Я участник боевых действий в чечне: Перечень льгот, которые положены участникам и ветеранам боевых действий в Чечне
Перечень льгот, которые положены участникам и ветеранам боевых действий в Чечне
На территории РФ проживают немало граждан, которые принимали участие в вооруженном конфликте в Чечне, но при этом мало кто из них знает о том, какие им положены льготы и выплаты. По этой причине рассмотрим эти вопросы подробней.
Кто относится к этой категории
К данной категории относятся те граждане, у которых в военных билетах имеется соответствующая запись, подтверждающая участия в военных операциях на территории Чечни, а именно:
- в период вооруженного конфликта, с конца 1994 по конец 1996 гг. Это касается и прилегающих районов, которые поневоле были втянуты в боевые действия;
- во время антитеррористических операций с августа 1999 года на территории Северного Кавказа.
Граждане, которые отвечают данным требованиям, имеют полное право на получение звания ветерана этой категории.
Виды государственной помощи
Ветераны боевых действий на территории Чечни обладают определенным количеством льгот в разных сферах.
Имущественные льготы
Имеющие данный статус граждане имеют право на получение от государства жилого помещения в собственность, либо же финансовую помощь на ее приобретение согласно установленному действующим законодательством порядку. Обязательным условием является наличие у ветерана документального подтверждения того, что он остро нуждается в улучшении своих жилищных условий.
Законодательством РФ предусмотрена норма жилой недвижимости на человека – 18 квадратных метров. При покупке недвижимости допускается возможность приобретения большей площади, однако финансовая поддержка со стороны государства будет выделена исходя из установленных норм. Стоит отметить, что для оформления данной помощи необходимо обращаться в органы местного самоуправления по месту своего проживания. Если же ветеран боевых действий не состоит на учете как остро нуждающийся, о данном виде помощи речи быть не может. Помимо этого, действующим законодательством РФ предусмотрена также возможность выделения участникам боевых действий земельного участка для возведения жилого дома из земельного фонда региона проживания.
При этом получить участок можно исключительно в порядке очереди, а перечисление взамен участка денежной компенсации невозможно. Обязательно необходимо помнить о том, что такая земля выделяются под строительство. Если же органы местного самоуправления узнают о том факте, что строительство не планируется, участок немедленно возвращается в региональный земельный фонд.ЖКХ
В этой сфере для участников боевых действий в Чечне предусмотрены:
- скидка на оплату коммунальных услуг;
- право на внеочередное подключение городского телефона.
При этом скидка на оплату коммунальных услуг составляет порядка 50%.
Для получения данной льготы необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты населения.
При себе нужно иметь:
- паспорт;
- оригинал удостоверения;
- квитанцию об уплате коммунальных услуг.
Социальные льготы
В социальной сфере ветераны боевых действий вправе рассчитывать на получение финансовой помощи на такие нужды:
- оплату за пользование общественным транспортом;
- приобретение медицинских препаратов, а также на само медицинское обслуживание;
- компенсацию за неиспользуемую путевку в санатории.
При этом необходимо помнить о том, что вместо денежной компенсации вышеуказанные льготы можно получить в натуральном выражении. Для этого достаточно обратиться в территориальный отдел социальной защиты населения.
Медицинское обслуживание
Граждане, имеющие удостоверение участника боевых действий в Чечне, обладают правом на бесплатное медицинское обслуживание в государственных клиниках по адресу проживания, к которым прикрепляются только после того, как выйдут на пенсию. При этом государственная клиника не имеет юридических прав на отказ в предоставлении медицинских услуг. В обязательном порядке ветеранов должны обслуживать вне очереди. Говоря простыми словами, ветераны могут обратиться к необходимому врачу без записи. В том случае, если государственная клиника отказывается бесплатно принимать ветерана, можно обратиться с соответствующей жалобой в органы местного самоуправления.
Необходимо брать во внимание тот факт, что ветераны боевых действий в Чечне имеют право на бесплатное протезирование. Но при этом есть один нюанс: это не относится к установке зубных протезов из категории дорогостоящих. При возникновении ситуации, когда ветеран приобрел необходимый ему протез либо же протезно-ортопедическое изделие, он вправе получить за него денежную компенсацию. Для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальный отдел социальной защиты населения по месту своего проживания.
Трудовые льготы
Что касается трудовых льгот, то в этом направлении ветераны боевых действий имеют право рассчитывать на такие льготы:
- оформлять ежегодный оплачиваемый отпуск на своей официальной работе в любое удобное для него время года;
- получать дополнительный отпуск на 25 календарных дней не более одного раза в год.
Причем эти льготы должны быть предоставлены в полном объеме, в противном случае работодатель может понести уголовное и административное наказание.
Налоговые льготы
Ветеранам, проходившим военную службу в Чечне, налоговые льготы предоставляются в том же объеме, который предусмотрен для всех категорий ветеранов боевых действий.
Государственная поддержка членов семьи
Супруги, которые являются вдовами мужей, погибших при выполнении своих обязанностей в период боевого вооруженного конфликта на территории Чечни, имеют право на получение полного социального пакета, а также других финансовых выплат. Однако это возможно только в том случае, пока супруга не зарегистрирует новый брак. При этом необходимо помнить о том, что выплаты после нового брака продолжаются до тех пор, пока социальная служба не узнает об этом событии. Если их не предупредить, то все выплаты, полученные после регистрации брака, необходимо будет вернуть в полном объеме. Льготы положены и детям погибших военнослужащих, но только до их совершеннолетия. Если ребенок является студентом очного отделения, выплата производится до 23 лет. Говоря о льготах, то эта категория получает:
- 50% при оплате ЖКХ;
- пенсию по утрате кормильца;
- другие региональные виды социальной помощи.
Источник: http://posobie-help. ru/fss/voennosluzhashhim/lgoti-uchastnikam-i-veteranam-boevyx-dejstvij-v-chechne.html
На данном сайте можно посмотреть видеосюжет о видах государственной помощи участникам боевых действий.
Списки ветеранов боевых действий
Человек живет верой, любовью,
надеждой, памятью…
15 февраля 1989 года – день вывода советских войск из Афганистана – определен в России Днем памяти воинов-интернационалистов.
Тысячи российских солдат и офицеров в наше мирное время, жертвуя жизнью и здоровьем, исполняют воинский долг, защищая честь и авторитет Родины и подтверждая славу русских воинов как защитников и освободителей угнетенных народов.
Они принимали и принимают участие в различных вооруженных конфликтах: в Северной Корее (1950-53 годы), Венгрии (1956 год), Египте (1962-63, 67, 68, 69-72, 73-75 годы), Вьетнаме (1961-74 годы), Сирии (1967, 70, 72-73, 82, с 2015 года), Мозамбике (1967-69, 75, 79, 84-88 годы), на острове Даманском (март 1969 года), в Бангладеш (1972-73 годы), Анголе (1975-92), Эфиопии (1977-90, 2000 годы), в Афганистане (1978-89 годы, погибло более 15 тысяч человек), Таджикистане (1992, 93-97 годы), Чеченской республике (1994-96 годы), Южной Осетии и Абхазии (8-22 августа 2008 года), и до сих пор, начиная с августа 1999 года, выполняют задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.
Далекие и более близкие к нашему государству географически, эти локальные войны больно и тяжело затронули и затрагивают многие российские семьи: в них погибли и умерли от ран десятки тысяч российских солдат.
Уроки военных событий забывать нельзя. Равно как и нельзя предать забвению память о погибших героях.
Уважаемые ветераны боевых действий!
Жители Архаринского района чтят доблесть, мужество, отвагу, проявленные Вами во время несения службы в «горячих точках», благодарны за Вашу гражданскую позицию, неравнодушие к судьбе нашего района и участие в его общественной жизни. Ваша жизнь является примером для подрастающего поколения и вкладом в военно-патриотическое воспитание молодежи.
Крепкого Вам и Вашим близким здоровья, благополучия, успехов и самое главное – мирного неба и мирной Земли!
АРХАРИНСКИЕ ВОИНЫ — ИНТЕРНАЦИОНАЛИСТЫ
(Списки ветеранов боевых действий предоставлены отделом военного комиссариата
Амурской области по Архаринскому району)
остров Даманский |
Богомолов Иван Иванович* |
Бондарев Геннадий Антонович* |
Венгрия |
Вакасов Сынтимер Муллагалиевич* |
Дубов Василий Михайлович* |
Лебедев Николай Иванович* |
Вьетнам |
Жуковин Борис Николаевич* |
Северная Корея с территорией Китая |
Кривой Василий Иванович* (медаль «За боевые заслуги») |
Москалев Иван Иванович* (медаль «Советско-китайской дружбы») |
Афганистан |
Ваниковский Владимир Анатольевич (медаль «От благодарного афганского народа») |
Воронин Юрий Юрьевич (медаль «От благодарного афганского народа», медаль «За боевые заслуги») |
Глушенков Валерий Александрович* (медаль «За боевые заслуги») |
Денисов Александр Евгеньевич* |
Доронин Александр Альбертович |
Каленюк Михаил Леонидович |
Корниенко Виталий Павлович (медаль «От благодарного афганского народа») |
Красильников Юрий Анатольевич (медаль «За боевые заслуги») |
Мирзоев Арзуман Ядулла Оглы |
Пакулов Николай Николаевич (медаль «За боевые заслуги») |
Пойдюк Александр Григорьевич |
Помаля Петр Васильевич |
Попов Евгений Анатольевич (медаль «От благодарного афганского народа») |
Походяев Александр Никандрович (медаль «От благодарного афганского народа») |
Путилин Сергей Валентинович* |
Третьяченко Геннадий Иванович* (медаль «От благодарного афганского народа») |
Шамкин Наиль Ильбарович |
Чеченская республика |
Бабурин Владимир Михайлович* |
Ворфоломеев Максим Викторович |
Грешилов Иван Станиславович |
Дурновцев Константин Владимирович |
Иванов Сергей Викторович |
Каневский Александр Николаевич* |
Каплин Павел Николаевич* |
Константинов Алексей Валентинович |
Крынин Сергей Васильевич* (орден «Мужество», медаль «За воинскую доблесть II степени», посмертно) |
Куприянов Геннадий Владимирович |
Майоров Валерий Викторович* |
Макаров Александр Станиславович |
Марванов Эдуард Альбертович |
Налобнов Сергей Геннадьевич |
Никитин Юрий Юрьевич |
Пономарев Алексей Владимирович |
Пурдиков Виталий Владимирович |
Радионов Игорь Сергеевич* |
Рупаков Дмитрий Леонидович |
Семибратов Дмитрий Геннадьевич |
Сидоренко Алексей Викторович* |
Столяров Владимир Александрович |
Ткачев Роман Александрович |
Чабак Эдуард Викторович |
Шабанов Александр Александрович* (Орден «Мужество») |
Шорохов Олег Евгеньевич |
Северо-Кавказский регион |
Бурмистров Михаил Викторович* |
Винс Денис Андреевич |
Воеводин Олег Юрьевич |
Воронов Сергей Александрович |
Дмитриев Андрей Геннадьевич |
Дружинин Илья Владимирович |
Елисеев Василий Викторович* |
Зайцев Николай Сергеевич |
Игнатьков Алексей Викторович |
Ильин Сергей Романович |
Комиссаров Юрий Владимирович |
Коновалов Алексей Викторович |
Копытов Сергей Леонидович |
Красильников Александр Александрович |
Купцов Юрий Петрович |
Ложкин Виктор Петрович |
Макаров Александр Станиславович |
Маслов Дмитрий Евгеньевич |
Махмудов Александр Гамидагаевич |
Махмудов Саид Махсудович |
Менщиков Виктор Федорович |
Мерзляков Виктор Александрович |
Меркулов Павел Сергеевич |
Назаров Андрей Викторович |
Нуженко Михаил Вячеславович |
Онюховскаий Станислав Марьянович |
Перфильев Степан Александрович |
Плотников Сергей Михайлович |
Пойдюк Григорий Александрович |
Ран Александр Николаевич (медаль «За воинскую доблесть 2 степени») |
Ручников Роман Александрович |
Тагаев Аваз Мамарасулович |
Терпугов Игорь Викторович |
Тропоцилов Евгений Владимирович |
Франчук Сергей Николаевич |
Хураскин Евгений Борисович |
Чевычелов Игорь Владимирович |
Черников Сергей Степанович |
Чеушев Сергей Александрович |
Шалимов Сергей Викторович |
Шевкунов Александр Николаевич |
Ярошенко Евгений Олегович |
Северо-Кавказский регион МВД |
Акуленко Николай Николаевич |
Анисимов Виктор Владимирович |
Балабкин Максим Олегович |
Беспалов Виталий Сергеевич |
Брыксин Евгений Николаевич |
Васин Сергей Владимирович |
Ведерников Дмитрий Анатольевич |
Гречкин Николай Стефанович |
Губин Сергей Александрович |
Дорофеев Олег Александрович |
Касаткин Максим Иванович |
Конышев Павел Александрович* |
Кореньков Александр Михайлович |
Котов Андрей Андреевич |
Куликов Евгений Юрьевич |
Латников Евгений Юрьевич* |
Ларин Александр Владимирович |
Маслов Александр Николаевич |
Мельниченко Евгений Алексеевич |
Мешков Анатолий Петрович |
Муртазин Александр Владимирович |
Назаров Павел Александрович |
Новиченко Александр Николаевич |
Панов Евгений Викторович |
Полевода Владимир Анатольевич |
Рябинин Василий Александрович |
Севрюк Николай Константинович |
Семенко Дмитрий Геннадьевич |
Скобля Виктор Григорьевич |
Стулев Алексей Юрьевич |
Филинов Александр Викторович |
Хиврич Борис Сергеевич |
Чебаев Максим Александрович |
Чиняев Сергей Курбангалиевич |
Абхазия |
Беляев Вячеслав Иванович |
Горданов Дмитрий Валерьевич |
Таджикистан |
Бедратов Игорь Александрович |
Гурулев Александр Викторович* |
Маркин Андрей Семенович* |
Дагестан |
Табунков Александр Александрович |
* — человек ушел из жизни
В Украине воюют
чеченцев.
Но разве они больше хайп, чем помощь Владимиру Путину?Си-Эн-Эн —
Кадры перестрелки, появившиеся в социальных сетях ранее на этой неделе, показывают необычную группу комбатантов: чеченские добровольцы, сражающиеся на стороне Украины против России.
CNN провела геолокацию и подтвердила подлинность видео, на котором показан стрелок из гранатомета за работой во время интенсивного обстрела в селе Великая Дымерка, примерно в 18 милях к северо-востоку от Киева.
Это не единственное свидетельство того, что чеченцы воюют в Украине. В среду Рамзан Кадыров, прокремлевский лидер Чеченской Республики — региона на Северном Кавказе России — опубликовал видео чеченских подразделений, участвующих в уличных боях против украинских сил в осажденном портовом городе Мариуполь.
В комментарии к своему Telegram-аккаунту Кадыров хвастался, что находившийся на месте происшествия чеченский командир, у которого брали интервью российские газеты «Известия», сохранял героическое спокойствие под обстрелом.
«Во время интервью танковый снаряд влетел в пятиэтажку за спиной ничего не подозревающего Тимура Ибриева и взорвался», — написал Кадыров. «Осколок попал в одного из бойцов, но застрял в оружейном ремне. Камера запечатлела олимпийское спокойствие и сдержанность моего дорогого БРАТА Тимура. Он не вздрогнул, не пригнулся. Вы гордитесь такими хладнокровными и отважными бойцами!»
Telegram — излюбленное средство пропаганды Кадырова: с момента начала российского вторжения в Украину месяц назад Кадыров опубликовал поток видеороликов с передовой, в которых ликует о доблести чеченских солдат, сражающихся на стороне президента России Владимира Путина. Он также утверждал, что находился в Украине, недалеко от столицы — утверждение, которое украинские официальные лица подвергают сомнению, что вызвало гневные сообщения Кадырова в Telegram.
Рамзан Кадыров обращается к боевикам в Грозном, столице Чечни, Россия, 25 февраля.
Чингис Кондаров/ReutersВсего через несколько дней после начала войны Кадыров даже призвал российских военных снять перчатки и расширить наступление на Украину.
«Пришло время принять конкретное решение и начать масштабную операцию по всем направлениям и территориям Украины», — говорится в сообщении Кадырова в его Telegram-аккаунте. «Я сам неоднократно разрабатывал тактики и стратегии против террористов, участвовал в боях. В моем понимании тактика, выбранная в Украине, слишком медленная. Это длится долго и, на мой взгляд, неэффективно».
Здесь есть несколько уровней иронии. Образы разрушенного города Мариуполя жутко напоминают Грозный, столицу Чечни, которая была сровнена с землей российскими войсками в ходе жестокой войны, прошедшей две фазы в середине 1990-х и начале 2000-х годов. А сам Кадыров когда-то был партизаном, воевавшим против России, прежде чем перейти на другую сторону.
Международные и независимые наблюдатели обвиняют Кадырова в грубых нарушениях прав человека на его родной территории и за ее пределами. Он возглавляет значительные военизированные формирования, которые, хотя формально и являются частью российских силовых структур, питают к нему личную лояльность.
Эти войска, известные как кадыровцы или кадыровцы, имеют устрашающую репутацию. Во время Второй чеченской войны, начавшейся в 1999 году и совпавшей с приходом к власти Путина, люди Кадырова помогли Москве вырвать контроль над Чеченской Республикой у повстанцев-сепаратистов. Они также заработали репутацию жестоких людей: журналисты-расследователи и исследователи прав человека задокументировали серию исчезновений и внесудебных казней, совершенных его силами.
Но, несмотря на устрашающую репутацию чеченских боевиков Кадырова, их действия на поле боя в Украине, возможно, были в лучшем случае неоднозначными. На видео с ненормативной лексикой разбитой российской колонны в западном пригороде Киева Буче, опубликованном в официальном Telegram-канале Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, видны разбитые автомобили, которые якобы принадлежали кадыровцам.
TOPSHOT — Общий вид — уничтоженная российская бронетехника в городе Буча к западу от Киева, 4 марта 2022 г. — Совет ООН по правам человека 4 марта 2022 г. подавляющим большинством голосов проголосовал за начало расследования нарушений на высшем уровне. совершено после вторжения России в Украину. По данным Организации Объединенных Наций на 4 марта 2022 года, более 1,2 миллиона человек бежали из Украины в соседние страны с тех пор, как Россия начала свое полномасштабное вторжение 24 февраля. (Фото АРИС МЕССИНИС / AFP) Изображения)
Арис Мессинис/AFP/Getty ImagesВ Украине накапливаются тела российских солдат, поскольку Кремль скрывает истинные жертвы войны
И кадыровцы могут столкнуться с другими чеченцами на полях сражений в Украине. Украинский политик, впервые опубликовавший видеозапись боев в Великой Дымерке, заявил, что мужчины, которых видели в бою, были чеченцами, бежавшими туда от войны России и воевавшими на стороне Украины.
Точные детали такого утверждения было бы трудно сразу проверить. Значительная часть чеченского населения бежала из Российской Федерации после войн. Но на Ближнем Востоке также есть значительная чеченская диаспора, в том числе потомки тех, кто поселился в некоторых частях Османской империи после завоевания Россией Северного Кавказа. В Украине также проживает значительное количество мусульман других национальностей, некоторые из которых с 2014 года присоединились к различным украинским вооруженным формированиям для борьбы против России и российских прокси.
Бой у Великой Дымерки может быть случаем одного из таких отрядов в действии. Видео перестрелки было размещено в Telegram-канале, который, по всей видимости, принадлежит батальону «Шейх Мансур» — группировке, изначально сформированной как одно из добровольческих подразделений Украины для борьбы с пророссийскими сепаратистами в 2014 году.
Видео, размещенное в Telegram-аккаунте батальона шейха Мансура, предполагает, что чеченские боевики, выступающие против России и Кадырова, также намерены рекламировать свои боевые способности.
«К сожалению, во время атаки один из наших бойцов, умеющий правильно снимать видео, заболел и в бою не участвовал», — говорится в сообщении. «По этой причине не все видео боя было снято, а то, что было снято, частично снято на телефоны некоторыми молодыми бойцами».
Насколько значимы эти комбатанты для общего хода войны? Это открыто для обсуждения. Но чеченцы с обеих сторон, похоже, параллельно с борьбой на местах ведут пропагандистскую войну.
Военные преступления в Чечне и реакция Запада
Доказательства, собранные нами в Чечне, вызывают тревогу: российские войска совершали серьезные нарушения, в том числе военные преступления, в ходе своей кампании в Чечне. В Грозном граффити на стенах гласит: «Добро пожаловать в ад. Часть вторая» — самое точное изложение того, через что пришлось пройти мирным чеченцам за последние пять месяцев.
Мне приятно быть здесь сегодня, и я ценю внимание, которое комитет
уделяет углубляющемуся кризису в Чечне.
Меня зовут Питер Букарт, я научный сотрудник Хьюман Райтс Вотч по чрезвычайным ситуациям. Я только что вернулся после трехмесячного пребывания в Ингушетии, соседней с Чечней республике, где я документировал военные преступления и другие нарушения, совершенные в ходе чеченского конфликта.
Сотрудники Хьюман Райтс Вотч постоянно находятся в Ингушетии с начала ноября, мы провели подробные интервью более чем с 500 свидетелями нарушений в Чечне. Благодаря нашему постоянному присутствию в регионе мы можем подтвердить показания очевидцев независимыми и последовательными показаниями.
Результаты наших исследований по Чечне находятся в открытом доступе в виде примерно сорока пресс-релизов и двух отчетов и содержат подробную информацию о нарушениях, изложенных в моих показаниях. Пресс-релизы и краткие отчеты доступны на нашем веб-сайте www.hrw.org, и сегодня я взял с собой их копии.
Доказательства, собранные нами в Чечне, вызывают тревогу: российские войска совершали серьезные нарушения, в том числе военные преступления, в ходе своей кампании в Чечне. В Грозном граффити на стенах гласит: «Добро пожаловать в ад. Часть вторая» — самое точное изложение того, через что пришлось пройти мирным чеченцам за последние пять месяцев. Россия говорит о войне с терроризмом в Чечне, но именно чеченские мирные жители приняли на себя основную тяжесть российского наступления в этой войне, как и в первом чеченском конфликте. Большинство нарушений, которые мы задокументировали, были совершены российскими войсками; мы также зафиксировали серьезные злоупотребления со стороны чеченских боевиков.
Злодеяния в Чечне
С самого начала конфликта российские силы без разбора и непропорционально бомбили и обстреливали гражданские объекты, что привело к большим жертвам среди гражданского населения. Российские силы проигнорировали свои обязательства по Женевской конвенции, чтобы сосредоточить свои атаки на комбатантах, и, похоже, принимают мало гарантий для защиты гражданского населения: именно эта кампания ковровых бомбардировок стала причиной подавляющего большинства смертей среди гражданского населения в конфликте в Чечне. Российские силы неоднократно применяли мощные ракеты класса «земля-земля», в результате чего сотни человек погибли в результате взрывов на Центральном рынке в Грозном и во многих небольших городах и деревнях. В последнее время российские командиры пригрозили применить еще более мощные взрывчатые вещества, в том числе объемно-воздушные взрывчатые вещества, применение которых против гражданских целей может привести к катастрофическим потерям. Бомбардировки превратили многие районы Чечни в пустыню: даже самые опытные военные репортеры, с которыми я разговаривал, говорили мне, что никогда в своей карьере не видели ничего подобного разрушению столицы Грозного.
Российские войска часто отказывались создавать безопасные коридоры, позволяющие гражданским лицам покидать районы активных боевых действий, в результате чего мирные жители оказались в ловушке за линией фронта на несколько месяцев. Изможденные мужчины и женщины, приехавшие из Грозного после опасного пути, рассказывали мне, как месяцами жили в темных, холодных подвалах без воды, газа, электричества и скудного питания: их маленькие дети часто были в шоке, скулили в углах своих комнат. палатки в Ингушетии и испуганно кричали всякий раз, когда над ними пролетали российские военные самолеты, напоминая им о терроре в Грозном.
Мужчины особенно сталкиваются с серьезными трудностями при попытке покинуть район боевых действий: они подвергаются словесным насмешкам, вымогательству, воровству, избиениям и произвольным арестам. Несколько раз колонны с беженцами подвергались интенсивным обстрелам со стороны российских войск, что привело к тяжелым потерям. В настоящее время десятки тысяч мирных жителей остаются в ловушке в ущелье реки Аргун на юге Чечни, застряв в тылу российских войск, не имея выхода из-за постоянных обстрелов и быстро заканчивающихся запасов продовольствия.
Для многих чеченцев постоянные обстрелы были только началом ужаса. Как только они вступили в контакт с русскими войсками, они столкнулись с еще большей опасностью. На сегодняшний день Хьюман Райтс Вотч задокументировала три массовых убийства, совершенных российскими войсками в Чечне. В декабре российские войска убили семнадцать мирных жителей в селе Алхан-Юрт во время мародерства, сожгли многие оставшиеся дома и изнасиловали нескольких женщин. Мы задокументировали не менее пятидесяти убийств, в основном пожилых мужчин и женщин, российскими солдатами в Старопромысловском районе Грозного с тех пор, как российские войска взяли этот район под свой контроль: ни в чем не повинные мирные жители были расстреляны в своих домах и во дворах. В одном случае три поколения семьи Зубаевых были застрелены во дворе своего дома.
5 февраля, через несколько дней после того, как госсекретарь Олбрайт встретилась с президентом Путиным в Москве, российские войска устроили серию убийств в районе Алды в Грозном, расстреляв по меньшей мере 62 и, возможно, гораздо больше гражданских лиц, ожидавших в улицы и дворы для солдат для проверки документов. Это были полностью предотвратимые смерти, а не неизбежные жертвы войны. Это были акты убийства, простые и понятные. Беженцы возвращаются в Грозный и обнаруживают, что их родственники или соседи застрелены в своих домах. И что самое тревожное, нет никаких доказательств того, что серия убийств прекратилась.
В прошлом месяце российские власти начали арестовывать большое количество гражданских лиц по всей Чечне. Этих мужчин, которых насчитывается более тысячи, и несколько женщин доставили в неизвестные места содержания под стражей, и их родственники отчаянно пытаются их найти. Я разговаривал с мужчинами, которым удалось заплатить за выход из этих мест содержания под стражей, и они давали мне неоднократные показания о постоянных избиениях, жестоких пытках и даже случаях изнасилования как мужчин, так и женщин. Один из мужчин получил травму спины после удара тяжелым металлическим молотком; у второго мужчины было сломано несколько ребер, и у него были проблемы с почками из-за жестоких побоев.
Кризис с беженцами
Постоянные нападения российских войск на гражданское население вынудили более двухсот тысяч чеченцев бежать в соседнюю Ингушетию, подавляя местное население, численность которого составляет всего около 300 000 человек. Еще больше внутренне перемещенных лиц оказались в ловушке внутри Чечни, особенно в южном ущелье реки Аргун, не имея возможности найти убежище из-за отказа российских сил создать безопасные коридоры.
Условия в лагерях беженцев ужасны, не хватает крова, еды, чистой воды, отопления и других предметов первой необходимости. Лишь меньшинство беженцев размещено в переполненных палаточных городках или железнодорожных вагонах: большинство живет во временных убежищах на заброшенных фермах, в пустых контейнерах для грузовиков или в подобных некачественных убежищах; многие вынуждены платить большие суммы за частное жилье. Поскольку беженцы вынуждены полагаться на свои собственные ограниченные ресурсы для выживания, они часто вынуждены возвращаться в то, что все еще является зоной очень активных боевых действий, когда у них заканчиваются деньги, подвергая свою жизнь новому риску. Россия не позволяет свободно работать в Ингушетии гуманитарным организациям и фактически блокирует любую прямую помощь нуждающимся внутри Чечни. Дети беженцев в Ингушетии не посещают школу, а медицинские потребности часто остаются неудовлетворенными. Контраст с международной реакцией на прошлогодний кризис в Косово разителен, хотя соображения безопасности и препятствия со стороны России, безусловно, играют важную роль.
Российские власти неоднократно пытались заставить беженцев вернуться в Чечню, отказывая им в еде в лагерях или отправляя купе поезда обратно в Чечню. Россия пытается переселить беженцев в районы северной Чечни, находящиеся под контролем России, что сделает их недоступными для международных гуманитарных организаций и под более непосредственным контролем России. Граница между Чечней и Ингушетией регулярно закрывается, что не позволяет беженцам бежать в безопасное место и часто разделяет семьи, оказавшиеся по разные стороны границы. После разрушения столицы Грозного и многих других городов и сел Чечни, массовых грабежей и поджогов домов многим беженцам просто некуда возвращаться: все, чем они владели в этом мире, уничтожено.
Нарушения со стороны чеченских боевиков
Как и во всех конфликтах, где мы работаем, Хьюман Райтс Вотч документирует нарушения со стороны всех сторон конфликта в Чечне. Мы обнаружили доказательства серьезных злоупотреблений со стороны чеченских боевиков в ходе конфликта. Чеченские боевики, особенно те из них, кто считает себя исламскими боевиками, мало заботятся о безопасности гражданского населения, часто размещая свои военные позиции в густонаселенных районах и отказываясь покидать гражданские районы даже по просьбе местного населения. . Старейшины деревень, пытавшиеся не дать чеченским боевикам войти в их села, несколько раз были застрелены или жестоко избиты. Короче говоря, чеченские боевики увеличили число жертв среди гражданского населения в Чечне, не приняв необходимых мер предосторожности для защиты жизни мирных жителей.
Некоторые чеченские боевики также несут ответственность за жестокие преступления в межвоенные годы, включая массовые похищения людей и захват заложников, и есть убедительные доказательства того, что чеченские боевики казнили захваченных в плен российских солдат в ходе этого конфликта. Не умаляя серьезности злоупотреблений, совершаемых чеченскими боевиками, важно констатировать, что основной причиной страданий гражданского населения в Чечне сегодня являются злоупотребления, совершенные российскими войсками в отношении мирного населения. Кроме того, чеченские боевики, в частности боевики-исламисты, крайне не нравятся гражданскому населению, которое считает их ответственными за возобновление войны в Чечне. Подавляющее большинство чеченцев чувствуют себя в ловушке между чеченскими боевиками, которые навязали им эту войну, и российскими войсками, которые постоянно и часто жестоко нападают на них.
Неспособность России остановить злоупотребления
Одним из наиболее тревожных аспектов войны является то, что российские власти не предприняли никаких действий, чтобы остановить злоупотребления, совершаемые их войсками в Чечне. Просто нет никаких указаний на то, что российские власти предприняли какие-либо шаги для предотвращения этих злоупотреблений, для их расследования, когда они действительно происходят, и для наказания виновных. В результате в Чечне стремительно нарастает атмосфера безнаказанности: российские солдаты знают, что могут обращаться с чеченскими мирными жителями как угодно, и никаких последствий им не грозит.
Нигде неспособность военных властей остановить злоупотребления в Чечне так очевидна, как в повсеместных мародерствах, имевших место в Чечне с начала войны. Солдаты систематически грабят дома мирных жителей, увозят украденное на своих военных грузовиках и хранят в своих казармах при дневном свете. Мародёрство видно всем, и происходит прямо под носом у их командиров. Однако ничего не делается, чтобы остановить это и другие злоупотребления. Абсолютная неспособность российского военного командования остановить военные преступления, особенно суммарные казни, в Чечне делает их в высшей степени соучастниками. Вместо того, чтобы предотвращать злоупотребления, российские военные продолжают категорически отрицать злоупотребления. Перед лицом огромного количества свидетельств о нарушениях в Чечне такие опрометчивые отрицания неприемлемы.
Реакция Запада
Не менее тревожным является отсутствие жесткой реакции Запада на нарушения в Чечне. Вместо того чтобы использовать свои отношения с Россией, чтобы положить конец злоупотреблениям в Чечне, администрация Клинтона сосредоточилась на укреплении отношений с исполняющим обязанности президента Путиным, главным архитектором кампании злоупотреблений в Чечне. Госсекретарь Мадлен Олбрайт приехала в Москву, когда на Грозный сыпались бомбы, и предпочла сосредоточить свои замечания на качествах исполняющего обязанности президента Путина как нового лидера России, а не на жестокой войне в Чечне. Официальные лица США продолжают преуменьшать уровень зверств в Чечне, говоря о «злоупотреблениях» на войне, а не называя эти злоупотребления их собственным именем — военными преступлениями. Администрация преуменьшает степень влияния и власти, которую она имеет над Москвой, потому что администрация хочет продолжать вести дела в обычном режиме и наладить свои связи с Москвой после бомбардировок НАТО в бывшей Югославии. На сегодняшний день международное сообщество не дало российскому правительству никаких оснований опасаться каких-либо последствий своих действий в Чечне.
Соединенные Штаты и их западные союзники могли бы сделать гораздо больше, чтобы остановить жестокие злоупотребления в Чечне. Начиная с завтрашнего дня на трехсторонней встрече ЕС-США-Россия в Лиссабоне они должны называть нарушения в Чечне своими именами, военными преступлениями, и должны настаивать на том, что «обычного бизнеса» с Россией не будет, пока эти нарушения продолжаются. Запад должен настаивать на привлечении к ответственности за преступления, совершенные в Чечне, и на прекращении быстро растущей атмосферы безнаказанности, стремительно развивающейся в Чечне. Необходимо немедленно организовать международное наблюдательное присутствие для документирования военных преступлений и других нарушений в Чечне, а также для предоставления международному сообществу точной и достоверной информации о нарушениях в ходе чеченского конфликта.
США должны настаивать на том, чтобы Всемирный банк и МВФ явным образом приостановили незавершенные платежи по кредиту до тех пор, пока Российская Федерация не предпримет шаги по контролю над своими войсками, не начнет конструктивный процесс привлечения к ответственности за нарушения и не будет в полной мере сотрудничать с развертыванием международного наблюдательного присутствия. на Северном Кавказе. МВФ и Всемирный банк не должны финансировать правительство, проводящее столь разрушительную и противоречащую их институциональным мандатам политику, как российская военная операция в Чечне.
США должны призвать своих европейских союзников подать иск в Европейский суд по правам человека, обвинив Россию в вопиющих нарушениях своих обязательств по международным договорам при ведении чеченской войны. Ведение чеченской войны и создание комиссии по расследованию должны стать важным вопросом для обсуждения на предстоящем заседании Комиссии ООН по правам человека, и США должны настаивать на обсуждении чеченского конфликта в Совете Безопасности ООН, потому что конфликт в Чечне имеет серьезные последствия для международного мира и безопасности.
Позвольте мне закончить свое свидетельство выражением благодарности и мольбой. Я скоро вернусь в Ингушетию и хочу принести послание надежды жертвам этой войны, чеченским мирным жителям, которые не имеют никакого отношения к тому, почему началась эта война, и которые пострадали больше всего. Я хочу иметь возможность сказать им, что Западу небезразличны их страдания и что они не забыты. Я сделаю копии резолюции Сената, принятой на прошлой неделе. Спасибо за выражение беспокойства. Но я умоляю вас не начинать и не заканчивать ваше участие на этом — чтобы вы осуществляли устойчивое лидерство в установлении политики США в отношении России, которая настаивает на подотчетности и прекращении нарушений.