Управление государственной собственностью осуществляет: Органы управления государственной собственностью на федеральном уровне — Студопедия
Реализация права государства на объекты собственности достигается через функционирование системы органов управления государственной собственностью. Органы государственной (муниципальной) власти на любом уровне имеют полномочия управлять только тем имуществом, которое находится в их собственности.
Федеральный (макроуровень) – уровень взаимодействия федеральных органов, включающий Президента Российской Федерации, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, субъекты Российской Федерации, владельцев федерального имущества, фискальные и иные министерства, ведомства, иностранные организации и фонды.
Рисунок 1 — Система управления федеральной собственностью на макроуровне
В системе управления государственной собственностью необходимо отметить роль
В управлении госсобственностью участвуют различные органы управления, как законодательной, так и исполнительной власти. Важнейшая роль в регулировании отношений государственной собственности принадлежит системе федеральных органов исполнительной власти.
Систему федеральных органов исполнительной власти возглавляет Правительство Российской Федерации, которому Конституция РФ предоставила право управления федеральной собственностью. Осуществляя процесс управления государственной собственностью, Правительство РФ вступает во взаимоотношения:
— с федеральными органами государственного управления;
— с органами государственного управления субъектов Российской Федерации;
— государственными предприятиями и учреждениями или акционерными обществами с государственным участием.
Взаимоотношения между Правительством РФ и федеральными органами исполнительной власти в процессе управления госсобственностью осуществляются по двум линиям: сверху вниз, т.е. по инициативе Правительства России, или снизу вверх, т.е. по инициативе федеральных органов исполнительной власти.
Правительство РФ обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере экономики по следующим основным направлениям:
— обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;
— прогнозирует социально-экономическое развитие страны, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики;
— вырабатывает государственную, структурную и инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации;
— осуществляет управление федеральной собственностью;
— разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного, экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества;
— принимает меры по защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;
— формирует мобилизационный план экономики РФ, обеспечивает функционирование оборонного производства страны.
В сфере управления государственной собственностью Правительству РФ принадлежит огромный участок работы, учитывая необходимость стабилизации и подъема производства на предприятиях, находящихся в федеральной собственности, проводимую конверсию, осуществление разгосударствления и приватизации, антимонопольные меры и т.д.
Правительство РФ осуществляет управление федеральной собственностью, рассматривает проекты программ приватизации федеральной государственной собственности и вопросы предоставления субвенций, дотаций, оказания иной поддержки на безвозмездной основе за счет средств федерального бюджета, а также вопросы оказания финансовой поддержки на возвратной основе и др.
В целях формирования эффективной системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, в соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» установлено, что в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.
Федеральное министерство — является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента Российской Федерации и Правительства Р Ф сфере деятельности. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства Российской Федерации министр Российской Федерации (федеральный министр).
Федеральная служба — является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа.
Федеральное агентство — является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства. Федеральное агентство может иметь статус коллегиального органа.
Основными полномочиями в экономической области вообще, и по отношению к государственной собственности в частности, обладает Министерство экономического развития Российской Федерации. Это министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим разработку и реализацию государственной социально-экономической политики, определение путей развития экономики и методов ее регулирования, обеспечивающих социально-экономический прогресс и устойчивое развитие Российской Федерации.
Среди большого количества функций (всего их 159) к разнообразным вопросам, непосредственно сказывающимся на государственной собственности, можно выделить следующие:
— разработка с участием федеральных органов исполнительной власти предложений о развитии государственного сектора экономики Российской Федерации, осуществление анализа и прогнозирования его развития;
— разработка совместно с другими федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области реформировании предприятий (организаций), осуществление общего методического руководства реформированием и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в этой области, анализ и оценка эффективности реализуемых мероприятий;
— участие в формировании политики приватизации и управления федеральным имуществом;
— участие в формировании государственной политики в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий, в том числе в разработке прогнозов объемов производства;
— разработка с участием федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ концепций и программ социально-экономического развития Российской Федерации по территориям, основных направлений совершенствования территориальной структуры экономики, подготовка предложений о совершенствовании экономического механизма межрегиональной интеграции.
При формировании политики приватизации и управлении федеральным имуществом Министерство экономическою развития РФ активно взаимодействует с другими федеральными министерствами и ведомствами (Министерством энергетики, Министерством сельского хозяйства, Министерством природных ресурсов и экологии, Министерством регионального развития, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и др.).
Как отмечалось выше, в управлении государственной собственностью принимают активное участие разнообразные органы государственной власти, и не всегда исполнительной. К примеру, таким органом, осуществляющим свою деятельность в области государственной собственности, в том числе и не относящимся к органам исполнительной власти, является Счетная палата РФ. Согласно законодательству о Счетной палате — это постоянно действующий орган государственного финансового контроля, образуемый Федеральным Собранием РФ и подотчетный ему. Одной из задач Счётной палаты является определение эффективности и целесообразности расходования государственных средств и использования федеральной собственности. Контроль осуществляется за поступлением в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения государственным имуществом (в том числе его приватизации, продажи) и от управления объектами федеральной собственности.
В целях обеспечения эффективности управления государственной собственностью Правительство РФ специальным постановлением передало часть своих полномочий в этой области ряду федеральных органов исполнительной власти. При этом ключевая роль в процессе управления федеральной государственной собственностью отведена Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, которое находится в ведении Министерства экономического развития РФ.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (официальное сокращённое наименование — Росимущество) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных отношений. Положение о Росимуществе утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432.
Росимущество является главным, координирующим и контролирующим органом в сфере управления государственной собственностью Российской Федерации.
Росимущество в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
— анализирует процессы, связанные с приватизацией, управлением и распоряжением государственной собственностью, проводит в этих целях научно-технические, маркетинговые, социологические и иные исследования и на основе полученных данных разрабатывает предложения по совершенствованию механизмов и экономических методов реформирования земельных и имущественных отношений;
— рассматривает вопросы оптимизации количества находящихся в федеральной собственности акции акционерных обществ в целях обеспечения проведения государственной политики и сохранения механизмов управления в соответствующих отраслях экономики;
— анализирует показатели эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий по отраслям экономики в целях оптимизации количества таких предприятий и повышения их конкурентоспособности;
— обобщает предложения по вопросам совершенствования процессов управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью;
— разрабатывает с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов РФ предложения по управлению земельными ресурсами и проведению земельной реформы;
— осуществляет от имени РФ в установленном порядке управление и распоряжение федеральным имуществом, включая земельные ресурсы, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законодательством РФ к компетенции других органов, в том числе управление и распоряжение находящимися в федеральной собственности акциями (долями) акционерных обществ (хозяйственных обществ), осуществляющих банковскую, инвестиционную, страховую и иную деятельность;
— разрабатывает проекты федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием государственного имущества;
— готовит совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправлении для представления в Правительство РФ предложения о разграничении государственной собственности в России, в том числе земельных ресурсов, на федеральную собственность, собственность субъектов РФ и муниципальную собственность и др.
Структура центрального аппарата Росимущества включает руководство Росимущества (руководитель и его заместители), помощников (советников) руководителя Росимущества и структурные подразделения по основным направлениям деятельности Росимущества — управления и отделы:
— Управление реестра, анализа использования федерального имущества;
— Управление земельного фонда;
— Управление имущества государственной казны, обеспечения имущественной основы деятельности публичных образований, федеральных органов власти и организаций;
— Управление приватизации государственного имущества;
— Управление по работе с арестованным имуществом и государственной собственностью;
— Управление по распоряжению имуществом, обращённым в собственность государства, и иным изъятым имуществом;
— Управление имущества силовых ведомств, правоохранительных и судебных органов;
— Правовое управление;
— Управление инфраструктурных отраслей и организаций военно-промышленного комплекса;
— Управление инновационных корпоративных технологий и организаций промышленного комплекса;
— Управление организаций социально-культурной сферы и зарубежной собственности;
— Управление организации оценки федерального имущества и аудита;
— Управление организации работы территориальных органов;
— Управление материально-технического обеспечения и государственного заказа;
— Управление имущества организаций научной сферы;
— Финансовое управление;
— Управление информационной политики;
— Управление делами;
— Отдел режима и секретного делопроизводства;
— Управление продаж и предпродажной подготовки приватизируемого имущества.
Рисунок 2 — Структура целей деятельности Росимущества
В соответствии с законодательством Росимущество создало свои территориальные органы в субъектах РФ, которые образуют единую систему органов по управлению и приватизации федеральной собственностью.
Территориальные органы образуются приказом Росимущества для осуществления полномочий Росимущества на определенной территории в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения территориальных органов Росимущества.
Основные функции, права и обязанности территориальных органов Росимущества:
— ведет реестр федеральной собственности, находящейся на его территории;
— ведет реестр акционерных обществ, созданных в процессе приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, расположенных на территории субъекта РФ;
— согласует действия по внесению федеральными государственными унитарными предприятиями имущества в уставный капитал хозяйственных обществ, на залог, а также ведет реестр договоров о залоге;
— ведет учет договоров аренды федерального имущества;
— изымает в соответствии с действующим законодательством неиспользуемое или ненадлежаще используемое федеральное имущество, закрепленное на праве оперативного управления;
— принимает участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации инвестиционных программ, программ по предотвращению несостоятельности (банкротства) федеральных государственных унитарных предприятий;
— организует и контролирует реализацию Государственной программы приватизации;
— контролирует перечисление дивидендов и арендной платы от использования федеральной собственности в федеральный бюджет;
— отчитывается перед Росимуществом России о выполнении заданий по поступлениям в федеральный бюджет средств от приватизации и использования федеральной собственности;
— оформляет и передает Росимуществу России сертификаты на пакеты акций, закрепленных в федеральной собственности;
— выступает арендодателем федерального имущества, закрепленного за казенными предприятиями и федеральными учреждениями на праве оперативного управления, а также незакрепленного федерального имущества;
— дает согласие на сдачу в аренду федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения;
— осуществляет контроль целевого использования и сохранности федерального имущества и принимает необходимые меры при нарушении установленных правил использования и распоряжения этим имуществом;
— назначает и осуществляет проверки (ревизии, инвентаризации), в том числе и аудиторские, в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью федерального имущества, требует от федеральных государственных унитарных предприятий и учреждений необходимые документы и сведения для осуществления таких проверок;
— организует работу по проведению экспертизы оценки стоимости имущества, находящегося в федеральной собственности и т.д.
Территориальный орган Росимущества осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, положением о Росимуществе и положением об этом территориальном органе.
Положение о территориальном органе утверждает Руководитель Росимущества в соответствии с типовым положением о территориальном органе Росимущества, утвержденном приказом Министерства экономического развития. Руководитель территориального органа назначается на должность и освобождается от должности Министром по представлению Руководителя Росимущества в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Иные должностные лица территориальных органов назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, устанавливаемом приказами Росимущества.
Руководитель территориального органа Росимущества организует его деятельность и несет персональную ответственность за осуществление территориальным органом возложенных на него функций.
Рисунок 3 – Структура Территориального управления Росимущества
Управление государственной собственностью
Понятие государственной собственности
Исторически государство учреждается для передачи в его ведение важнейших социально-экономических задач – обеспечения правопорядка, правосудия, обороны и пр. Реализация переданных государству полномочий объективно требует привлечения соответствующих ресурсов, в том числе и имущественных. При этом государство всегда выступает инструментом территориальной общественной организации, а потому становится исключительным собственником отдельных видов имущества, в отношении которых недопустимо установление альтернативной формы собственности.
Следуя положениям отечественных нормативно-правовых актов, категория государственная собственность подразумевает имущество, собственником которого выступает Российская Федерация и субъекты, ее образующие. Другими словами, федеративное административно-территориальное устройство России обусловливает возможность существования двух видов государственной собственности:
- собственности федеральной;
- собственности региональной.
Размежевание государственной собственности между федерацией и субъектами на конституционном уровне отнесено к числу вопросов совместного ведения федерации и субъектов. Исключительную собственность федерации составляют объекты:
Готовые работы на аналогичную тему
выступающие основой национального богатства:
- это ресурсы морской экономической зоны, ресурсы территориальных вод и континентального шельфа;
- это природные богатства, включенные в состав охраняемых, или тех, что используются особым образом, например, природные парки, рекреационные объекты и пр.;
- исторические, культурные, природные, художественные ценности, учреждения культуры федерального значения;
обеспечивающие функционирование федеральных органов власти и, соответственно, решение федеральных задач:
- государственная казна, в том числе средства бюджета федерации, внебюджетных фондов, Банка России и др.;
- имущество отечественных вооруженных сил и др.;
используемые для оборонного производства;
- ключевые для функционирования отечественной экономики и др.
Соответственно, в число объектов, составляющих государственную собственность на уровне регионов, подлежит включению:
- имущество, которое обеспечивает деятельность органов государственной власти на региональном уровне;
- объекты, составляющие инфраструктуру региона;
- земли под объектами региональной собственности и пр.
Содержание управления государственной собственностью
Замечание 1
Управление государством находящимся в его собственности имуществом предполагает не только реализацию полномочий собственника, но и возложение на государство соответствующих обязанностей. Непосредственное осуществление прав и обязанностей собственника возлагается государством на соответствующие государственные органы.
Управление государственным имуществом всегда реализуется исходя из конкретных целей и задач государственной деятельности органа, в ведение которого оно находится. Иначе говоря, целью управлении государственным имуществом выступает обеспечение выполнения государственных функций конкретным субъектом государственной власти. При этом в правомочия такого субъекта управления не включаются полномочия по разграничению и перераспределению имущества, эти полномочия предшествуют управлению, являются его предпосылкой.
Гражданско-правовая трактовка категории собственность предполагает единство трех правомочий собственника – права пользоваться, права владеть и права распоряжаться. Управление собственностью, в свою очередь, наиболее тесно связано с таким правомочием собственника как распоряжение объектом собственности. Так, назначение государственного имущества, как федерального, так и регионального, предполагает постоянное его использование, которое фактически осуществляют учрежденные государством организации, а также частные организации и физические лица, которым такое имущество передано, или неограниченный круг лиц, когда речь идет об объектах общего пользования.
Способы управления государственной собственностью
К числу основных способов управления государственной собственности относятся следующие:
- продажа объектов государственной собственности, предполагающий переход права собственности на такие объекты к частным лицам. Этот способ позволяет решить задачи привлечения единовременно значительного объема денежных ресурсов, а в последующем на налоговые поступления от использования имущества новыми собственниками;
- передача объекта государственной собственности на условиях аренды частным лицам, когда право государственной собственности сохраняется, а именно правомочия владения и распоряжения, а права пользования объектом государственной собственности передается за плату. Такой способ управления предполагает систематический доход собственника в виде арендных платежей при сохранении контроля над имуществом;
- учреждение государственных организаций (предприятий, учреждений). Имущество передается таким организациям для реализации ими целей их учреждения, а именно оказания государственных услуг населению, реализации хозяйственной деятельности и др. Государство в лице соответствующих органов определяет цели, условия и процедуру деятельности таких организаций, контролирует их деятельность и как собственник получает часть прибыли;
- внесение доли в уставный капитал частных организаций. Здесь государство становится рядовым учредителем, права которого не отличаются от учредителей – частных лиц. Такой способ позволяет получать доход от деятельности предприятия, обеспечить развитие приоритетных для экономики отраслей хозяйства посредством прямого инвестирования в их деятельность;
- инвестирование в перспективные и (или) социально значимые отрасли экономики страны для решения задач социально-экономического развития муниципалитета, региона, государства в целом. Этот способ также позволяет увеличить налоговые поступления и обеспечить будущий доход от использования объекта инвестирования или его продажи.
Согласно положениям российской Конституции, государственная собственность в нашей стране делится на федеральную и региональную. Кто управляет федеральной собственностью в РФ? Данное полномочие относится к ведению федеральных государственных структур, о деятельности которых будет подробно рассказано далее.
Понятие федеральной собственности
Для начала следует рассмотреть само понятие федеральной государственной собственности. Это имущество, а также совокупность продуктов и средств производства, которые полностью или частично принадлежат государству. Подобное право закреплено в статье 214 российского Гражданского кодекса. Вот что относится к имуществу федерального характера:
- оборонное производство и его объекты;
- автомобильные дороги и организации, их обслуживающие;
- объекты народного хозяйства;
- вооруженные силы и войсковое имущество;
- природные ресурсы и богатства страны, объекты культурного наследия.
К ведению муниципальной собственности относится имущество регионов. Имущество регионального характера не входит в состав федерального.
Управление федеральной собственностью
Кто управляет федеральной собственностью в РФ? Работа с государственным имуществом относится к ведению властных структур. Российское законодательство закрепляет целую систему институтов и органов власти, которые обязаны распоряжаться и владеть государственным имуществом.
На федеральном уровне существует несколько государственных органов, распределенных по трем властным группам: законодательной, судебной и исполнительной. Между всеми органами существуют тесные юридические связи. Над всеми органами власти находится глава государства — президент РФ. Именно президенту отводится главная роль в управлении государственной собственностью. Он издает распоряжения и указы, на основании которых и работают все остальные органы власти.
Правительство, как основной исполнительный орган власти, осуществляет управление федеральной собственностью при помощи своих министерств. Законодательный орган, Парламент, издает лишь нормативные акты, касающиеся управления государственным имуществом. Судебные инстанции контролируют имущество, а в случае нарушений — судят виновных лиц. Далее будет рассказано про исполнительные министерства.
Цели и задачи работы
Для чего вообще необходимо управление объектами федеральной собственности? Какие цели и задачи стоят при реализации рассматриваемой политики? Во-первых, необходимо качественное обеспечение свободной хозяйственной деятельности и единства социально-экономического пространства. Должна разрабатываться инвестиционная политика. Необходимо также принимать меры по ее реализации.
Во-вторых, социально-экономическое развитие необходимо качественно прогнозировать. Для этого следует учитывать имеющуюся собственность, а также сравнивать ее с показателями прошлых лет. Нужно формировать мобилизационный экономический план, с помощью которого можно было бы обеспечивать функционирование всех государственных отраслей.
Принципы работы
Согласно федеральным законам о собственности в РФ, работы по управлению общегосударственным имуществом должны осуществляться в строгом соответствии со следующими принципами, идеями и правовыми началами:
- обеспечение единства социально-экономического пространства;
- формирование экономического плана по реализации работ в оборонных отраслях;
- планирование деятельности инвестиционного характера с принятием мер по ее последующей реализации;
- реализация государственной политики в сфере международного и финансово-экономического взаимодействия;
- принятие мер по защите российского производителя.
Итак, кто управляет федеральной собственностью в РФ? Это все органы власти, но в большей степени — российское Правительство, на которое возлагаются основные функции и первоочередные задачи по контролю за государственным имуществом.
Счетная палата
Счетная палата является неправительственным органом, который осуществляет контроль за эффективностью траты средств из общегосударственного бюджета. Формируется Счетная палата по распоряжению Федерального собрания, то есть Парламента. Государственная Дума РФ, нижняя парламентская палата, наделяет рассматриваемый орган полномочиями, а также назначает его председателя. Совет Федерации, верхняя палата Собрания, назначает на должность зам. руководителя Счетной палаты. В своей деятельности представленный орган руководствуется Конституцией и отдельными федеральными законами.
В полномочия Счетной палаты входят следующие моменты:
- исполнение федерального бюджета;
- контроль за банковской системой;
- проведение экспертиз и проверок;
- информирование парламентских палат о выполняемой работе;
- контроль за средствами внебюджетного характера.
Отдельно следует заметить, что Счетная палата обязана активно взаимодействовать с прочими федеральными службами, собственность государства для которых является основным предметом деятельности.
Министерство экономического развития
Федеральная собственность Российской Федерации находится под управлением множества правительственных министерств. При этом основной инстанцией здесь будет Минэкономразвития — министерство, обладающее большим количеством полномочий в области народного хозяйства. В задачи представленного министерства входит следующее:
- прогнозирование производственных объемов и активное формирование политики по приватизации;
- составление предложений по формированию и внедрению в действие экономического государственного сектора, а также прогнозирование его дальнейшей работы;
- активное участие в управлении федеральной собственностью и в создании качественной приватизационной политики;
- работа с планами по реформированию и ведению общего методического управления предприятиями и властными институтами.
Министерство должно активно сотрудничать с прочими правительственными инстанциями, а также со Счетной палатой РФ.
Общая характеристика Росимущества (Федерального агентства по управлению федеральным имуществом)
Росимущество находится в структуре Министерства экономического развития. Именно этот орган занимается непосредственным управлением государственной собственностью. Структура работает в области земельных правоотношений. Она реализует свои полномочия по предоставлению государственных услуг.
Росимущество призвано управлять государственной собственностью, осуществлять анализ приватизационных процессов, исследовать маркетинговые, научно-технические и социологические аспекты. На основе полученных данных должны вноситься предложения по модернизации существующих экономических механизмов и методов.
Росимущество обязано рассматривать проблему модернизации государственных акционерных обществ. Должны разрабатываться программы по проведению земельных реформ. Необходимо также составлять нормативные акты, связанные с вопросами владения, распоряжения, учета, приватизации и контроля над федеральной собственностью.
Структура Федерального агентства по управлению федеральным имуществом
Основные полномочия в Росимуществе играет Центральный аппарат. В его состав входят начальники и заместители министерства — так называемое руководство. У каждого руководителя должны быть помощники, входящие в совещательную группу. Сам Центральный аппарат занимается управлением структурными подразделениями.
На какие управления делятся структурные подразделения? Это земельные фонды, в ведении которых находится управление и контроль за федеральной земельной собственностью, это правовое управление, правоохранительные и финансовые ведомства, информационные структуры, материально-технические инстанции и т.д.
Таким образом, ответ на вопрос о том, кто управляет федеральной собственностью в РФ, довольно прост: это все государственные властные органы, особую роль среди которых играет ЦК Росимущества.
Компетенция Росимущества
Рассматриваемое федеральное агентство имеет ряд региональных подразделений. Все они сформированы Росимуществом для удобства управления любым муниципальным образованием. При этом функции как у федеральной инстанции, так и у территориальных подразделений, одинаковые.
Вот, что здесь следует выделить:- формирование, ведение и модернизация реестра материальных ценностей, которые находятся в конкретных регионах;
- организация и контроль приватизационной программы;
- оформление акционерных сертификатов и передача их Росимуществу;
- изъятие госимущества, переданного в оперативное управление;
- учет арендных договоров;
- предоставление согласия на пользование объектами, которые находятся в хозяйственном ведении;
- назначение и проведение ревизионных и инвентаризационных проверок;
- проведение экспертных работ по оцениванию федеральной собственности.
Таким образом, Росимущество обладает громадным количеством полномочий в отношении общегосударственного имущества.
Право федеральной собственности
Дабы понять, что именно представляет собой право на федеральную собственность, следует обратиться к статье 214 Гражданского российского кодекса. Именно в этой норме закона сообщается, что в федеральной собственности находятся земли, природные ресурсы, а также отдельные виды имущества, расположенные в регионах Российской Федерации. Речь идет о краях, автономных округах и областях, республиках и городах федерального значения.
Имущество, которое находится в государственной собственности, закрепляется за государственными учреждениями и предприятиями во владение, распоряжение и пользование. Средства от федерального имущества составляют государственную казну России.
2.1. Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования как участники отношений собственности
В российском законодательстве государство, равно как и его субъекты и муниципальные образования, традиционно считается особым, самостоятельным субъектом права наряду с юридическими лицами и гражданами. В этом качестве оно может быть и субъектом права собственности, то есть «публичным» собственником.
При этом субъекты публичной собственности имеют определенные особенности правового положения:
1) наличие у них особых, властных полномочий, позволяющих им принимать нормативные акты, которые регламентируют порядок осуществления принадлежащего им права собственности;
2) необходимость реализации права собственности в публичных, общественных интересах.
Следует отметить, что субъектами права публичной собственности являются именно соответствующие государственно-правовые образования в целом, но не их органы власти или управления (ч. 1 ст. 214 Гражданского кодекса РФ). Последние участвуют в имущественном обороте от имени соответствующего государственного образования.
К гражданско-правовому статусу публичных образований применяются нормы, определяющие участие в имущественном обороте юридических лиц, если иное прямо не вытекает из закона или из особенностей данных субъектов. Очевидна, например, невозможность применения к ним правил о порядке создания и прекращения юридических лиц. Гражданско-правовые сделки с участием публично-правовых образований, напротив, по общему правилу (при отсутствии специальных изъятий) подчиняются нормам о сделках с участием юридических лиц, хотя сами эти субъекты юридическими лицами не являются.
В качестве субъектов гражданского права государство и иные публично-правовые образования обладают гражданской правоспособностью и дееспособностью. При определении их характера и содержания следует иметь в виду, что рассматриваемые субъекты, в отличие от юридических лиц, созданы не для участия в гражданских правоотношениях, которое носит для них вынужденный, вспомогательный по отношению к основной деятельности характер, а для осуществления публичных функций. Следует поэтому согласиться с утверждением, что гражданская правоспособность государства и других публично-правовых образований хотя и может быть достаточно широкой по содержанию, но в целом носит специальный, а не универсальный характер. Указанные субъекты могут иметь лишь те гражданские права и обязанности, которые соответствуют целям их деятельности и публичным интересам.
2.2. Система органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих управление государственной и муниципальной собственностью
Публичная собственность управляется многочисленными субъектами. В этой системе находит отражение свойственная государственному и муниципальному управлению процедура делегирования полномочий, что означает вовлечение в орбиту управленческой компетенции по определенному вопросу органов государственной власти различных уровней, а также органов местного самоуправления и прочих субъектов права.
Органы государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие управление публичной собственностью, подразделяются на органы общей и специальной компетенции.
На федеральном уровне органы управления общей компетенции представлены Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ и Правительством РФ.
Президент РФ, прежде всего, утверждает систему и структуру федеральных органов исполнительной власти. Издавая указы, Президент РФ может решать вопросы управления государственной собственности и общего плана, и конкретно. Особенно это было характерно для этапа массовой приватизации и становления отношений собственности, когда на уровне президентских указов регулировались очень важные и крупные блоки экономических проблем. Но президентская власть не сосредоточена лишь на самой верхушке государственной власти, а осуществляется также полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах. Их компетенция определена в Указе Президента РФ от 13.05.2000г. №849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе». Очевидно, что компетенция полномочного представителя ограничена не предметно, а лишь функционально; следовательно, любой вопрос, в том числе касающийся экономики и управления государственной собственностью, может составить предмет функций полномочного представителя.
Федеральное Собрание РФ участвует в управлении государственной собственностью посредством издания соответствующих федеральных законов.
Общая характеристика полномочий Правительства РФ дается в ст.114 Конституции РФ. Из их числа к «экономическим» можно отнести разработку и представление федерального бюджета и отчета о его исполнении; обеспечение проведения в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики, а также единой государственной политики в областях культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; осуществление управления федеральной собственностью. Указанные полномочия Правительства подробно регламентируются Федеральным конституционным законом от 17.12.1997г. №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». Реализуя свои полномочия, Правительство издает соответствующие постановления и распоряжения, определяющие порядок управления государственной собственностью, обеспечивает единство системы исполнительной власти, направляет и контролирует деятельность ее органов.
На уровне Оренбургской области органы управления общей компетенции представлены Губернатором, Законодательным Собранием Оренбургской области и Правительством Оренбургской области.
При этом Губернатор области осуществляет следующие полномочия в сфере управления государственной собственностью Оренбургской области: 1) издает указы о наделении органов исполнительной власти в соответствующих отраслях полномочиями по управлению государственным имуществом Оренбургской области; 2) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, договорами и соглашениями между Российской Федерацией и Оренбургской областью.
Законодательное Собрание Оренбургской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Оренбургской области:
1) устанавливает порядок управления и распоряжения государственным имуществом Оренбургской области;
2) принимает постановления о направлении предложений по передаче государственного имущества Оренбургской области в собственность Российской Федерации;
3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Оренбургской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом.
Правительство Оренбургской области как высший орган исполнительной власти в сфере управления областной собственностью обладает следующими полномочиями:
1) управляет и распоряжается государственным имуществом Оренбургской области в соответствии с настоящим Законом и иными законами Оренбургской области, управляет федеральным имуществом, переданным в управление Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) устанавливает порядок: – учета и ведения реестра государственного имущества Оренбургской области; – согласования государственным учреждениям Оренбургской области сделок по отчуждению государственного имущества Оренбургской области, закрепленного за ними на праве оперативного управления; – согласования государственным учреждениям Оренбургской области списания, передачи иным государственным учреждениям Оренбургской области государственного имущества Оренбургской области, закрепленного за ними на праве оперативного управления; – изъятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению государственного имущества Оренбургской области, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями Оренбургской области; – осуществления органами исполнительной власти Оренбургской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Оренбургской области; – определения видов и перечней особо ценного движимого имущества государственного автономного или бюджетного учреждения Оренбургской области; – создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Оренбургской области, а также утверждения уставов государственных учреждений Оренбургской области и внесения в них изменений; – осуществления контроля за деятельностью государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Оренбургской области; – отчетности руководителей государственных унитарных предприятий Оренбургской области и казенных предприятий Оренбургской области; – формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Оренбургской области; – образования и организации работы комиссии по вопросам, возникающим при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Оренбургской области;
3) принимает решения: – о мене, продаже и ином отчуждении государственного недвижимого имущества Оренбургской области в случаях, если полномочия на совершение таких сделок не переданы в установленном порядке уполномоченным органам исполнительной власти Оренбургской области; – передаче в доверительное управление имущества, являющегося государственной собственностью Оренбургской области; – создании и ликвидации государственных предприятий Оренбургской области, а также о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации государственных учреждений Оренбургской области; – внесении долей, вкладов областной собственности в уставные капиталы хозяйственных товариществ, обществ и некоммерческих организаций, о реорганизации хозяйственных обществ, 100 процентов акций (долей, паев) которых находятся в государственной собственности Оренбургской области; – принятии имущества из собственности Российской Федерации в государственную собственность Оренбургской области, передаче имущества из государственной собственности Оренбургской области в муниципальную собственность и собственность других субъектов Российской Федерации и принятии имущества из муниципальной собственности в государственную собственность Оренбургской области; – приобретении в государственную собственность Оренбургской области недвижимого имущества юридических и физических лиц, акций (долей) хозяйственных товариществ и обществ; – заключении концессионных соглашений в отношении государственного имущества Оренбургской области;
4) утверждает методику расчета минимальной доли от прибыли государственных унитарных предприятий Оренбургской области, остающейся в распоряжении унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в областной бюджет.
На местном уровне органами общей компетенции, осуществляющими управление муниципальной собственностью, являются: глава муниципального образования, представительный орган власти, орган исполнительной власти,
В г. Оренбурге такими органами являются: глава города Оренбурга, Оренбургский городской Совет и администрация города Оренбурга.
Глава города Оренбурга:
1) представляет на утверждение в городской Совет проекты правовых актов, устанавливающих порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом;
2) организует разработку порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом;
3) в пределах своей компетенции дает поручения администрации города Оренбурга по вопросам управления объектами муниципальной собственности.
К компетенции Оренбургского городского Совета в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом относится:
1) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;
2) утверждение положения о муниципальной казне города Оренбурга;
3) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий;
4) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
5) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;
6) утверждение положения о порядке, сроках и размере перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет города Оренбурга;
7) установление порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных унитарных предприятий;
8) принятие решения о передаче объектов муниципальной собственности в федеральную собственность и в государственную собственность Оренбургской области при отсутствии разграничения (перераспределения) полномочий и имущества между органами государственной власти и органами местного самоуправления;
9) принятие решения о даче согласия на отчуждение муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, а также о даче согласия на отчуждение муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
10) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Положением к компетенции Оренбургского городского Совета.
Администрация г. Оренбурга:
1) осуществляет права владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности в установленных пределах;
2) принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
3) принимает решение о создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
4) направляет в Правительство Оренбургской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области предложения о передаче объектов государственной собственности Оренбургской области и федеральной собственности, находящихся на территории города, в муниципальную собственность, а также о передаче объектов муниципальной собственности в федеральную собственность и собственность Оренбургской области при разграничении (перераспределении) полномочий и имущества между органами государственной власти и органами местного самоуправления и в иных случаях, предусмотренных федеральными законами;
5) принимает решения о приобретении имущества в муниципальную собственность, заключает соответствующие договоры и закрепляет указанное имущество за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
6) принимает решение о передаче объектов муниципальной собственности в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление имуществом, в иное владение и (или) пользование без проведения торгов в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством;
7) утверждает Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня муниципального имущества;
8) принимает решение о приобретении или отчуждении находящихся в муниципальной собственности пакетов акций (долей, паев) в уставном капитале хозяйственных обществ, а также о выходе из состава учредителей на основании и в пределах, установленных федеральными законами и правовыми актами Оренбургского городского Совета;
9) определяет порядок оформления документов по списанию муниципального имущества;
10) осуществляет иные полномочия.
Непосредственное управление публичным имуществом осуществляют органы специальной компетенции: органы по управлению имуществом и органы по управлению бюджетом.
На уровне РФ такие органы представлены Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимуществом) (находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации и действует на основании Постановления Правительства РФ от 5 июня 2008г. №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» в ред. от 22.02.2012г.) и Федеральным казначейством (действует на основании Постановления Правительства РФ от 01 декабря 2004г. №703 «О Федеральном казначействе»).
На уровне Оренбургской области органами специальной компетенции являются Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (действует на основании Указа Губернатора Оренбургской области от 18 января 2016г. №7-ук «Об утверждении положения о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области» и Министерство финансов Оренбургской области (действует на основании Указа Губернатора Оренбургской области от 11 августа 2014г. №506-ук «Об утверждении положения о министерстве финансов Оренбургской области»).
На уровне г. Оренбурга органами специальной компетенции являются Комитет по управлению имуществом (действует на основании Решения Оренбургского городского Совета от 28 июня 2011г. №189 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом города Оренбурга») и финансовое управление администрации города Оренбурга (действует на основании Решения Оренбургского городского Совета от 25 апреля 2011г. №133 «Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации города Оренбурга»).
Основными полномочиями специальных органов по управлению публичным имуществом являются:
1) осуществление учета и ведение реестра публичного имущества;
2) создание, реорганизация и ликвидация унитарных предприятий, утверждение их уставов;
3) осуществление полномочий учредителя унитарного предприятия;
4) закрепление за хозяйствующими субъектами в соответствии с действующим законодательством объектов публичной собственности на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления;
5) предоставление согласия на передачу в аренду, в безвозмездное пользование, в залог, в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иной способ распоряжения недвижимым имуществом, закрепленным за хозяйствующими субъектами на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления;
6) осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов собственности;
7) осуществление действий по приобретению имущества;
8) выступление от имени публично-правового образования в качестве учредителя коммерческих организаций;
9) защита имущественных интересов соответствующего публично-правового образования;
10) назначение представителей в органы управления хозяйственных обществ, акции которых находятся в публичной собственности;
11) осуществление реализации и исполнения прогнозного плана приватизации и др.
Основными задачами специальных органов по управлению бюджетом являются:
а) составление проекта бюджета и отчетности о его исполнении;
б) организация, осуществление и контроль за исполнением бюджета, управление доходами и расходами бюджета;
в) осуществление контроля за целевым расходованием бюджетных средств.
В управлении государственной и муниципальной собственностью также принимают активное участие иные органы государственной власти и местного самоуправления, и не всегда исполнительной.
2.3. Участие государственных и муниципальных предприятий и учреждений в управлении государственной и муниципальной собственностью
Определенное участие в управлении государственной и муниципальной собственностью принимают юридические лица, создаваемые публично-правовыми образованиями, а именно – унитарные предприятия и учреждения. Их участие в управлении государственной и муниципальной собственностью обусловлено фактом их функционирования на базе публичного имущества. При этом унитарные предприятия (за исключением казенных предприятий) владеют публичным имуществом на праве хозяйственного ведения, учреждения и казенные предприятия – на праве оперативного управления.
Функционирование государственных и муниципальных унитарных предприятий регулируется Федеральным законом от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.
Унитарное предприятие имеет самостоятельный баланс и может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:
1) унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения;
2) унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления – казенные предприятия.
Унитарные предприятия распоряжаются движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно. В отношении недвижимого имущества установлено, что предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества. Учитывая, что государственные и муниципальные унитарные предприятия, в отличие от других коммерческих организаций, обладают не общей, а специальной правоспособностью, распоряжаться имуществом они могут только в пределах, не лишающих их возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом. Сделки, совершенные предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными. Кроме того, собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества, в некоторых случаях дает согласие на совершение сделок с ним, имеет право на получение части прибыли от его использования.
Казенные предприятия владеют имуществом на праве оперативного управления. Казенное предприятие в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Казенные предприятия вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ними имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Более того, порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества.
Учреждением является организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение может быть создано как гражданином, так и юридическим лицом, либо Российской Федерацией, ее субъектом или муниципальным образованием. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления.
Право оперативного управления означает, что учреждение осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законом, и в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Однако если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять деятельность, приносящую доходы, то прибыль от такой деятельности и приобретенное за счет нее имущество поступают в самостоятельное распоряжение (не в собственность) учреждения и учитываются на отдельном балансе.
Управление федеральной собственностью относится к исключительной компетенции госструктур. Законодательством определяется круг этих уполномоченных институтов, порядок и условия пользования, распоряжения, владения имуществом. Рассмотрим далее, кто занимается управлением федеральной собственностью.
Общие сведения
На федеральном уровне действуют различные органы власти. Между ними устанавливаются тесные взаимосвязи. На этом уровне, в частности, работают президент, правительство, ФС, субъекты РФ, фискальные и прочие ведомства и министерства, фонды и так далее. В существующей системе особая роль принадлежит Главе государства. Именно президент обеспечивает согласованность в действиях всех институтов власти посредством издания указов и распоряжений. Этими актами, в том числе, координируется управление федеральной собственностью. Такие указы и распоряжения обладают многократным или постоянным действием.
Органы управления государственной (федеральной) собственностью
Ключевая роль в решении вопросов, касающихся госимущества, принадлежит исполнительным институтам власти. Высшим органом в системе является правительство. Оно наделяется соответствующими полномочиями Конституцией и ФЗ. Правительство осуществляет управление федеральной собственностью во взаимодействии с различными институтами власти, госпредприятиями, учреждениями, акционерными обществами. В системе власти созданы также министерства, в полномочия которых включены вопросы, касающиеся госимущества. Особой компетенцией наделяется Минэкономразвития. Необходимо отметить и Федеральное агентство по управлению федеральной собственностью. Этот институт решает огромное количество задач, в том числе, предоставляет услуги населению, обеспечивает реализацию госполитики в имущественной сфере.
Высший исполнительный институт
Как было указано, управление федеральной собственностью осуществляет правительство РФ. В процессе реализации своих полномочий этот институт взаимодействует с другими структурами по двум направлениям: сверху вниз и снизу вверх. В первом случае инициатива исходит от правительства, а во втором – от исполнительной власти на местах.
Компетенция
В процессе работы:
- Обеспечивается единство социально-экономического пространства и свобода хозяйственной деятельности.
- Вырабатывается инвестиционная политика и предпринимаются меры по ее реализации.
- Прогнозируется социально-экономическое развитие, составляются программы для расширения приоритетных отраслей народного хозяйства.
- Разрабатывается и реализуется госполитика в области международного, финансового взаимодействия.
- Обеспечивается управление федеральной собственностью.
- Принимаются меры для защиты интересов российского производителя.
- Формируется мобилизационный экономический план, обеспечивается функционирование оборонных отраслей.
Ключевые задачи
Поскольку в первую очередь управление федеральной собственностью осуществляет Правительство РФ, на этот институт возлагается большой объем работы. В своей деятельности эта структура учитывает необходимость стабилизации и расширения производства на госпредприятия, применения антимонопольных и прочих мер. Обеспечивая управление федеральной собственностью, высший исполнительный институт рассматривает проекты планов приватизации, решает вопросы, касающиеся предоставления дотаций, субвенций, оказания иных видов помощи на безвозмездной и возвратной основе.
Минэкономразвития
Оно обладает обширными полномочиями в сфере народного хозяйства. В задачи Министерства входит и управление федеральной собственностью. Среди ключевых его функций следует отметить:
- Разработку предложений о развитии госсектора экономики совместно с другими исполнительными структурами, анализ и прогнозирование развития.
- Составление планов реформирования госпредприятий, общее методическое руководство и координация деятельности других институтов власти в данной сфере.
- Участие в формировании приватизационной политики и управления госимуществом.
- Контроль деятельности естественных монополий, разработка прогнозов по объемам производства.
В процессе своей работы Минэкономразвития тесно взаимодействует с другими Министерствами (сельского хозяйства, энергетики, экологии и природных ресурсов, торговли и промышленности, регионального развития и так далее).
Счетная палата
Выше отмечалось, что управление федеральной собственностью осуществляет не только исполнительная ветвь власти. К уполномоченным в данной сфере структурам относят и Счетную палату. Она представляет собой постоянно действующий институт, обеспечивающий финансовый контроль. Счетная палата формируется Федеральным Собранием. В качестве одной из ключевых задач структуры выступает определение целесообразности и эффективности расходования бюджетных средств и использования госимущества.
Федеральное агентство по управлению государственной собственностью (Росимущество)
Эта структура находится в ведении Минэкономразвития. Непосредственное управление федеральной собственностью осуществляет центральный аппарат Росимущества. Эта структура работает в сфере земельных отношений, реализует функции по предоставлению гос. услуг. Росимущество:
- Обеспечивает управление федеральной государственной собственностью, осуществляет анализ процессов, связанных с его приватизацией и распоряжением им. В этих целях выполняются социологические, маркетинговые, научно-технические и другие исследования. На основе полученных результатов разрабатываются предложения по совершенствованию экономических методов и механизмов реформирования имущественных и земельных отношений.
- Рассматривает вопросы, касающиеся оптимизации числа акций АО, находящихся в госсобственности. При реализации этой задачи обеспечивается проведение госполитики и сохранение механизмов регулирования в соответствующих экономических отраслях.
- Анализирует показатели результативности работы унитарных госпредприятий по секторам народного хозяйства для оптимизации их количества и повышения конкурентоспособности.
- Обобщает имеющиеся предложения, касающиеся вопросов совершенствования процессов распоряжения и управления собственностью.
- Разрабатывает при участии заинтересованных исполнительных структур программы проведения земельной реформы.
- Составляет проекты законов и прочих нормативных актов, касающихся вопросов учета, распоряжения, владения, приватизации и контроля использования госимущества.
- Подготавливает предложения Правительству по разграничению государственной собственности. Данная работа проводится совместно с региональными и местными властями.
Центральный аппарат Росимущества
В его структуру входят:
- Руководство (начальник и его заместители).
- Советники (помощники).
- Структурные подразделения.
В составе последних присутствуют управления:
- Реестра, анализа деятельности по использованию госимущества.
- Земельного фонда.
- Имущества госказны, обеспечения материальной основы функционирования структур власти, организаций и публичных образований.
- Приватизации госсобственности.
- По работе с имуществом, находящимся под арестом.
- Правовое управление.
- По распоряжению имуществом, изъятым в пользу государства или обращенным в федеральную собственность.
- Инфраструктурных отраслей и предприятий ВПК.
- Имущества правоохранительных, силовых ведомств, судебных инстанций.
- Организации оценки госсобственности и аудита.
- Инновационных технологий и предприятий промышленного комплекса.
- Социально-культурных организаций и иностранной собственности.
- По координации работы территориальных структур.
- Материально-технического обеспечения и госзаказа.
- Имущества предприятий научной сферы.
- Информационной политики.
- Финансов.
- Секретного делопроизводства.
- Предпродажной подготовки и продаж приватизируемого имущества.
Территориальные подразделения
Они сформированы Росимуществом в соответствии с действующим законодательством. Территориальные подразделения составляют единую систему институтов управления и приватизации госсобственности. Они создаются по приказу Росимущества в конкретном муниципальном образовании, согласно схеме, утвержденной в установленном порядке. Все, кто занимается управлением федеральной собственностью, наделяются правами и обязанностями, а также полномочиями для их реализации.
Функции
Каждое территориальное подразделение Росимущества, обеспечивая управление федеральной (государственной) собственностью, осуществляет:
- Ведение реестра материальных ценностей, находящихся в конкретном регионе.
- Учет акционерных обществ, образованных при приватизации унитарных госпредприятий, расположенных на территории субъекта.
- Согласование действий по внесению организациями имущества в уставной капитал экономических субъектов, на залог, ведение соответствующих реестров.
- Учет арендных договоров, предметом которых выступает федеральная собственность.
- Организация и контроль реализации программы приватизации.
- Изъятие неиспользуемого либо эксплуатируемого ненадлежащим образом госимущества, переданного в оперативное управление.
- Предоставление отчетов о выполнении заданий, касающихся формирования доходной части бюджета поступлениями от использования и приватизации госсобственности.
- Оформление и передача Росимуществу сертификатов на пакеты акций, принадлежащих госпредприятиям.
- Передача в аренду госимущества, переданного федеральным учреждениям и казенным предприятиям в оперативное управление, а также незакрепленной госсобственности.
- Дача согласия на предоставление в пользование объектов, находящихся в хозяйственном ведении.
- Обеспечение контроля сохранности и целевого использования госимущества. Территориальные структуры предпринимают необходимые меры по устранению выявленных нарушений правил распоряжения и эксплуатации объектов.
- Назначение и выполнение проверок (инвентаризаций, ревизий), аудиторских в том числе, для обеспечения контроля надлежащего использования и сохранности госимущества. В рамках данной деятельности территориальные подразделения вправе требовать от унитарных госпредприятий и учреждений необходимые сведения и документацию.
- Организация и выполнение экспертизы по оценке стоимости федеральной собственности.
Дополнительно
Деятельность территориальных подразделений Росимущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Руководитель исполнительной структуры утверждает Положение о структурных отделах в соответствии с типовой его формой, принятой по приказу Минэкономразвития. Назначение на должность и снятие с поста начальника территориального подразделения осуществляется министром по представлению руководства Росимущества с соблюдением требований, установленных в законодательстве. Прочие служащие зачисляются в штат и увольняются по правилам, предусмотренным локальными нормативными актами (приказами).
Заключение
Все приведенные выше федеральные органы, а также их территориальные подразделения выполняют важнейшие задачи в сфере управления госсобственностью. Законодательство наделяет их определенным кругом полномочий и прав. Вместе с этим, для обеспечения надлежащего выполнения поставленных задач для этих структур предусматривается ответственность. Руководители территориальных органов Росимущества организуют их работу, контролируют соблюдение установленных требований. При этом они несут персональную ответственность за реализацию функций, возложенных на подразделения. Руководство территориальных структур обязано направлять отчеты в вышестоящую инстанцию (Росимущество) о проделанной работе.
Понятие государственной федеральной собственности
Определение 1
Государственная федеральная собственность – это имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации.
Государственное право собственности реализуется посредством функционирования системы органов управления государственной собственностью.
Система органов управления федеральной государственной собственностью включает в себя:
- Президента России;
- Федеральное Собрание России;
- российское Правительство;
- федеральные министерства и иные органы, выступающие в качестве владельцев государственной собственности от лица государства.
Управление федеральной государственной собственностью возложено на различные органы государственного управления в сфере законодательной и исполнительной власти. При этом преимущественный объем функций государственного управления федеральной собственностью возложен на органы исполнительной власти.
Система органов государственного управления федеральной собственности
В состав органов государственного управления, осуществляющих управление федеральной государственной собственностью, входят следующие структуры.
Готовые работы на аналогичную тему
Российское Правительство, которое в соответствии с Конституцией РФ наделено правом управления государственной федеральной собственностью. При реализации этого права российское Правительство взаимодействует с другими федеральными органами государственной власти, региональными органами государственного управления, государственными учреждениями, предприятиями, а также организациями, имеющими смешанную форму собственности (с государственным участием). Взаимодействие Правительства с иными органами государственного управления федеральной собственностью может осуществляться в 2 направлениях: либо «сверху – вниз», когда Правительство выдвигает инициативы в сфере управления федеральной государственной собственностью, либо «снизу – вверх», когда правительство работает с инициативами, выдвинутыми иными органами государственного управления федеральной государственной собственностью.
Российское Правительство осуществляет действия в сфере управления государственной федеральной собственностью по ряду направлений, к числу которых относятся следующие:
- обеспечение свободы экономических действий, единства экономического пространства, свободы перемещения услуг, товаров и финансовых средств;
- прогнозирование социально-экономического развития государства, разработка и осуществление программ развития отраслей экономики, находящихся в приоритете;
- выработка государственной, структурной и инвестиционной политики и принятие мер ее реализации;
- осуществление управления собственностью федерации;
- разработка и реализация политики государства в сфере экономического, международного, финансового, инвестиционного сотрудничества;
- принятие мер, направленных на защиту интересов российских товаропроизводителей;
- формирование мобилизационного плана для российской экономики, обеспечение функционирования оборонного комплекса государства.
Значимость роли российского Правительства в управлении федеральной государственной собственностью трудно переоценить, поскольку именно данный орган государственного управления занимается рассмотрением проектов и программ приватизации собственности государства, осуществляет решение вопросов субсидирования, дотирования или оказания иных форм поддержки за счет федеральных средств и так далее.
Федеральные министерства, выступающие в качестве федеральных органов управления собственностью государства, обеспечивающих реализацию и выработку политики государства в этой сфере в рамках своих полномочий под руководством федерального министра. Основным органом государственного управления данного уровня в сфере управления государственной федеральной собственностью является Министерство экономического развития России. Этот орган исполнительной власти разрабатывает и реализует политику государства в социально-экономической сфере, определяет пути и направления развития российской экономики, методы ее регулирования, обеспечивает устойчивое развитие государства. В сфере управления федеральной собственностью данное министерство выполняет следующие действия:
- разрабатывает предложения, направленные на развитие российской экономики, прогнозирует и анализирует ее развитие;
- разрабатывает во взаимодействии с иными органами федерального управления политику государства в сфере реформирования предприятий и учреждений, пользующихся федеральной собственностью;
- участвует в разработке политики приватизации;
- принимает участие в процессе управления собственностью федерации и так далее.
Также в системе управления федеральной государственной собственностью задействованы такие министерства как Министерство энергетики, сельского хозяйства, регионального развития, промышленности и так далее;
Федеральные службы, которые являются федеральными органами государственного управления исполнительной власти и осуществляют функции контрольно-надзорного характера в сфере управления государственной федеральной собственностью;
Федеральные агентства, которые являясь федеральным органом исполнительного управления, осуществляют функции оказания государственных услуг, управления имуществом государства и правоприменительную функцию в сфере управления государственной собственностью. Примером такого агентства является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). Это орган федеральной государственной исполнительной власти, на который возложено исполнение функций управления имуществом федерации, в том числе в сфере земельных отношений.
Росимущество выполняет анализ процессов приватизации, управлении и распоряжении собственностью государства, проводит маркетинговые исследования в этой сфере, оптимизирует государственный портфель акций, оценивает эффективность функционирования государственных предприятий и так далее.
Федеральные и региональные власти действуют как совместно, так и раздельно. Этот принцип закрепляется в статьях 71-72 Конституции РФ. Управление федеральной собственностью осуществляют центральные органы власти. Именно об их деятельности будет рассказано в этой статье.
Кто управляет федеральной собственностью?
На федеральном уровне в Российской Федерации действует множество самых разных органов власти. Все они тесно взаимосвязаны между собой. Свою работу осуществляет глава государства, парламент, правительство и суды. Все эти инстанции в той или иной степени имеют отношение к управлению федеральной собственностью.
Основная роль — у главы государства. Именно президент осуществляет управление федеральной собственностью. Заключается это в согласовании действий всех властных институтов. Глава страны издает приказы и распоряжения, на основании которых и реализуется управление общегосударственной собственностью.
Особой ролью обладает и правительство — центральный орган исполнительной ветви власти. По Конституции именно эта инстанция наделена рядом полномочий, связанных с управлением государственным имуществом. Правительство состоит из множества министерств. Особую роль здесь играет Федеральное агентство по управлению федеральной собственностью. Именно это министерство занимается координацией различных учреждений, обществ и предприятий. Про агентство будет рассказано далее.
История органа
Для лучшего понимания того, как именно функционирует Федеральное агентство по управлению федеральной собственностью, необходимо обратить внимание на историю развития этого органа. В июле 1990 года был сформирован ГКИ РСФСР — Государственный комитет по работе с имуществом. Именно этот орган управлял всей государственной собственностью, находящейся на территории РСФСР. Различные предприятия, органы и инстанции находились в собственности ГКИ, руководителем которого с 1991 по 1994 год был Анатолий Чубайс.
Полномочия по разграничению собственности комитет начал организовывать в январе 1991 года. Именно тогда отдельные виды имущества стали переходить во владение республик, областей, округов и краев. В это же время появился указ главы государства РФ, по которому утверждалась приватизационная программа. ГКИ РФ стал органом, в обязанности которого вошла реализация этой программы.
В 1997 году ГКИ РФ был преобразован в Министерство гос. имущества, а в 2000 году — в Министерство имущественных отношений. Орган был ликвидирован в 2008-м и заменен на Росимущество. Таким образом, российская инстанция по управлению федеральной собственностью обладает обширной и насыщенной историей. У министерства имеется опыт работы по передаче, реализации и модернизации государственного имущества.
Структура Росимущества
20 апреля 2016 года руководителем Росимущества был назначен Дмитрий Пристансков. Это же лицо является заместителем министра по экономическому развитию страны, коим на данный момент выступает Максим Орешкин. Центр управления федеральной собственностью имеет обширную структуру, в которую входит ряд самых разных агентств. Здесь стоит выделить следующие инстанции:
- управление имуществом казны РФ;
- развитие инвестиционных правоотношений;
- управление собственностью федеральных органов и организаций в области государственной безопасности;
- реструктуризация государственных инстанций по управлению активами;
- сотрудничество с международными организациями по защите собственности;
- земельные отношения;
- судебная защита, финансовое управление и собственность с особыми режимами управления;
- федеральное имущество;
- информационные технологии и информационная политика, архивы и делопроизводство;
- управление технологиями корпоративного типа;
- секретное делопроизводство.
Таким образом, центр управления федеральной собственностью осуществляет множество функций в самых разных общественных областях.
Цели Росимущества
На что направлена деятельность органа по защите федерального имущества? В соответствующем правительственном постановлении закреплены следующие цели рассматриваемой инстанции:
- управление государственной собственностью и анализ приватизационной деятельности, использование маркетинговых, социологических, финансовых и прочих исследований;
- разрешение вопросов о числе акций, находящихся в собственности государственного характера, поддержание механизмов регулирования в сфере экономики;
- разработка и проведение ряда земельных работ при участии исполнительных структур, которые заинтересованы в этом;
- разработка и внедрение нормативных актов, которые касаются контроля, учета и использования государственного имущества.
Росимущество является целой системой. Здесь есть как центральный орган, так и региональные отделения. Центральная инстанция занимается в основном модернизационной и аналитической деятельностью. Субъектные ведомства реализуют основой ряд полномочий.
Центр управления федеральной собственностью: функции и задачи
Каких целей должно добиться правительство, осуществляющее управление федеральной собственностью? Во-первых, должен быть достигнут и обеспечен важнейший конституционный принцип, в соответствии с которым устанавливается единство экономического и социального пространства. Во-вторых, должна быть четко распланирована деятельность инвестиционного характера с последующим принятием мер реализации этой деятельности. Также необходимо сформировать исчерпывающий план по обеспечению работы и экономического благосостояния оборонных отраслей.
Росимущество как основное правительственное ведомство, в обязанности которого входит работа с общегосударственной собственностью, должно принимать все законные меры по защите производителей-соотечественников. Должна быть выстроена грамотная государственная политика в сферах международного и финансового взаимодействия.
Полномочия Росимущества в области работы с собственностью
В 2008 году правительством было принято специальное постановление, в котором закреплялись основные обязанности и полномочия органов управления государственной федеральной собственностью. Росимущество занимается закупкой товаров, услуг и работ для обеспечения федеральных и региональных нужд. Действует орган в строгом соответствии с нормами закона. Рассматриваемое министерство обладает статусом собственника в отношении имущества федерального уровня. Подобный статус необходим для исполнения функций федеральных органов.
Работа с имуществом, связанным с государственными акциями, долями, хозяйственными объектами, уставными капиталами и многим другим, также относится к ведению Министерства по управлению общегосударственной собственностью. Стоит также отметить, что рассматриваемый орган может выступать и в качестве продавца. Необходимо это, как правило, для приватизации государственного имущества. Собственность, готовая к приватизации, может быть получена разными способами. Закон, например, говорит об ее изъятии в ходе судопроизводства. Спиртосодержащая продукция и табак подлежат отдельному государственному регулированию — по акцизной политике и в соответствии с отдельным федеральным законом.
Разработка программ
В главе 2 постановления правительства, что осуществляет управление федеральной собственностью в РФ, рассказывается про порядок организации работы с имуществом. Согласно норме 5.11, в обязанности Росимущества входит оценивание собственности. Проводится оценка для определения и сравнения договорных условий с положением, господствующим на момент проверки. Росимущество может осуществлять и функции заказчика. Министерство готовит специальную программу, в которой определяет цели и задачи. По мере осуществления закупок цели закрываются. Приобретенное имущество получает статус федеральной собственности. Стоит также отметить, что Росимущество играет немалую роль при передаче частей общегосударственной собственности регионам. То же касается и обратного процесса: в случае необходимости именно рассматриваемое ведомство занимается приобретением имущества от субъектов РФ.
Росимущество является частью Министерства экономического развития РФ. В связи с этим в обязанности ведомства входит подготовка и передача различных программ, проектов и отчетов. По сути, ведомство должно отчитываться перед крупным правительственным министерством. Вот что Росимущество должно передавать Министерству экономического развития РФ:
- отчет об обороте собственности;
- проект программы по прогнозу;
- совокупность предложений о формировании перечня предприятий стратегического характера;
- отчет об итогах приватизационных процессов;
- предложения по модернизации работы;
- прогнозы, а также многое другое.
Росимущество должно тесно взаимодействовать и с другими государственными органами. О видах такого взаимодействия будет рассказано далее.
Взаимодействие с другими органами
В пунктах 5.20-5.30 Постановления о федеральной государственной собственности и управлении ею рассказывается про еще одну группу функций рассматриваемого органа. Так, Росимущество имеет возможность изымать собственность, которая находится в государственном ведении оперативных и хозяйственных управлений. Помимо прочего, в обязанности инстанции входит изъятие лишней части имущества при реализации оперативного управления.
Росимущество сотрудничает с множеством самых разных органов. Сотрудничество всегда проявляется в реализации основного полномочия — управления собственностью. Стоит обратить внимание, например, на взаимодействие с Министерством обороны. Росимущество совместно с этим органом занимается высвобождением недвижимой собственности военного характера.
Орган по управлению общегосударственным имуществом взаимодействует и с Министерством экономического развития. Росимущество передает в эту инстанцию отчеты о проделанной работе и осуществленных функциях. Совместно с Министерством экономического развития рассматриваемый орган реализует ряд полномочий по подготовке унитарных государственных предприятий к приватизационным процессам, утверждает аудитора и определяет размер оплаты услуг. Сюда же входит обязанность Росимущества по утверждению условий конкурса при сбыте приватизируемой собственности.
Руководитель Росимущества
Главой российского центра по управлению федеральной собственностью является заместитель министра по экономическому развитию. Назначается и освобождается на должность это лицо приказом правительства по представлению самого министра. Руководитель Росимущества несет полную персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей и полномочий. Какими функциями обладает руководитель рассматриваемого ведомства?
Вот что здесь стоит выделить:- распределение полномочий между собственными заместителями;
- разработка проекта положения о ведомстве;
- назначение на должность и снятие с нее председателей территориальных ведомственных органов, а также центральной инстанции;
- формирование предложений к правительству, главе государства, парламенту и пр.;
- утверждение ведомственных наград и премий;
- выплата отдельных доверенностей от имени российского правительства;
- осуществляет многие другие функции, прописанные в правительственном постановлении.
Федеральное агентство должно иметь свой флаг, вымпел и эмблему. Все эти элементы должен утвердить российский Геральдический совет. Все субъекты управления федеральной собственностью (должностные лица) должны быть указаны в соответствующей документации и государственных реестрах.
Региональные отделения Росимущества
Согласно закону, орган по работе с общегосударственной собственностью должен иметь несколько подразделений. Территориальные подразделения Росимущества составляют единую систему институтов, в обязанности которых входит управление государственной собственностью. Система создается в конкретном регионе по схеме, составленной по приказу центральной инстанции.
Каждое территориальное подразделение наделено рядом обязанностей и прав. В период своего функционирования такой орган осуществляет следующий ряд функций:
- учитывает и проверяет договоры федерального имущества арендного характера;
- ведет учет материальных ценностей в конкретных российских субъектах;
- занимается составлением отчетов о выполняемой задаче относительно разработки бюджета и пользования государственным имуществом;
- учитывает и контролирует акционерные общества, которые появляются для приватизации государственных предприятий на территории конкретного региона;
- реализует оценочную экспертизу стоимости имущества федерального характера;
- обеспечивает сохранность целевого применения имущества государственного типа.
Таким образом, региональные подразделения Росимущества также обеспечивают сохранность федеральной собственности.
В 2019 году штат управления имуществом был здоров в США, от Калифорнии до Флориды и Нью-Йорка. Больше недвижимости, повышение арендной платы и новые технологии делают управление недвижимостью предметом зависти для индустрии недвижимости.
Технологические, культурные, экономические и политические тенденции создают тенденции управления собственностью, которые не всегда легко понять или предвидеть.По этой причине в нашем Отчете об управлении имуществом за 2020 год содержится ясность в одном кратком резюме, которое вы можете использовать для помощи в вашей бизнес-стратегии.
Путь к прибыльности
К сожалению, занятые профессионалы в сфере недвижимости испытывают трудности с отслеживанием тенденций, заработной платы, технологий, программного обеспечения, регулирования, инвестиций, аренды жилья, непрерывного обучения и образования, а также отношений с арендаторами и культуры аренды квартир. Это означает, что в деловых решениях могут отсутствовать ключевые влиятельные данные.
Отчет ManageCasa по управлению имуществом
Наш отчет по управлению имуществом за 2020 года представляет собой полезный взгляд на современное состояние управления недвижимостью и его перспективы. Вместе с другими ресурсами по управлению имуществом, это полезный ресурс для арендодателей, инвесторов, стартапов по управлению недвижимостью, подрядчиков, продавцов и управляющих недвижимостью, которые могут видеть изменения в воздухе.
Пожалуйста, поделитесь этой публикацией на Facebook или Twitter.
Учитывая важность этого отчета, мы будем его постоянно обновлять.
Путь к доходности
С чем сталкиваются управляющие недвижимостью и арендодатели? Мы выдвинули на первый план эти проблемы, и теперь мы хотели бы добавить некоторые цифры к спросу и издержкам бизнеса.
Важно критиковать данные и принимать более широкий взгляд.
Этот отчет о состоянии отрасли управления имуществом может помочь вам понять, куда движется рынок и каким может быть ваш следующий шаг.Это больше, чем просто принятие платформы управления собственностью или даже системы управления арендаторами.
Текущий рынок арендуемой недвижимости
Ожидается, что мировой рынок программного обеспечения для управления недвижимостью вырастет с 8,97 млрд долл. США в 2017 году до 12,9 млрд долл. США с CAGR 4,7% к 2025 году — исследование рынка рекламы.
Исследовательская компания ARC заявляет, что к 2025 году мировой рынок управления недвижимостью достигнет 25 миллиардов долларов США. Мы считаем, что технологии приносят высокие доходы и прибыль в этой отрасли, что, в свою очередь, привлекает в нее больше инвестиций и технологий.Например, миллиарды инвестиций идут в Proptech, и это повлияет на управление недвижимостью в ближайшие годы.
Рынок аренды в США велик, и из-за сохраняющихся высоких затрат на жилье, из-за слабого строительства нового жилья, нормативных ограничений и демографических условий рынок аренды выглядит сильным. На самом деле, будь то бум или спад, арендные рынки преуспевают.
В отчете Berkadia National Trends по многосемейным рынкам США было показано, что самыми эффективными рынками роста арендной платы были Phoenix (+8.9%), Рено (+ 8,3%), Лас-Вегас (8,0%), Тусон (7,7%), Тампа Сент-Питс (6,8%), Атланта (5,9%), Лос-Анджелес (5,3%) и Сан-Диего (5,4%). )
Снимок экрана любезно предоставлен отчетом Berkadia о национальных тенденциях
Цены на аренду в США
Исследование Yardi показало рост арендной платы на 3,6% за один раз, поскольку цены на жилье упали или снизились. Ярди говорит, что хотя заполняемость немного снизилась, это никак не повлияло на поглощение. Список квартир показывает, что рост цен на аренду замедлился за последние 2 года, но по мере замедления роста строительства и поглощения жилого фонда, цены могут продолжать свое неуклонное движение вверх.
Краткая информация о рынке аренды в США:
- рост арендаторов составил 23,7 млн.
- рост числа домовладельцев составил 700 000
- рост арендаторов превысил число домовладельцев в 97 из 100 лучших городов США
- выросло количество арендаторов 53 % в Gilbert AZ, 40% в Plano Texas, 40% в St Petes Florida и 39% в North Las Vegas
городах с наибольшей долей арендаторов: Newark NJ 74%, Jersey City 70% и Miami FL 68%
Краткие сведения о съемщиках в США:
- 43% арендаторов, проживающих в домах на одну семью
- 50% арендаторов в возрасте до 30 лет
- 44 млн. Арендаторов с обремененными затратами в США
- 16% арендаторов с низким доходом могут платить арендную плату
- выселение является основной причиной выселения
- средняя арендная плата в месяц составляет $ 1492
- средний рост арендной платы составляет 1.6% (отчет Yardi)
15 главных факторов рынка аренды жилья
Эти 15 факторов влияют на рынок аренды жилья:
- Рынок покупателя является молодым и не в состоянии финансировать покупку дома
- Аренда увеличилась быстрее чем заработная плата, что не позволяет арендаторам экономить на покупке дома или квартиры
- недостаточно отдельных домов, доступных для покупки
- риски при покупке высоки из-за высоких цен, политических потрясений, торговых и экономических колебаний, неопределенных ставок по ипотечным кредитам и неопределенности на рынке жилья
- миллениалов настроены на карьеру и не обязательно готовы покупать сейчас
- В банке мамы и папы не хватает денег
- Цены на дома и квартиры слишком высоки, чтобы покупать
- покупатели не будут покупать из-за ограничений по ипотечному финансированию термин беспокоит рецессия / крах рынка
- стоимость жизни растет
- тысячелетних предпочтений для старых городских районов с Пропускная способность
- растет слишком быстро по сравнению со стоимостью покупки дома.
- предельных ставок не намного лучше, чем другие варианты инвестиций.
- . Иммиграция в США все еще высока. хорошие квартиры и квартиры доступны, потому что правила уменьшаются, и методы строительства лучше
- , количество и доля обремененных арендаторами снижается, но начинает снова расти
Показатели занятости многоквартирных домов
В то время как показатели занятости высоки по всей стране, Существуют экономические, демографические тенденции и тенденции размещения, которые приводят к более высоким показателям занятости в некоторых городах и районах.В этом посте вы можете прочитать о показателях занятости в США, которые возникают в некоторых городах Южной Каролины, Калифорнии, Кентукки, Нью-Йорка и даже Флориды, что намного ниже того, что нужно инвесторам, чтобы сделать свои инвестиции прибыльными. Для некоторых арендодателей поиск качественных арендаторов становится их основной постоянной задачей.
Рынок многоквартирных домов в США
Рынок многоквартирных домов — это любимое детище рынка инвестиций в недвижимость. Недавний избыток квартир новой постройки вышел и ожидания 4.Рост арендной платы на 2% в 2019 году и умеренное удорожание активов означают, что в секторе мультисемейства есть множество возможностей
Тенденция заключается в переходе от крупных городских рынков к вторичным рынкам, где занятость растет, а новое строительство генерирует много арендного фонда. От пригородов к городским районам вблизи транзита наблюдается тенденция с высокими показателями проходимости и близостью к рабочим местам.
Если вы являетесь потенциальным инвестором, стремящимся покинуть фондовый рынок в ближайшие несколько лет, начните свое исследование с обзора рынка жилья в США, рынка многоквартирной недвижимости и лучших городов для покупки.
Заработная плата управляющего имуществом
Заработная плата управляющего недвижимостью продолжает расти. Оплата варьируется от 50 тыс. До почти 200 тыс. В год в зависимости от стажа работы и типа управляемых портфелей.
Для тех, кто управляет меньшим количеством единиц, ключом к лучшей оплате является увеличение количества управляемых свойств. Бонусы за результативность и стимулы предлагаются как часть плана компенсации. Данные показывают большую возможность для специализации.
Графическое изображение предоставлено.us / apartment-property-manager-salary / report
Перспективы занятости в США
Уровень безработицы в США очень низок в 3,6% в мае по сравнению с 3,9% в прошлом году. Большинство экспертов считают, что в ближайшие несколько лет показатель вырастет выше 4.0. На данный момент занятость стабильна и растет, а с учетом импортных тарифов США перспективы для работников США очень многообещающие.
Как вы можете видеть на этом графике из ФРС Атланты, заработная плата находится на восходящей траектории, поскольку занятость высока, а доступность работников снижается.
На этом графике с Bls.gov видно, что большинство управляющих недвижимостью находятся на нижнем уровне спектра, и, хотя практически не проводится профессиональная подготовка, заработная плата и рабочие места доступны. Поскольку персонал немного, и компании, управляющие недвижимостью, пытаются расширить свои имущественные портфели, им придется платить более высокую заработную плату.
NARPM / Buildium Отчет об управлении имуществом за 2018 год
Национальная ассоциация управляющих жилой недвижимостью (NARPM®) и Buildium® объединили усилия для проведения опросов управляющих недвижимостью в прошлом году.Мы хотели бы сделать краткую критику их результатов опроса и заполнить пропущенные пробелы.
В опросе участвовали тысячи управляющих недвижимостью, чтобы понять их проблемы и намерения. Он не преследовал вопросы о неудачах, подводных камнях и потерях, которые были бы полезны для тех, кто планирует 2019/2020 годы.
В опросе слегка обсуждались источники доходов, вопросы стоимости, использование технологий, вопросы обучения и удержания персонала, а также другие критически важные факторы успеха для управляющих компаний.Полученные результаты соответствуют тому, что мы опубликовали с 2017 года здесь, в нашем блоге ManageCasa .
На приведенном ниже графике показаны ответы респондентов, касающиеся их целей на 2019 год. Наши комментарии по первым 4 включены, чтобы прояснить, что может означать ответ.
Снимок экрана любезно предоставлен NARPM Отчет об управлении имуществом
Это серьезная тема, которая затрагивает реальные причины, по которым происходят преобразования в отрасли.Мало кому нравится сообщать о сбоях или о том, как они действительно увеличивают доходы, и опросы не могут реально понять, что на самом деле происходит. Вот почему результаты опроса должны приниматься с долей соли, потому что они могут непреднамеренно ввести в заблуждение.
Опрос указывает на изменение бизнес-ориентации для многих управляющих недвижимостью, поскольку они справились с задачами в 2017 и 2018 годах и перешли к следующему. В опросе NARPM результаты сегментируются в соответствии с размером портфеля управляющих недвижимостью, что полезно.
Вот несколько ключевых выводов отчета NARPM:
- управляющих недвижимостью являются универсальными, часто имеют два должности и управляют многими различными типами свойств, и многие из них сами являются инвесторами.
- большинство управляют единичными и многоквартирными арендными единицами
- большинство эксплуатируют от 30 до 500 дверей
- более половины имеют доходы ниже $ 250 тыс.
- больше управляющих недвижимостью считают рост приоритетом
- доход поступает от сбора арендной платы, аренды, обслуживания инспекции, маркетинг вакансий, выселение и уборка в таком порядке.Бухгалтерский учет и продажи составляют небольшую часть. Примат сбора арендной платы и лизинга как основного источника дохода вызывает удивление и может указывать на то, как комиссии доминируют в сфере.
- респондентов являются опытными менеджерами, почти 2/3 работали в отрасли от 3 до 20 лет.
- управляющих недвижимостью сообщают, что их основными проблемами являются эффективность, обслуживание, рост, поставщики, персонал, арендаторы, рентабельность и технологии в этом порядке. Другие опросы выявили различные проблемы, такие как экономичное управление, модернизация, управление временем, а также наем / удержание их персонала были главными приоритетами. Доходы
- не являются проблемой для большинства, и 9 из 10 управляющих недвижимостью ожидают, что их доходы вырастут к 2020 году.
Их проблемы связаны с самим рынком аренды жилья, с обработкой слишком большого количества запросов и заявлений на аренду, проверкой данных и опросом. , сдача билетов на техническое обслуживание, а также выполнение всей этой работы в рамках бюджетных ограничений. Из-за того, что они перегружены, само собой разумеется, что внедрение программного обеспечения для модернизации технологий и обучения персонала будет отложено.
Поиск новых арендодателей и объектов недвижимости для замены потерянных объектов или расширения их бизнеса будет серьезной проблемой из-за нехватки времени и технического обслуживания, нехватки персонала и поиска компетентных подрядчиков / поставщиков.
Что надеется сделать управляющий недвижимостью?
Авторы отчета предлагают план управляющего недвижимостью к добавить удобства, приносящие доход, ввести услуги внутри компании, использовать proptech, чтобы сократить потери времени, улучшить обслуживание клиентов, повысить арендную плату и договориться о более низких ставках с поставщиками и подрядчиками .Они также упоминают о продаже зданий с низкой прибылью для реализации более прибыльных проектов и объектов недвижимости в 2019 году.
Более крупные компании по управлению имуществом стремятся выкупить более мелкие, увеличив свой штат и ищут крупные многоквартирные дома для покупки. Многие находили ссылки на поиск новых линий обслуживания, таких как HOA и Multifamily. Они рассматривают возможность приобретения многоквартирных домов (75 или более), о чем мы и сообщили в нашем многоквартирном отчете. Новое программное обеспечение для управления имуществом облегчает управление большими объемами за счет автоматизации и порталов самоуправления арендаторов.
Как они привлекают арендаторов?
Большинство респондентов сделали расплывчатые заявления об улучшении обслуживания клиентов, обновлении свойств, внедрении технологий, улучшении удобств и проведении более широкой демографии.
Мало кто сообщает об использовании концессий арендатора, однако, согласно другим исследованиям, использование некоторых концессий является сильным в некоторых городах, где оно может гарантировать более длительный срок аренды. Использование стратегии удержания является немного надуманным, так как большинство управляющих недвижимостью, кажется, изо всех сил пытаются удержать арендаторов, вместо того чтобы использовать технологию, чтобы предсказать, когда они собираются уйти, и использовать интегрированную стратегию для сокращения оборота арендаторов.
Обследования, проводимые НАРПМ, должны расширяться и проводиться самими НАРПМ для повышения точности и достоверности. Членство арендодателей и управляющих NARPM могло бы пролить гораздо более подробный свет на состояние управления недвижимостью в США.
Заключение
То, что показывает отчет, это то, что мы уже знаем. Управляющие недвижимостью пользуются отличным, растущим рынком недвижимости и технологических возможностей, чтобы управлять хорошо занятой базой арендаторов. Вот 15 трендовых областей, представляющих интерес для 2019 года.
Ключевым выводом для вас, как управляющего недвижимостью, является то, что ваши конкуренты внедряют новые решения по управлению имуществом и управлению арендаторами, поскольку они позволяют им брать на себя новые, крупные и высокоприбыльные многосемейные портфели. Задача состоит в том, чтобы принять технические решения, найти хорошего персонала, оплатить его и обучить его управлению растущим объемом дверей.
В 2019 году все сводится к простоте за счет автоматизации, растущей удовлетворенности и заинтересованности арендаторов, а также позиционирования для увеличения количества дверей и доходов.Мы надеемся, что у вас есть инструменты и люди, которые помогут вам добиться успеха.
Мы надеемся, что вам понравился наш Отчет об управлении имуществом за 9993 года. Добавьте эту страницу в закладки, потому что мы будем обновлять ее новой интересной информацией в течение года.
Если вы в курсе тенденций управления собственностью, почему бы не сделать бесплатную пробную версию типа программного обеспечения, охватившего отрасль? Ознакомьтесь с ценными функциями ManageCasa по учету и управлению арендаторами.
Начните БЕСПЛАТНУЮ пробную версию сегодня!
Помимо отчетов об управлении недвижимостью: Рынок жилья | Зарплата для управляющего недвижимостью | Аренда против Купить Калькулятор | ПО для управления арендой | Прогноз рынка жилья на Гавайях | Рынок жилья Денвера 2020 | Чикагский Жилищный Прогноз | Цены на жилье в Лос-Анджелесе | NAA Apartmentalize | Советы по обслуживанию недвижимости | Выставка по управлению имуществом | Сан-Хосе Жилищный рынок | Лучшие приложения для управления недвижимостью | Калифорния Недвижимость | Управление недвижимостью ROI | Лучшие города для покупки Аренда недвижимости | Что такое управление недвижимостью? | Система управления арендаторами | Скрининг арендаторов | Программное обеспечение ManageCasa Cloud Property Property |
Приведенный выше отчет об управлении имуществом предоставляется в качестве образовательного ресурса и не предназначен для конкретных рекомендаций, связанных с какой-либо деятельностью по управлению имуществом или инвестиционной деятельностью.Национальная ассоциация управляющих жилой недвижимостью (NARPM ® ) — это ассоциация специалистов по недвижимости, обслуживающая США. ManageCasa является членом НАРПМ. Builidium ® — американский поставщик программного обеспечения для управления имуществом, предлагающий программные решения. Комментарии и критика, содержащиеся в этом отчете, принадлежат автору, а не Buildium или NARPM.
- 4 минуты, чтобы прочитать
В этой статье
Этот раздел относится к взаимодействию с клиентами Dynamics 365 (локально).Версия этого приложения для Power Apps: Использовать управляемые свойства.
Вы можете контролировать, какие из компонентов управляемого решения можно настраивать, используя управляемые свойства. Вы должны разрешить как можно большую настройку для тех компонентов решения, которые представляют бизнес-объекты. Это позволяет организациям настраивать ваше решение в соответствии с их требованиями. Ограничьте или устраните настройку критически важных компонентов решения, которые обеспечивают основные функциональные возможности вашего решения, чтобы вы могли предсказуемо поддерживать и поддерживать его.
Управляемые свойствапредназначены для защиты вашего решения от изменений, которые могут привести к его поломке. Управляемые свойства не предоставляют возможности управления цифровыми правами (DRM) или возможности лицензировать ваше решение или контроль, который может его установить.
Применить управляемые свойства
Управляемые свойства применяются, когда решение неуправляемое. Управляемые свойства вступят в силу после упаковки управляемого решения и его установки в другой организации. После установки управляемого решения управляемые свойства не могут быть обновлены, кроме как путем обновления решения первоначальным издателем.
Большинство компонентов решения имеют кнопку Управляемые свойства при просмотре списка компонентов решения. Нажав эту кнопку, вы можете просмотреть или обновить управляемые свойства компонента решения. Чтобы получить доступ к управляемым свойствам для решений, которые не отображают эту кнопку, выберите Управляемые свойства из раскрывающегося списка Дополнительные действия .
По умолчанию все настраиваемые компоненты решения являются настраиваемыми. Чтобы изменить управляемые свойства для компонента решения, нажмите кнопку Управляемые свойства на панели инструментов для компонента решения.Каждый компонент решения имеет свойство Может быть настроено ( IsCustomizable
). Пока это свойство имеет значение true, можно указать больше свойств, специфичных для типа компонента решения. Если для свойства IsCustomizable.Value
задано значение false, после установки решения в качестве управляемого решения компонент решения не будет настраиваться. В следующей таблице перечислены управляемые свойства для каждого компонента решения.
Компонент | Отображаемое имя | Недвижимость |
---|---|---|
Сущность | Могут быть настроены | Настраиваемый. Значение |
Сущность | Отображаемое имя можно изменить | переименовывается. Значение |
Сущность | Может быть связанным лицом в отношениях | CanBeRelatedEntityInRelationship. Значение (только чтение) |
Сущность | Может быть основной сущностью в отношениях | CanBePrimaryEntityInRelationhip. Значение (только чтение) |
Сущность | Может быть в отношениях многих ко многим | CanBeInManyToMany. Значение (только чтение) |
Сущность | Новые формы могут быть созданы | CanCreateForms. Значение |
Сущность | Новые графики могут быть созданы | CanCreateCharts. Значение |
Сущность | Новые виды могут быть созданы | CanCreateViews. Значение |
Сущность | Может изменять любые другие свойства объекта, не представленные в управляемом свойстве | CanModifyAdditionalSettings. Значение |
Поле (Атрибут) | Могут быть настроены | Настраиваемый. Значение |
Поле (Атрибут) | Отображаемое имя можно изменить | переименовывается. Значение |
Поле (Атрибут) | Может изменить уровень требования | Обязательный уровень. CanBeChanged Примечание: |
Поле (Атрибут) | Может изменять любые другие свойства атрибута, не представленные управляемым свойством | CanModifyAdditionalSettings. Значение |
Сущность Отношения | Могут быть настроены | Настраиваемый. Значение |
Форма | Могут быть настроены | SystemForm.IsCustomizable.Value |
Диаграмма | Могут быть настроены | SavedQueryVisualization.IsCustomizable.Value |
Просмотр | Могут быть настроены | SavedQuery.IsCustomizable.Value |
Набор опций | Могут быть настроены | Настраиваемый. Значение |
Интернет-ресурс | Могут быть настроены | WebResource.IsCustomizable.Value |
Рабочий процесс | Могут быть настроены | Workflow.IsCustomizable.Value |
Ассамблея | Могут быть настроены | SdkMessageProcessingStep.IsCustomizable.Value |
Регистрация сборки | Могут быть настроены | ServiceEndpoint.IsCustomizable.Value |
Шаблон электронной почты | Могут быть настроены | Шаблон.IsCustomizable.Value |
КБ Шаблон статьи | Могут быть настроены | КбайтАртикул шаблонов.Из настраиваемых.Цена |
Шаблон контракта | Могут быть настроены | ContractTemplate.IsCustomizable.Value |
Могут быть настроены | MailMergeTemplate.IsCustomizable.Value | |
Панель приборов | Могут быть настроены | SystemForm.IsCustomizable.Value |
Роли безопасности | Могут быть настроены | Role.IsCustomizable.Value |
Обновление управляемых свойств
После выпуска управляемого решения вы можете решить, что хотите изменить управляемые свойства. Вы можете изменить только управляемые свойства, чтобы сделать их менее строгими. Например, после вашего первоначального выпуска вы можете разрешить настройку объекта.
Вы обновляете управляемые свойства для своего решения, выпуская обновление своего решения с измененными управляемыми свойствами. Ваше управляемое решение может быть обновлено только другим управляемым решением, связанным с той же записью издателя, что и исходное управляемое решение. Если в ваше обновление включены изменения в управляемых свойствах, чтобы сделать их более строгими, эти изменения управляемых свойств будут игнорироваться, но будут применены другие изменения в обновлении.
Поскольку исходный издатель является требованием для обновления управляемых свойств для управляемого решения, любое неуправляемое решение не может быть связано с издателем, который использовался для установки управляемого решения.
Примечание
Это означает, что вы не сможете разработать обновление для своего решения с помощью организации, в которой установлено ваше управляемое решение.
Проверьте управляемые свойства
Используйте IsComponentCustomizableRequest, чтобы проверить, можно ли настроить компонент решения. Кроме того, вы можете проверить свойства компонента решения, но вы должны учитывать, что окончательное определение значения зависит от значений нескольких свойств.Каждый компонент решения имеет свойство IsCustomizable
. Когда компонент решения устанавливается как часть управляемого решения, свойство IsManaged
будет иметь значение true. Управляемые свойства применяются только для управляемых решений. При проверке управляемых свойств, чтобы определить, можно ли настраивать отдельный компонент решения, необходимо проверить свойства IsCustomizable
и IsManaged
.Компонент решения, в котором IsCustomizable
имеет значение false, а IsManaged
имеет значение false, настраивается.
Объект и атрибут имеют больше управляемых свойств в дополнение к IsCustomizable
. Эти управляемые свойства не обновляются, если для параметра IsCustomizable
установлено значение false. Это означает, что в дополнение к проверке отдельного управляемого свойства необходимо также проверить свойство IsCustomizable
, чтобы увидеть, применяется ли управляемое свойство.
См. Также
Управляемые свойства
Планирование разработки решений
Поддержка управляемых решений
Пакет и распространение расширений с помощью Dynamics 365 Решения для взаимодействия с клиентами
IsComponentCustomizableRequest
Законов об управлении собственностью штата
В большинстве штатов требуется, чтобы люди, занимающиеся управлением имуществом, имели лицензию брокера по недвижимости. Это сбивает с толку некоторых, поскольку во многих государственных законодательных актах о недвижимости даже не упоминаются слова «управление собственностью». Тем не менее, они описывают действия, которые обычно предпринимаются управляющими недвижимостью, как виды деятельности, требующие лицензии брокера по недвижимости.
Что это значит на простом английском? В зависимости от того, в каком штате вы живете, вам может потребоваться лицензия на недвижимость, если вам платят за выполнение следующих действий:
- Рекламируйте наличие арендуемой недвижимости
- Подготовьте или обсудите соглашение об управлении недвижимостью с владельцем
- Обсудить условия аренды или условия аренды
- Показать арендуемое имущество
- Управлять или сопровождать потенциального арендатора арендуемого имущества
- Собирать арендную плату
Как всегда, существуют исключения из этих правил — отдельные государства регулируют операции с недвижимостью, и они не единообразны в своем подходе к управлению имуществом.В некоторых штатах (например, Айдахо, Мэн и Вермонт) не требуется лицензия на недвижимость для управления недвижимостью. Другие штаты (такие как Монтана, Орегон и Южная Каролина) позволяют управляющим недвижимостью работать по лицензии на управление собственностью, а не по лицензии брокера. Тем не менее, подавляющее большинство штатов требует, чтобы управляющий недвижимостью, занимающийся арендой и лизингом, имел лицензию брокера по недвижимости или был продавцом недвижимости, работающим на брокера по недвижимости. Чтобы стать лицензированным брокером по недвижимости, штаты обычно требуют, чтобы вы соответствовали определенным требованиям:
- Возраст: В зависимости от штата вам должно быть не менее 18 или 19 лет, чтобы иметь право быть продавцом недвижимости, что является как правило, необходимый шаг в процессе становления брокером по недвижимости.В некоторых штатах требуется, чтобы у брокеров было как минимум 21.
- Диплом средней школы: В большинстве штатов требуется наличие у вас аттестата о среднем образовании или его эквивалента.
- Опыт: Чтобы получить лицензию своего брокера, вам необходимо продемонстрировать 2-3-летний опыт (в последние годы) в качестве продавца недвижимости или показать, что у вас есть такой же опыт (например, в том, что вы занимались недвижимостью). адвокат на определенное время.)
- Резидентура: Вы должны быть U.С. гражданин. В некоторых штатах также требуется вид на жительство.
- Образование в сфере недвижимости: Вы должны посещать определенные классы, требуемые государством, в утвержденном государством учебном заведении.
- Экзамен: Вы должны сдать экзамен на брокера по недвижимости.
- Надежность: Вы должны представить доказательства своей достоверности. Обычно это проверка криминального прошлого и нередко копия вашего кредитного отчета.
Требование об опыте часто отменяется для адвокатов или эквивалентного опыта.Кроме того, отдельные штаты часто смягчают требования к продавцам недвижимости и брокерам, которые имеют лицензии в других штатах или предлагают взаимность. Для получения дополнительной информации об этих возможностях, пожалуйста, свяжитесь с государственной комиссией по недвижимости.
Многие штаты требуют от компаний по недвижимости назначить «управляющего» брокера. Обычно это тот, кто будет нести повседневную ответственность за управление и надзор за офисом недвижимости. Как правило, требования, предъявляемые к лицензированию в качестве управляющего брокера, являются более строгими, чем для того, чтобы быть постоянным брокером — например, чтобы быть управляющим брокером, соискателям часто требуется пройти курс «Управление брокером» и задать дополнительные вопросы управления по лицензированию. экзамен.Для получения дополнительной информации, пожалуйста, свяжитесь с вашей государственной комиссией по недвижимости.
Компаниям по управлению имуществом, которые являются ООО, корпорациями или другими коммерческими организациями и которые занимаются операциями с недвижимостью от своего имени, часто требуется получить лицензию брокера на имя фирмы. Это требование варьируется в зависимости от штата. Вы должны иметь возможность искать лицензию компании на странице поиска / просмотра государственной лицензии, а также отдельного брокера.
В большинстве штатов есть приложения для лицензий, которые можно просматривать и распечатывать на своих веб-сайтах.Перед началом процесса получения лицензии рекомендуется ознакомиться с этими приложениями, чтобы у вас было представление о том, какую информацию вы должны будете предоставить.
Приведенную ниже информацию следует рассматривать только как общее руководство. Информация не должна рассматриваться как всеобъемлющая и не должна восприниматься как юридическая консультация. Всегда обращайтесь в свою государственную комиссию по недвижимости, прежде чем принимать какие-либо решения или предпринимать какие-либо действия, чтобы убедиться в актуальности и точности информации, которой вы располагаете.
ВАЖНО: Эта информация предназначена только для информационных целей и ни при каких обстоятельствах не должна рассматриваться как юридическая консультация или полагаться без предварительного подтверждения ее содержания вашей государственной комиссией по недвижимости. Законы часто обновляются, и эта информация может не отражать действующий закон в вашем штате. Чтобы подтвердить конкретные требования для каждого штата, пожалуйста, свяжитесь с вашей государственной комиссией по недвижимости.
Если вы видите какие-либо ошибки в этой информации, пожалуйста, свяжитесь с нами.
Наем управляющего недвижимостью для вашей собственности может быть чрезвычайно выгодным для вашего арендного бизнеса. Если вы решили нанять нового управляющего или поменять управляющую компанию, сообщите об этом своему арендатору.
Написание четкого, краткого письма, представляющего новое управление вашим арендаторам, является отличным способом убедиться, что они в курсе текущих изменений в собственности. Например, процессы оплаты аренды и подачи запросов на техническое обслуживание могут отличаться, поэтому важно, чтобы ваши арендаторы знали об этом.
Что включать в письмо
Прежде чем вы начнете свое письмо о новой управляющей компании, убедитесь, что вы знаете всю важную информацию, которую вам необходимо упомянуть. Вот ключевые элементы, которые вы должны включить в свое письмо:
- Официальное введение в компанию по управлению имуществом, включая ее имя и веб-сайт
- Контактная информация для лица, отвечающего за управление, например номер телефона и адрес электронной почты
- A Руководство по использованию нового программного обеспечения для управления имуществом, если применимо что их договор аренды останется прежним, и условия будут по-прежнему соблюдаться.Проверьте ваши законы штата на случай, если есть какие-то особые правила для информирования арендаторов об изменении в управлении.
Письмо может быть получено от владельца / арендодателя, управляющего / ответственного лица или самой управляющей компании. Он должен быть профессиональным и информативным, четко объясняя любые изменения, которые требуют внимания арендатора.
Это письмо о том, что ваша собственность находится под новым управлением, будет служить записью уведомления о новых обещаниях по оплате или запросах на техническое обслуживание.Это означает, что арендатор не сможет утверждать, что он понятия не имел, что он не знает, как платить арендную плату или кому звонить для обслуживания.
Пример письма
[Название компании]
[Адрес][Дата]
[Имя арендатора]
[Адрес]Уважаемый арендатор,
Это письмо информирует вас о том, что арендуемая недвижимость В настоящее время находится под новым руководством. Недавно владелец недвижимости решил нанять компанию [название компании] для обработки всех аспектов вашей аренды, включая сбор арендной платы, запросы на обслуживание, лизинг, продление аренды и т. Д.Эти изменения вступают в силу немедленно, поэтому обязательно ознакомьтесь со следующей информацией и инструкциями. Обратите внимание, что ваше соглашение об аренде не изменилось, и условия будут по-прежнему соблюдаться.
Если у вас есть какие-либо вопросы или сомнения относительно изменения управления, пожалуйста, свяжитесь с новым менеджером сайта, [Имя управляющего недвижимостью] :
Телефон : [Номер телефона]
Электронная почта : [Электронная почта Адрес]Новое программное обеспечение для управления имуществом
Чтобы упростить все ваши потребности в аренде, компания по управлению имуществом использовала новое программное обеспечение, предназначенное для обработки входов и выходов арендного бизнеса.Вы можете получить доступ к программному обеспечению, войдя на [Ссылка на веб-сайт программного обеспечения] и создав учетную запись. На панели управления вашего профиля вы сможете оплачивать аренду и отправлять запросы на обслуживание. У вас также будет возможность связаться с управляющей компанией, если вам понадобится какая-либо помощь.
Арендная плата
Чтобы оплатить аренду, нажмите кнопку «Оплатить аренду» на панели инструментов [Property Management Software]. Там вы можете выбрать способ оплаты и ввести свою платежную информацию.Вы также можете настроить регулярные платежи или получать уведомления по электронной почте, которые будут напоминать вам о сроках аренды каждый месяц. Таким образом, вы можете быть уверены, что ваша арендная плата будет всегда вовремя, и вы не будете платить за просрочку. Если у вас возникли проблемы с
Запросами на обслуживание
На панели управления вашей учетной записи, под кнопкой «Оплатить аренду», вы увидите еще одну кнопку «Запрос на обслуживание». Когда вы нажмете на нее, вы попадете на страницу, где вы можете отправить новые запросы на обслуживание и проверить статус предыдущих.Убедитесь, что вы отправляете запросы на техническое обслуживание, как только обнаружите проблему в арендуемой единице. Если вы хотите запланировать обслуживание на определенное время, на странице «Запросы на обслуживание» также есть опция. Опять же, если у вас есть какие-либо проблемы, не стесняйтесь связаться со службой поддержки или менеджером вашего сайта.
Мы с нетерпением ждем предоставления вам исключительного управления и поддержания безопасной, приятной атмосферы. Любые вопросы или проблемы следует направлять менеджеру вашего сайта, [Имя менеджера по недвижимости] .Мы надеемся сделать переход к новому управляющему недвижимостью как можно более плавным, и мы ценим ваше сотрудничество в этом вопросе.
Другие способы уведомления арендаторов
Помимо отправки официального письма в почтовый ящик арендатора или доставки его до двери, есть и другие способы уведомления арендаторов о новом руководстве. Не уведомлять арендаторов о смене руководства крайне непрофессионально и может вызвать проблемы в будущем. Ваши арендаторы должны быть в курсе всех событий.
- Отправьте электронное письмо . Если ваша управляющая компания использует программное обеспечение для управления имуществом в Интернете, то, вероятно, существует способ рассылки общих электронных писем всем вашим арендаторам одновременно. Письмо может быть точно таким же, как и официальное письмо, просто убедитесь, что в нем есть все важные ссылки, по которым арендаторы могут нажимать. Если у вас есть пожилые жильцы или люди с ограниченными возможностями, у которых могут возникнуть проблемы с использованием Интернета, рассмотрите возможность обсудить с ними альтернативный способ получения обновлений о собственности.
- Разместите уведомление на своем корпоративном веб-сайте или в социальных сетях Если ваши арендаторы следят за вами в Instagram или Facebook, чтобы получать обновления о событиях в сфере недвижимости или другую информацию, то публикация о новом управлении — отличная идея. Фотографии могут также помочь арендаторам определить новых сотрудников, которые часто могут быть на месте, например, специалист по обслуживанию или лизинговый агент. Помните, что сообщение в социальной сети должно быть дополнением к письму или электронной почте, поскольку вы не можете гарантировать, что все ваши арендаторы будут следовать за вами.
- Напишите статью для своего информационного бюллетеня арендатора или блога . Опять же, хорошая фотография и краткое введение в новое управление должны помочь арендаторам познакомиться с новым персоналом и узнать об изменениях в собственности.
- Позвоните своим арендаторам . Если вы управляете только несколькими свойствами и у вас небольшое количество арендаторов, вы можете сделать несколько телефонных звонков, чтобы сообщить им об изменениях в управлении. Если они не отвечают, просто оставьте им голосовую почту. Сообщение должно быть коротким и конкретным, представляя нового менеджера по недвижимости и предоставляя контактную информацию.Всегда приглашайте арендаторов звонить вам с любыми вопросами или проблемами.
Независимо от того, каким образом (или каким образом) вы рассказываете арендаторам о новой управляющей компании, убедитесь, что вы остаетесь профессиональным и позитивным. То, как вы будете общаться с вашими арендаторами, окажет большое влияние на ваши отношения с ними и то, как они приспосабливаются к любым изменениям.