дискуссии будут достигнуты», — говорил он на совещании с правительством.
При этом Путин высказался и в защиту позиции ЦБ, отметив, что регулятор в данном споре «не стоит у нас на пути технического прогресса и сам предпринимает необходимые усилия для того, чтобы внедрять новейшие технологии в эту сферу деятельности».
По словам Путина, Россия имеет определенные конкурентные преимущества перед другими странами по майнингу криптовалют благодаря профициту электроэнергии и хорошо подготовленным кадрам.
Автор фото, Alexander Ryumin/TASS
Подпись к фото,Майнинг криптовалют становится все более популярным в регионах. На фото — инженер крупнейшей в России майнинг-фермы Bitriver в Иркутской области
В Госдуме четкой позиции по криптовалютам не формулировали. Глава комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщал РИА Новости, что комитет начал готовить законопроект, направленный на регулирование криптовалютной сферы, но подробностей не раскрывал.
«Группа энтузиастов, но при этом достаточно взвешенных людей, готовит проект закона, который в ближайшее время должен поступить в комитет. Мы его направим для того, чтобы высказать свою точку зрения, и в Центральный банк, и в министерство [финансов]», — говорил Аксаков.
Как регулируется криптовалюта в других странах
- Народный банк Китая осенью 2021 года объявил о полном запрете на все операции с криптовалютами.
- Прямой запрет на использование криптовалют как средства платежа также действует в Бангладеш, Вьетнаме, Египте, ОАЭ, Турции.
- В США обмен криптовалюты разрешен и подпадает под действие Закона о банковской тайне.
- Власти Японии признают цифровые валюты законной собственностью в соответствии с Законом о платежных услугах.
- В Швейцарии криптовалюты классифицируют как активы или имущество.
- Криптовалюта не являются законным платежным средством в Британии, но признается собственностью.
- В Боливии и Эквадоре использование криптовалют и работа криптобирж запрещены. В то же время Сальвадор стал первой в мире страной, где биткоин получил статус законного платежного средства — наравне с долларом США.
Россия тепло относится к крипто в кратком описании
Россия меняет свою позицию по крипто
Getty Images Всего несколько месяцев назад кремлевские бюрократы были так же холодны к идее криптовалют, как зима в Сибири.
Затем последовало вторжение в Украину и санкции со стороны целого ряда стран, которые закрыли доступ России к мировой банковской системе. Внезапно анонимный, недорогой метод осуществления платежей через международные границы, который также угрожал привилегированному положению доллара как мировой резервной валюты, перестал казаться такой уж плохой идеей.
Теперь Москва активно обращается к криптографии, планируя цифровой рубль в начале следующего года, поскольку она стремится модернизировать свою финансовую систему и увеличить свое влияние в мировой финансовой системе. Между тем у Евросоюза другие идеи, и на прошлой неделе ужесточились ограничения на присутствие России в криптовалюте.
«Тема цифровых финансовых активов, цифрового рубля и криптовалют в настоящее время обостряется в обществе, поскольку западные страны вводят санкции и создают проблемы для банковских переводов, в том числе в международных расчетах», — Анатолий Аксаков, глава финансового комитета Госдумы РФ Об этом сообщает Reuters со ссылкой на парламентскую газету.
«Если мы это запустим, то другие страны начнут его активно использовать в дальнейшем, и контроль Америки над мировой финансовой системой фактически закончится», — добавил Аксаков.
Заместитель министра финансов Алексей Моисеев заявил ранее в прошлом месяце, что российский центральный банк согласился с планами по легализации криптовалюты для трансграничных платежей.
«Но теперь США ужесточают санкции», — говорит Омид Малекан, адъюнкт-профессор, который читает лекции по блокчейну и криптографии в Колумбийской школе бизнеса. «Это создает стимул для стран пытаться найти альтернативную валюту для транзакций в таких вещах, как трансграничная торговля, потому что тогда вы больше не зависите от экономических санкций США».
Это изменение взглядов произошло после того, как в январе страна потребовала полного запрета операций с криптовалютой, включая торговлю, выпуск и майнинг. Затем, в июле, президент Владимир Путин подписал закон о запрете использования криптовалюты в качестве средства оплаты отечественных товаров и услуг.
Стремясь помешать попыткам России сохранить место в международных финансах, Европейский Союз не позволит гражданам страны хранить активы в криптовалютных кошельках ЕС. Но это может быть пустой угрозой.
«Если это некастодиальный кошелек, такой как Metamask, это бессмысленное утверждение, каждый пользователь делает это локально на своем устройстве и может делать это из любого места. Мы не можем знать, где они физически находятся», — говорит Малекан. «Если это кастодиальный кошелек, то владелец актива «знай своего клиента».
Москва, как сообщается, демонстрирует новообретенное признание криптовалют другими способами. Он планирует поставлять электроэнергию энергомощным майнинговым фермам в соседнем Казахстане, а энергетическая монополия «Интер РАО» напрямую сотрудничает с компаниями в бывшей советской республике, цитирует Bitcoin.com российский информационно-деловой портал RBCRY. как говорится.
Тем временем пророссийские группы используют криптовалюту для сбора средств на военные операции через зашифрованное приложение для обмена сообщениями Telegram, заявил Крис Янчевски из TRM Labs в эфире CNBC.
Он заявил, что после вторжения России в Украину в феврале было собрано 400 000 долларов, и что эта сумма, вероятно, возрастет.
Подтвержден запрет ЕС на криптовалюты в России, так как блок ужесточает санкции
Джек Шиклер
Джек Шиклер — репортер CoinDesk, специализирующийся на регулировании криптовалют, живет в Брюсселе, Бельгия. У него нет криптовалюты.
Подпишитесь на @jackschickler в Твиттере
Европейский союз подтвердил масштабный запрет на предоставление криптоуслуг россиянам, поскольку он ужесточает санкции после того, что он называет «фиктивным» голосованием за отделение в четырех областях Украины. Впервые об этом сообщил CoinDesk на прошлой неделе.
Блок ввел восьмой набор экономических и политических мер против России после вторжения в Украину в феврале, ужесточив предыдущее правило, которое ограничивало криптовалютные платежи на европейские кошельки до 10 000 евро (9 долларов США).,900).
«Существующие запреты на криптоактивы были ужесточены путем запрета всех кошельков, учетных записей или услуг хранения криптоактивов, независимо от суммы кошелька», — говорится в заявлении Европейской комиссии в четверг после предложений, которые она сделала в последний раз.
неделе были подписаны правительствами ЕС.
Меры, направленные, в частности, на ограничение цены на нефть, которую Россия может продавать, последовали за попыткой страны аннексировать Донецкую, Луганскую, Херсонскую и Запорожскую области.
Подробнее: ЕС намерен запретить российские криптоплатежи после «фиктивных» референдумов крипто-провайдеры для российских резидентов и юридических лиц, если они не проживают в блоке.
Это, по-видимому, мотивировано опасениями, что существующий лимит в 10 000 евро недостаточно для сдерживания платежей из России, как стало известно CoinDesk.
«Мы поняли, что транзакции все еще продолжаются в некотором масштабе» даже после того, как в апреле были введены меры, сказал представитель ЕС. «Мы хотели убедиться, что эти услуги больше не предоставляются» операторами из ЕС.
Но планы могут основываться на подражательных мерах из других европейских юрисдикций, добавил чиновник, не уполномоченный говорить под запись.
«Швейцария, в частности, следовала всем нашим [санкциям] мерам в прошлом», — сказал чиновник. «Мы рассчитываем, что это произойдет и здесь».
ОБНОВЛЕНИЕ (четверг, 6 октября 2022 г., 14:50 UTC): добавлена публикация в официальном журнале, комментарии официального представителя ЕС.
Read more about
regulationsSanctionsRussiaUkraineEU
BTC$
20,793.33
ETH$
1,616.77
BNB$
312.42
XRP$
0.46715769
BUSD$
1.00
Посмотреть все цены
Подпишитесь на Money Reimagined, наш еженедельный информационный бюллетень, посвященный трансформации ценности в эпоху цифровых технологий.
Адрес электронной почты
Зарегистрировавшись, вы будете получать электронные письма об обновлениях продуктов CoinDesk, событиях и маркетинге, и вы соглашаетесь с нашими условиями обслуживания и политикой конфиденциальности.
РАСКРЫТИЕ
Обратите внимание, что наша политика конфиденциальности, условия использования, файлы cookie и не продавать мою личную информацию были обновлены.
Лидер в области новостей и информации о криптовалютах, цифровых активах и будущем денег, CoinDesk — это средство массовой информации, которое стремится к самым высоким журналистским стандартам и соблюдает строгий набор редакционных политик. CoinDesk — независимая операционная дочерняя компания Digital Currency Group, которая инвестирует в криптовалюты и блокчейн-стартапы. В рамках своей компенсации некоторые сотрудники CoinDesk, включая сотрудников редакции, могут получить доступ к капиталу DCG в виде прав на прирост стоимости акций, которые передаются в течение нескольких лет.