«Что является основным признаком командной экономики?» – Яндекс.Знатоки

Основной признак административно-командной экономики (АКЭ) — это государство, выступающее в качестве главного экономического агента в стране. Это подразумевает собой следующее:

1) Государство является собственником почти всех предприятий и земли в экономике.

2) Государство является главным работодателем, оно же устанавливает уровни заработной платы.

3) Государство производит товары и оно же устанавливает на него цены.

4) Государство принимает ключевые экономические решения и влияет на экономические решения других экономических агентов (граждан), т.е. на их спрос и потребление.

5) Государство создает план развития экономики, задает направление деятельности всем секторам экономики и порядок их взаимодействия между собой (пятилетки, госплан).

6) Государство выступает как огромная социалистическая корпорация, производящая товары, эксплуатирующая рабочих и занимающаяся торговлей с иностранными государствами и фирмами.

Это общие черты административно-командной экономики. Исторически даже в СССР АКЭ принимала разные формы в тот или иной период. Например в 1921-1928 гг, АКЭ имела следующий вид:

• В промышленном производстве государство занимало до 96%, частно-концессионные предприятия всего 4%.

• В сельском хозяйстве доминировали частные и кооперативные хозяйства.

• Государство поставляло потребтовары в село взамен на сельхозпродукцию для городов.

• Концепция НЭПа заключалась в сохранении баланса между интересами города (государства) и деревни (преимущественно частного сектора), при этом акцент делался на рост благосостояния села с целью создания накоплений у сельского населения и последующего использования этих накоплений для инвестиций в промышленность (город). Таким образом, несмотря на наличие частного сектора, общая концепция развития задавалась государством.

Иной АКЭ стала после 1928 года, при сталинской индустриализации:

• Постепенное уничтожение частного сектора на селе, насильственный перевод земель, орудий и скота в собственность колхозов (формально коллективных хозяйств, фактически работающих по принципу АКЭ). При этом колхозники могли иметь в личной собственности приусадебные участки (иногда весьма приличной площади), с которых они платили налоги и не могли выращивать на них, скажем, пшеницу.

• Форсированная индустриализация, т.е. выжимание ресурсов из деревни для создания тяжелой индустрии в сжатые сроки. Конкретно: низкие закупочные цены на сельхозпродукцию и жесткие наказания колхозов за невыполнение плана по хлебозаготовкам.

• составление пятилеток, т.е. планов развития на ближайшие 5 лет, которые должны быть достигнуты всеми секторами экономики.

После Сталина, при Хрущеве, а затем при Брежневе принципы работы АКЭ несколько изменились:

• Приусадебные участки сократили до минимального размера (несколько соток, буквально огородик).

• В несколько раз повысились закупочные цены на продукцию колхозов, что увеличило уровень жизни селького населения.

• Сократилось число плановых показателей для предприятий, последние получили большую самостоятельность, получили возможность формировать фонды, инвестировать в свое производство. Появляются соображения прибыли и рентабельности. Иными словами, план государства выполни, а как — решай сам (в определенных пределах).

• Увеличились расходы государства на социальные гарантии. Собственно, именно после Сталина появляется то самое всеобщее бесплатное образование, которым так гордятся наши предки; бесплатная медицина, развитые социальные льготы для матерей, рабочих, инвалидов и т.д.

Это что касается СССР. Однако есть еще такой тип АКЭ, как индикативное планирование. Строго говоря, его нельзя сравнивать с АКЭ социалистических стран, но оно обладает многими признаками АКЭ. Думаю, нелишне будет его упомянуть здесь:

• При индикативном планировании сохраняется частная собственность на средства производства, внутренняя конкуренция, ограниченная самостоятельность экономических агентов.

• Государство составляет план развития экономики на определенный период (несколько лет, пятилетка), однако для его достижения опирается на содействие крупных промышленников, задавая им рекомендации по производству и инвестициям. Но не все так радужно, как кажется на первый взгляд. Государство также ограничивает экономическую свободу этих промышленников, ограничивая движение иностранной валюты, контролируя банки, делая крупные заказы тем или иным отраслям в зависимости от задач текущей пятилетки и т.д. Хороший пример ИП — пятилетки Южной Кореи. Пятилетки в ЮК разрабатывались Верхоным советом национальной перестройки. Кроме него, были такие учреждения, как Совет экономического планирования, министерство торговли и промышленности, и министерство финансов.

• Государство не использует репрессии в отношении «зазевавшихся» промышленников, предпочитая «пряник» — предоставление преимуществ конкурентам, заказы, инвестиции и т.д. Однако становится ясно, что ИП имеет одну из важных черт АКЭ: государство принимает ключевые экономические решения и влияет на экономические решения других экономических агентов.

В Третьем Рейхе была смесь ИК и АКЭ социалистического типа:

• Задавался план развития всех секторов экономики.

• Сохранялся частный сектор в промышленности и сельском хозяйстве, хотя его неприкосновенность и самостоятельность были очень условны (как в случае с фирмой Гуго Юнкерса).

• Ограничивалось движение иностранной валюты, вплоть до ее изъятия у населения и предприятий.

• Для достижения целей госплана налагались запреты и ограничения для тех секторов, чье развитие не было приоритетным. Скажем, для текстильной отрасли были ограничены импорт кожи, хлопка и шерсти; запрещалось работать более 36 часов в неделю; инвестировать в текстильное производство. Цены на товары текстильной отрасли регулировались государством.

• Создавались мощные тресты под управлением государственных чиновников (как в случае с Braunkohlenbenzin AG (Brabag)).

• Необходимые ресурсы и инвестиции распределялись между секторами государством. Как в случае с ограничениями для текстильной промышленности, которые были обусловлены тем, что кожа, шерсть, хлопок и валюта шли на нужды военного сектора в ущерб гражданскому.

Такие дела.

yandex.ru

Командная плановая экономика: признаки

Сущность плановой командной экономики

Определение 1

Плановая экономика представляет собой систему хозяйствования, при которой экономические ресурсы принадлежат государству и распределяются посредством централизованного органа.

Централизованный орган проводит регулирование и контроль:

1. ассортимента и объемов производства всей продукции,
2. цен на все товары и услуги,
3. величины заработной платы работников.

Централизованному планированию подлежит и принятие инвестиционных решений.

Этой экономической системой отрицается частная собственность (частично или полностью), она является полной противоположностью рыночной экономике. Центральный орган государственного управления разрабатывает директивный народно-хозяйственный план, в котором даются ответы на главные экономические вопросы.

Замечание 1

Директивный народно-хозяйственный план является основным способом распределения ограниченных ресурсов на основании государственного задания, обязательного для исполнения всеми предприятиями государства.

Признаки командной (плановой) экономики в России

Плановая (командно-административная) экономическая система существовала в России в 30-е – 80-е годы 20 века.

В то время государством полностью контролировалась экономическая деятельность, при этом все планы (задания) хозяйствующим субъектам (совхозы, колхозы) давал центр (министерства). Планированию подвергался и процесс обмена товарами, проходящий через совокупность государственных предприятий торговли к потребителям.

Данная экономическая система исключала конкуренцию, поэтому отсутствовала обратная связь производителей и потребителей. По этой причине производители могли работать, не смотря на качество продукции, а государство должно было принимать меры, чтобы заставить производителей думать об этом.

Принятие директивного плана осуществлялось на партийном съезде, дальнейшие решения принималось на съезда депутатов Верховного Совета, который являлся законодательным органом. Через министерства происходила рассылка планов на места, при этом контроль выполнения планов проводился на основе партийной, уголовной и административной ответственности.

Признаки командной экономики

Характерными признаками командной экономики можно назвать:

1. Чрезмерную степень огосударствления экономики,
2. Чрезмерную централизацию производства (свыше предприятий находились в государственной собственности),
3. Монополизм производителей,
4. Бюрократизацию управленческого аппарата,
5. Направление большей доли дефицитных ресурсов на нужды ВПК (военно-промышленный комплекс).

При функционировании командной плановой экономики существовали очень жесткие ограничения по уровню заработных плат, пенсии, длительности отпусков работникам и др.

Директивным центром определялись объемы распределения в соответствии с районами произведенной продукции, а также установление цен на них.

Главная особенность командной системы – отсутствие свободы выбора производителей.

Пример 1

Например, директор ткацкой фабрики не мог произвести выбор поставщиков тканей для выпускаемого товара, так как планом был закреплен определенный поставщик.

Отсутствие свободы выбора, характерное для плановой экономики, обуславливало отсутствие у производителя интереса (стимулов) к производству лучших и более дешевых товаров, увеличению их ассортимента и разработке новых продуктов.

По этой причине удовлетворение общественных потребностей в данной системе находится на низком уровне. В хозяйственной практике в качестве метода управления планирование широко применяется в работе отдельных предприятий, способствуя росту общей производственной эффективности.

spravochnick.ru

Экономическая система — это… Командная и рыночная экономика. Anews

Что такое экономическая система

Экономическая система – это совокупность принципов и законов, определяющих экономические отношения в обществе. Экономические отношения — это производство, распределение, обмен и потребление экономических благ.

Простыми словами, экономическая система — это способ, которым общество решает, что производить, как производить и для кого производить.

Существуют четыре типа экономических систем: традиционная, рыночная, командная и смешанная.

Основа экономических систем — отношения собственности. Экономическая система определяется тремя вещами: формами собственности, способами распределения и способами регулирования экономики.

Существуют три основных вопроса экономики: «Что производить?» «Как производить?» «Для кого производить?» От того, как конкретное общество отвечает на эти вопросы, зависит экономическая система.

• Если вопросы о производстве и распределении решает государство — это централизованная экономика.

• Если эти вопросы решает рынок с помощью спроса и предложения — это рыночная экономика.

• Если и рынок, и государство играют заметную роль — это смешанная экономика.

• Если перечисленные вопросы решаются по традиции — перед нами традиционная экономика.

У каждой из экономических систем есть свои достоинства и недостатки. В большинстве стран в настоящее время существует смешанная экономическая система — есть элементы как рыночной, так и централизованной экономики.

Традиционная экономическая система

Традиционная или патриархальная экономическая система основана на широком распространении ручного труда, земля и капитал находятся в общем владении. Основные экономические вопросы решаются на основе традиционных отношений между людьми: родоплеменных, феодальных и т.п. 

Признаки традиционной экономики:

• Что и как производить, определяется традициями.

• Большую часть продукции дают сельское хозяйство, охота и рыболовство.

• Преобладает коллективная собственность.

• Создается мало продуктов и услуг. Господствует натуральное хозяйство — продукция редко идет на продажу, большую часть произведенного потребляют сами работники.

• Вопрос «для кого производить?» не так актуален. Добавочный продукт — то, что произведено сверх необходимого минимума — очень мал. Большую его часть получают лидеры, собственники земли, а остатки распределяются по традиции.

Две формы производства. Натуральное и товарное хозяйство

Помимо экономической системы, существуют две формы производства.

Натуральное хозяйство означает, что товары производятся преимущественно не на продажу. Например, крестьяне выращивают хлеб, чтобы кормить собственные семьи, а не торговать им.

Товарное хозяйство означает, что продукты производятся для продажи, производители и потребители связаны с помощью рынка. Современные фермеры производят продукты, чтобы продавать их другим людям.

Все современные типы экономики построены на товарном хозяйстве.

Традиционная экономическая система — самая древняя из четырех. В результате промышленной революции традиционная экономика стала исчезать. Сегодня она встречается лишь в слаборазвитых странах и у некоторых народов, живущих в изоляции. Например, в России традиционная экономика существует у оленеводов Крайнего Севера: они занимаются своим делом, ориентируясь на традицию, а не на рынок и коммерческую выгоду.

Командная экономическая система

Централизованная или командная система основана на том, что капитал и земля, практически все экономические ресурсы находятся в собственности государства.

Признаки командной экономики:

• Преобладает государственная собственность.

• Что, как и для кого производить, определяют профессионалы-«плановики».

• Административное управление экономикой. Директивное планирование и контроль сверху. Бюрократизация экономики.

Командная экономика — один из признаков авторитарного или тоталитарного политического режима. Примеры стран с командной экономикой: СССР, Куба, Северная Корея.

Плюсы командной экономики:

• Возможно быстро мобилизовать экономические ресурсы для решения важных вопросов.

• Экономика более устойчива, менее подвержена циклическим кризисам.

• Неравенство в обществе сглажено, менее заметно. Определенный минимум материальных благ гарантирован всем гражданам.

• Отсутствует безработица.

Минусы командной экономики:

• Экономика не ориентирована на потребности людей. Отсюда возникает тотальный дефицит — населению не хватает товаров и услуг.

• Нет конкуренции. Отсюда низкое качество товаров и услуг: поскольку производители не заинтересованы в их улучшении.

• Отсутствие мотивации к труду, уравнительная зарплата.

• Отсутствие мотивации для внедрения новых технологий, интенсивного экономического роста.

• Нерациональное использование ресурсов, высокие издержки.

• Как следствие: низкий уровень благосостояния граждан.

Командная экономика в целом признана неэффективной, в настоящее существует лишь в закрытых странах с авторитарным режимом — например, в КНДР.

Рыночная экономическая система

Рыночная система основана на том, что капитал и земля находятся в частной собственности. Преобладает частная собственность. Поведение продавцов и покупателей, нанимателей и работников, цены на товары и услуги регулирует «невидимая рука рынка» — закон спроса и предложения.

Признаки рыночной экономики:

• Что производить, определяют потребители, создавая спрос на определенные товары и услуги.

• Как удовлетворить возникший спрос, определяют производители.

• Ответ на вопрос «для кого производить» зависит от платежеспособного спроса: потребители получают столько, сколько хотят и могут себе позволить, производители ориентируются на прибыль.

• Частная собственность на средства производства.

• Свобода предпринимательства.

• Свобода выбора экономических партнеров.

• Личная выгода участников экономических связей.

• Минимальное вмешательства государства в экономику.

Плюсы рыночной экономики:

• Ориентирована на удовлетворение потребностей потребителя.

• Отсутствие дефицита, широкий выбор товаров и услуг. Конкуренция ведет к росту качества товаров и услуг.

• Стимулирует высокую предприимчивость, развитие предпринимательских способностей.

• Эффективность экономики. Рынок отторгает неэффективное расходование ресурсов и ненужное производство.

• Распределение доходов по труду создает экономические стимулы работать больше и лучше.

• Рыночная экономика во многих случаях регулирует себя сама, не требует большого аппарата управленцев.

Минусы рыночной экономики:

• Усиливает неравенство в обществе.

• Экономика нестабильная, периодически случаются экономические кризисы.

• Рынок не заботится о создании бесприбыльных, но необходимых обществу благ: например, культурных.

• Рыночная экономика безразлична к ущербу, который может нанести бизнес природе и человеку.

Смешанная экономическая система

В реальности чисто рыночная или чисто командная система существуют только на бумаге, признают экономисты. В реальных странах экономика чаще всего смешанная — преимущественно командного или преимущественно рыночного типа.

При смешанной экономической системе земля и капитал находятся в частной собственности, но ограниченные ресурсы распределяются не только по законам рынка, но и при значительном участии государства.

Признаки смешанной экономики:

• В смешанной экономике действуют и конкурентно-рыночные стимулы, и государственное регулирование.

• Государственный сектор существует одновременно с частным.

В современном мире действуют модели социальной рыночной экономики, призванные сбалансировать экономическую и социальную эффективность. Рынок стремится удовлетворить растущие и меняющиеся потребности людей, а государство выступает гарантом стабильности и защищенности граждан в условиях рыночной экономики.

Какая экономическая система существует в России?

В СССР до 1991 года существовала командно-административная экономика. Планирование и контроль осуществлял Госплан (Государственный плановый комитет Совета Министров СССР). Однако советская плановая экономика оказалась неэффективной и привела страну к кризису: к концу 1980-х расходы бюджета были гораздо выше доходов, не рос ВВП, население ощущало острый дефицит товаров и продуктов.

После распада СССР Россия начала переход к рыночной экономике. В 1992 году стартоавала так называемая «шоковая терапия»: государство отказалось контролировать цены, разрешило свободную торговлю, началась приватизация — передача государственной собственности в частные руки. К концу 1990-х рыночный сектор в российской экономике стал преобладающим.

В настоящее время в России, как и в большинстве стран мира, существует смешанная экономика. Цены определяются рынком, законом спроса и предложения. Что, как и для кого производить, решает производитель, исходя из платежеспособного спроса. При этом государственный сектор в экономике существует наряду с частным.

Также российские власти контролируют ряд аспектов экономической жизни: обеспечивают защиту конкуренции, контролируют уровень инфляции и безработицы, поддерживает отечественных производителей в борьбе с иностранными конкурентами.

Конституция РФ гарантирует российским гражданам широкие экономические свободы.

Статья 34 Конституции РФ
Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности…

Статья 35 Конституции РФ
Право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Статья 37 Конституции РФ
Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Принудительный труд запрещен.

Как определить тип экономической системы. Задания из ЕГЭ

Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, нужно знать различия между экономическими системами и определять их типы по приведенным в задании признакам. Разберем несколько заданий из тестов прошлых лет на эту тему.

Пример 1
В струк­ту­ре эко­но­ми­ки стра­ны Z в рав­ной мере пред­став­ле­ны про­мыш­лен­ность и сель­ское хозяйство. Какие при­зна­ки поз­во­ля­ют сде­лать вывод о том, что в стра­не Z ко­манд­ная (плановая) экономика? За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.

1) пре­об­ла­да­ние ин­тен­сив­ных фак­то­ров эко­но­ми­че­ско­го роста
2) ди­рек­тив­ное ценообразование
3) го­су­дар­ствен­ная соб­ствен­ность на боль­шин­ство средств производства
4) раз­ви­тая инфраструктура
5) не­об­хо­ди­мость ре­шать про­бле­му огра­ни­чен­но­сти ресурсов
6) цен­тра­ли­зо­ван­ное управ­ле­ние экономикой

Правильный ответ: 236

Для командной экономики характерно директивное ценообразование (цены устанавливаются государством), большинство средств производства находятся в собственности государства, управление экономикой осуществляется из одного центра.

А вот развитая инфраструктура и интенсивные факторы роста могут быть свойственны разным типам экономических систем. Проблема ограниченности ресурсов стоит перед любым обществом, независимо от типа экономической системы.

Пример 2
В стра­не N — ко­манд­ный тип эко­но­ми­че­ской системы. Какие факты из приведённого спис­ка сви­де­тель­ству­ют об этом? За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.

1) Эко­но­ми­че­ские про­пор­ции уста­нав­ли­ва­ют­ся централизованно.
2) Ос­нов­ные сред­ства про­из­вод­ства при­над­ле­жат государству.
3) Цены на то­ва­ры опре­де­ля­ют­ся со­от­вет­стви­ем спро­са и предложения.
4) Про­из­во­ди­те­ли сами решают, какое ко­ли­че­ство то­ва­ра надо произвести
5) В стра­не за­ко­но­да­тель­но га­ран­ти­ру­ет­ся мно­го­об­ра­зие форм собственности.
6) Ре­сур­сы рас­пре­де­ля­ют­ся между про­из­во­ди­те­ля­ми централизованно.

Правильный ответ: 126

Пример 3
В стране Z активно развивается крупное машинное производство, растут города. Работники добились от правительства принятия справедливого законодательства о труде. Какие признаки подтверждают наличие B стране Z рыночной экономики? Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) В стране Z каждый собственник факторов производства свободно распоряжается ими.
2) Сельское хозяйство производит широкий ассортимент продукции на экспорт.
3) Собственниками земли, предприятий являются частные лица.
4) Промышленное производство растёт быстрыми темпами.
5) Валюта страны Z высоко ценится на международном валютном рынке.
6) В стране Z существует конкуренция производителей.

Правильный ответ: 136

Частная собственность на факторы производства, свобода распоряжения ими и конкуренция — характерные признаки рыночной экономики. А вот ориентированное на экспорт сельское хозяйство, быстрый рост промышленность и крепкая национальная валюта могут существовать и при других экономических системах.

Пример 4
В стра­не Z был при­нят закон, ре­гу­ли­ру­ю­щий пе­ре­да­чу круп­ных пред­при­я­тий в част­ную собственность. Какие до­пол­ни­тель­ные фак­то­ры поз­во­лят сде­лать вывод о том, что в стра­не Z осу­ществ­ля­ет­ся пе­ре­ход к ры­ноч­ной эко­но­ми­че­ской системе?

1) В стра­не Z был по­вы­шен раз­мер ми­ни­маль­ной опла­ты труда.
2) В стра­не Z была от­ме­не­на уго­лов­ная от­вет­ствен­ность за по­куп­ку ино­стран­ной валюты.
3) В стра­не Z зна­чи­тель­но вырос ре­аль­ный ВВП на душу населения.
4) Го­су­дар­ствен­ный бюд­жет стра­ны Z стал пуб­ли­ко­вать­ся в от­кры­тых источниках.
5) В кон­сти­ту­ции стра­ны Z было за­креп­ле­но су­ще­ство­ва­ние раз­лич­ных форм собственности.
6) В стра­не Z част­ные ин­ве­сто­ры стали при­вле­кать­ся к раз­ра­бот­ке мест по­лез­ных ископаемых.

Правильный ответ: 256

Пример 5
Найдите в приведённом ниже списке признаки традиционной экономической системы. Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) натуральный обмен
2) аграрно-сырьевой характер хозяйства
3) интенсивные товарно-денежные отношения
4) диктат хозяйственного опыта предков
5) массовое промышленное производство
6) преобладание коллективных форм собственности

Правильный ответ: 1246

Для традиционной экономики характерны натуральный (безденежный) обмен, преобладание сельского хозяйства, ориентация на опыт предков и коллективная собственность. А вот массовое промышленное производство и интенсивные товарно-денежные отношения появляются позже, с распадом традиционной экономики.

www.anews.com

Командная экономика

Общая характеристика командной экономики

Командная экономика — экономическая система, главную роль в регулировании которой, играет государство. В этой системе государство определяет, какую продукцию и в каком количестве следует производить, для кого производить и как производить. Почему государству отводится роль основного регулятора в экономике? Потому что в данной экономической системе преобладает государственная собственность на все основные средства производства, то есть основная масса экономических ресурсов находится в собственности всего населения, проживающего в стране. От имени населения государство и управляет распределением всех основных экономических ресурсов, а также их использованием.

В связи с незначительной долей частной собственности на средства производства или её отсутствием в командной экономике нет рынка. Его заменяют централизованное планирование, распределение и снабжение. Тем не менее, здесь присутствуют элементы рынка. Произведённая продукция считается товаром, но цены на неё устанавливает государство. Существует сеть торговых учреждений, являющихся посредниками между продавцами (государственными или кооперативными предприятиями) и покупателями (предприятиями, учреждениями или населением).

Замечание 1

Командная или плановая экономика характеризуется тем, что централизованно решает что, как, для кого и когда производить. Спрос на товары и услуги устанавливается исходя из статистических данных и планов руководства страны. Командной экономике характерна высокая концентрация производства и монополизм. Частная собственность на факторы производства практически исключена или существуют значительные преграды для развития частного бизнеса.

Кризис перепроизводства в условиях плановой экономики маловероятен. Более вероятным становится дефицит качественных товаров и услуг. Действительно, зачем строить рядом два магазина, когда можно обойтись и одним или зачем разрабатывать более совершенную технику, когда можно производить технику низкого качества — альтернативы же все равно нет. Из положительных моментов плановой экономики стоит выделить экономию ресурсов, прежде всего людских. Кроме того, плановой экономике характерна быстрая реакция на неожиданные угрозы — как экономические, так и военные.

Преимущества и недостатки экономической системы

Преимуществами командной экономики являются:

1. минимум неопределённости в изменении экономической ситуации на ближайшую перспективу, сравнительно стабильное развитие экономики;

2. возможность постановки перед экономикой социальных целей и их достижения;

3. отсутствие резких перепадов в уровнях доходов населения между его различными группами, что способствует более равномерному развитию всех слоёв общества;

4. возможность поддержания стабильного уровня занятости населения.

Но, как и любая экономическая система, командная экономика имеет свои недостатки:

1. отсутствие свободы выбора товаров (в частности, средств производства) для продавцов и покупателей — все заранее запланировано и распределено;

2. необходимость создания большой, сложной бюрократической структуры экономического управления, зачастую мешающей быстрому принятию оперативных решений;

3. субъективность в управлении экономикой, которая приводит к несбалансированности и непропорциональному развитию отраслей;

4. отчуждение собственников (населения) от объектов собственности (средств производства) и отсутствие конкуренции (соревновательности), которая приводит к безынициативности работников и недостаточному стимулированию в более эффективном использовании экономических ресурсов; как результат — недоиспользование достижений научно-технического прогресса, снижение эффективности, застой в экономике.

Пример 1

Примером командной экономики может служить экономическая система в бывшем Советском Союзе и в странах социалистического направления развития.

Сравнивая рыночную экономику с командно административной можно выделить два основных признаков отличия, которые представлены в табл. 1.

Рисунок 1. Характеристика рыночной и командной экономических систем по двум основным признакам

Основные идеи командной экономики

1. Директивное планирование. В основе административно-командной системы лежит принцип директивного планирования. План, разработанный центром (Государственным плановым комитетом Совета Министров СССР), является основным законом административной системы. На основе плана отраслевыми министерствами разрабатываются задания для отраслей экономики, и затем для предприятий, строек, колхозов и выделяются материальные ресурсы.

2. Вся произведённая продукция предприятий передаётся в распоряжение вышестоящих органов материально-технического снабжения или торговли (Государственный комитет по материально-техническому снабжению

   ), которые передают её потребителям.

3. Экономические рычаги в механизме управления (цены, зарплаты, банковский процент) играют формальный характер. Цены на товары и зарплаты работникам определяет центр (Государственный комитет цен при Совете Министров СССР). Основные накопления предприятий изымаются в бюджет (Министерство финансов СССР).

4. Мотивация работников. Для каждой категории работников служебный оклад определяется централизованно одинаковым образом по всей стране (Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам). Дополнительные премии платят за выполнение планов центра, из ограниченного фонда премий, только по указанию начальства. Существенную роль в мотивации работников играют административное поощрение и принуждение. Поощрением является повышение по службе, принуждением являются выговоры, наказания.

Противоречия командной экономики:

1. Центр не в состоянии охватить всю экономику и каждое предприятие своим руководством.

2. Верхние этажи административной системы перегружены текущей работой.

3. Проблема экономических оценок принимаемых решений. Для оценки принятого решения нужно сопоставлять затраченные ресурсы и произведённую в итоге продукцию. Но для этого сопоставления нужны объективные, соответствующие общественно необходимым затратам цены, которые может определить только рынок, а не администратор.

4. Качество принимаемых решений зависит персонально от личности руководителей, особенно от первого лица.

5. Торможение научно-технического прогресса вызвано тем, что все права на основные решения сосредоточены на верхних этажах системы управления и сами решения принимаются волевыми, субъективными методами.

6. Критерием выдвижения руководящих работников являются не творческие способности и компетентность, а исполнительность и способность не рассуждая выполнять приказы начальства, личное знакомство с руководителем. Предпочтение при выдвижении отдаётся тем, кто по своим деловым качествам не может составить конкуренции с выдвигающими. В результате качество руководящих кадров неуклонно ухудшается.

spravochnick.ru

Командная экономика — это что такое? Преимущества, особенности и проблемы командной экономики :: SYL.ru

Командная экономика – это такой способ организации жизни страны, при котором в государственной собственности находится земля, капитал и почти все ресурсы. Подобная система является хорошо знакомой жителям бывшего Советского Союза. Это и неудивительно, ведь многие из входивших в него государств не могут сменить её уже на протяжении нескольких десятилетий.

История образования

Командная экономика – это система, которая появилась в результате ряда социалистических революций, что состоялись под марксистским идеологическим знамением. Окончательная её модель в современном понимании была разработана коммунистическими вождями: сначала В. И. Лениным, а затем И. В. Сталиным. На пятидесятые — восьмидесятые годы прошлого века припал период наибольшего рассвета социалистического лагеря. Тогда во входящих в его состав странах проживало более тридцати процентов жителей планеты. В связи с этим неудивительно, что, по мнению многих учёных, командная экономика – это самый большой экономический эксперимент на Земле в истории человечества. При этом многие из исследователей забывают, что начался он с жёсткого подавления малейших гражданских свобод, а его реализация повлекла за собой огромные жертвы.

Марксистская теория

Исходя из теории Карла Маркса, единственный путь существенного повышения благополучия и благосостояния человечества заключается в ликвидации такого понятия, как частная собственность, устранение любых проявлений конкуренции и осуществление всей деятельности государства исключительно на основании общеобязательного плана. При этом он должен разрабатываться правительством на основании научных данных. На таких позициях и строится планово-командная экономика. Корни этой теории можно найти ещё в эпохе Средневековья, в работах авторов так званых социальных утопий. Тогда такого рода идеи провалились, однако в начале двадцатого века, после образования социалистического лагеря, правительство Советского Союза приступило к их практической реализации.

Признаки

Основным признаком командной экономики является дефицит некоторых (или даже многих) товаров. Если они и присутствуют в продаже, то, независимо от места реализации, как правило, не отличаются друг от друга по качеству. Правительство в данном случае исходит из того соображения, что покупатель всё равно купит то, что есть. Таким образом, неудивительно, что необходимость изготовления более дорогой продукции и сооружения на каждой улице однотипных магазинов отсутствует.

Следующим признаком командной экономики является абсолютное отсутствие переизбытка изготовленных товаров при любых условиях. Объяснение этому очень простое и заключается в том, что правительство государства с такой системой ни при каких условиях не допустит нерационального использования собственных ресурсов.

Нельзя не отметить и то, что страна с такой экономической системой оказывает постоянную поддержку государственным предприятиям. Она выражается чётким планированием безубыточных рынков сбыта, лояльной налоговой политикой, а также постоянными дотациями. Ещё одним существенным признаком командной экономики является весьма целесообразное использование трудовых ресурсов на упомянутых выше предприятиях. Объяснить этот факт можно тем, что, в связи с отсутствием избыточного производства, нивелируется необходимость переработки персонала и назначения сверхурочных часов.

Собственность в командной экономике

Для стран, в которых действует командная экономическая система, характерно нахождение в руках правительственных органов всех производственных организаций. При этом встречаются предприятия с муниципальной или общенациональной собственностью. Имеют своё место в системе и кооперативы. Вместе с этим последняя форма собственности не касается производственных компаний, дающих прибыль. Она распространяется лишь на такие субъекты хозяйственной деятельности, что могут обеспечить индивидуальные блага для граждан. Сюда можно отнести жилищные фонды, дошкольные заведения, гаражи и так далее.

Недостатки

Практически все проблемы командной экономики исходят из того, что высшая власть страны осуществляет управление производством. При этом все субъекты государственного хозяйства, по сути, находятся в равных условиях и правах. Это приводит к тому, что даже малейшие задатки конкурентной среды сводятся к нулю. Исходя из того, что это не принесёт большего материального результата, нивелируется и стремление предпринимателей к улучшению качества своей продукции. В связи с тем, что все произведённые в стране товары более-менее равномерно распределяются между всеми регионами, заработная плата рабочего класса находится в максимально возможном уравненном состоянии. Таким образом, о стремлении персонала предприятий к повышению качества собственного труда не может быть и речи. Вся проблема в данном случае сводится к тому, что как бы не трудился человек, он не получит заработную плату, выходящую за рамки оклада в той или иной категории.

Положительные стороны

Несмотря на все отрицательные стороны системы, о которых речь шла ранее, существуют и некоторые преимущества командной экономики. Главным её «плюсом» можно назвать отсутствие необходимости финансовых и трудовых затрат на продвижение продукции на рынке. Исходя из того, что правительство на коммерческом рынке представляет собой монополиста, конкуренции здесь нет. Другими словами, товары в любом случае будут реализованы, поскольку существует государственная квота.

Ещё одним большим достоинством планово-командной экономической системы считается отсутствие внутри общества классовых расслоений. В связи со сравнительно одинаковыми заработными платами, в любом государстве, где она господствует, отсутствуют как слишком богатые граждане, так и бедняки. Правильным будет отметить и то, что многие проблемы, характерные для рыночной экономики, могут быть легко решены планово-командным методом.

Жизнь населения

С основными человеческими нуждами командная экономическая система не связана никак. Кругооборот продукции в обществе устроен достаточно просто. Решение о производстве товаров и их отраслевому распределению принимается только правительством. По всем регионам страны продукция распределяется исходя из той идеи, что население каждого из них равномерно потребляет не только товары первой необходимости (в том числе продукты питания и лекарства), но также одежду и бытовую технику в полном соответствии произведённым объёмам. Как показывает практика, подобного рода подход нельзя назвать корректным, ведь те товары, которые являются совсем не востребованными в одной области, могут быть жизненно необходимыми в соседнем регионе. Даже такие черты командной экономики не помешали ей весьма успешно процветать даже во многих сильных государствах. Что касается благосостояния граждан, то заработная плата каждого работающего человека является пропорциональной объёму его труда. Вместе с этим средний оклад в таких странах находится на довольно низком уровне.

Примеры стран с командной экономикой

Самое первое и известное в истории государство в командной экономике – это Советский Союз, который перешёл на неё еще в 1917 году. Пик развития такой системы припал на пятидесятые годы прошлого века. В то время на планете царил страшнейший производственный кризис. В связи с этим СССР, Куба, Китай и другие социалистические страны стали яркими примерами подобного способа организации экономической жизни государства. В настоящее время сложно судить и однозначно ответить, насколько эффективным он был в тот момент. С одной стороны, промышленность попала в катастрофически сложное состояние, урегулировать которое путём одного лишь соотношения предложения и спроса было невозможно, а с другой – сложно было найти более рациональный путь преодоления сложившейся ситуации, чем государственное вмешательство.

Как бы там ни было, наилучший индикатор качества экономических систем того времени – это темпы роста ВВП в первые десятилетия после войны. Если их проанализировать, что можно увидеть, что капиталистические западноевропейские государства на много шагов опережали в этом показателе страны социалистического лагеря. Со временем разрыв в уровне их развития лишь увеличивался.

Сложности выхода

Планово-командное развитие Советского Союза, что длилось более восьмидесяти лет, привело к тому, что реальный уровень состояния государства на начало девяностых годов прошлого века был, мягко говоря, плачевным. Это выражалось в очень низком качестве и неконкурентоспособности выпускаемой продукции, уменьшении благосостояния и продолжительности жизни населения, устаревании производственного сектора, а также сильном загрязнении окружающей среды. Главной причиной всего этого стали особенности командной экономики, о которых более подробно речь шла ранее.

Как бы там ни было, процесс перехода на рыночную экономическую систему является не таким простым и быстрым, как это может показаться на первый взгляд. Ни одно государство не может на протяжении нескольких лет стать успешным. В связи с этим в теории существует понятие так званой переходной экономики. Она отличается неопределённостью, нестабильностью и изменениями во всей хозяйственной структуре государства. Нечто подобное можно наблюдать сейчас в некоторых странах бывшего социалистического лагеря.

Заключение

Подводя итог, следует отметить, что командная экономика – это способ организации государственной жизни, который зачастую называют социализмом. В его рамках монополистическую роль в регулировании хозяйственной жизни страны играет правительство. Именно власть принимает решение об объёмах изготовления того или иного вида продукции, а также его стоимости на рынке. При всём этом такие данные устанавливаются не на базе реального соотношения спроса и предложения, а исключительно исходя из многолетних статистических данных, на основании которых и устанавливаются планы. Хоть подобная модель развития государства и имеет некоторые преимущества, как показывает практика, в условиях рыночной экономики и конкуренции любая страна развивается гораздо эффективнее.

www.syl.ru

Командная и традиционная экономика

Сущность и типы экономической системы

Определение 1

Экономическая система представляет собой упорядоченную систему социально-экономических и организационных связей производителей и потребителей товаров (услуг).

Экономические системы отличаются друг от друга:

1. Системой социально-экономических отношений;
2. Организационно-правовыми формами хозяйствования;
3. Хозяйственным механизмом;
4. Системой стимулов и мотивацией участников;
5. Экономическими связями предприятий и организаций.

Наиболее распространенной является разделение экономических систем на:

• Традиционную,
• Командную,
• Рыночную,
• Смешанную.

Признаки традиционной экономической системы

Определение 2

Традиционная экономика представляет собой экономическую систему, которая не использует достижения научно-технического прогресса, поскольку происходит противоречие с традициями.

Традиционная система характеризуется:

1. отсталыми технологиями,
2. широким распространением ручного труда,
3. многоукладная экономика.

Замечание 1

Экономические проблемы данного общества решаются посредством обычаев и традиций.

Основными признаками традиционной экономики можно назвать:

1. частную собственность средств производства, личный труд владельцев;
2. крайне примитивную технологию, которая относится к первичной обработке природных ресурсов;
3. общинным ведением хозяйства, натуральным обменом;
4. преобладанием ручного труда.

Государствам, которые функционируют в рамках традиционной экономики, присуща многоукладность, представляющая собой наличие различных форм хозяйствования, которые основаны на различных формах собственности:

1. Общинная форма собственности (натурально-общинное хозяйство),
2. Мелкая частная собственность (крестьянское и ремесленное мелкотоварное производство).

Командная экономика: сущность и основные признаки

Определение 3

Командная экономика представляет собой экономическую систему, при которой материальные ресурсы в основном принадлежат государству, при этом вся экономическая деятельность направляется и координируется путем централизованного управления, планирования и контроля.

При функционировании командной (плановой) экономики основные экономические решения в виде плана социально-экономического развития принимает централизованный орган.

Замечание 2

Сбалансированность экономки в этой системе достигается путем исполнения планов.

Командная плановая экономика существовала в виде жесткой модель. Данная модель была характерна для бывшего Советского Союза, а также для многих государств Азии и Восточной Европы.

Этот тип экономической системы базируется на государственной собственности на все виды экономических ресурсов, при этом почти полностью исключена система частной собственности.

Все области экономики подлежат планированию, при этом исполнение планов обязательно для всех субъектов хозяйственной деятельности. При функционировании командной экономики происходит управление всеми предприятиями из единого центра. По этой причине непосредственные производители не могут сами принимать экономические решения, теряют возможность самостоятельного выбора поставщиков сырья (оборудования), осуществления сбыта продукции.

В свою очередь, общество как потребитель ограничено при выборе предлагаемых продуктов.

Итоги функционирования данной системы:

1. Отсутствие конкуренции,
2. Уменьшение роста качества продукции,
3. Спад производительности труда,
4. Торможение введения инноваций.

Господство командных методов в государствах бывших социалистических республик приводит к устоявшемуся дефициту товаров и услуг. По словам венгерского экономиста Я. Корнаи данная экономика носит название экономик дефицита.

spravochnick.ru

ЕГЭ. Экономика. Тема 4. Экономические системы |

Экономическая система – это способ организации хозяйственной жизни в стране, упорядоченная система связей между производителями и  потребителями материальных благ и услуг.

Факторы, влияющие на развитие экономических систем

• Хозяйственные — взаимодействие элементов хозяйственной деятельности по поводу использования ограниченных ресурсов, форма собственности.
• Административно-организационные – система мер по принятию хозяйственных решений, юридическая основа хозяйственной деятельности, механизмы побуждений людей к труду, постановки пред ними целей.
• Информационные – механизмы обеспечения информацией по поводу деятельности и координации ею.

Критерии экономических систем

Критерии — это те главные признаки, основные характеристики, которые позволяют относить ту или иную экономическую систему к определённому  типу.

• Преобладающая форма хозяйствования (натуральная или товарная)
• Форма собственности на средства производства (кто ими владеет)
• Способ управления хозяйственной деятельностью (кто принимает решения)
• Ответы на основные вопросы экономики: что, как и для кого производить
• Роль государства в экономике
• Включённость экономики в международные связи, то есть степень открытости для международных отношений (открытая или закрытая)

Типы экономических систем по господствующей форме хозяйствования

• Натуральная форма хозяйствования (производство имеет целью удовлетворение собственных потребностей, не для продажи)
• Товарная форма хозяйствования (товары производят для обмена, для торговли).

Типы экономических систем по форме собственности

• Общинная
• Частнособственническая
• Кооперативно — общественная
• Смешанная

Типы экономических систем по уровню государственного вмешательства в экономику

• Свободная, либеральная
• Командно-административная
• Экономически регулируемая
• Смешанная

 

Наиболее распространённое деление экономических систем на следующие  4 типа.

Существует 4типа экономических систем

• Традиционная
• Командно-административная (государственная, плановая)
• Рыночная
• Смешанная

 

Особенности традиционной экономической системы

Свойственна экономически малоразвитым странам, самая примитивная.

• Вопрос «что, как и для кого производить» решается на основе традиций и обычаев, опыте предшествующих поколений.
• Ценится преемственность, поэтому система устойчивая.
• Натуральное хозяйство, то есть обслуживание себя за счёт собственных ресурсов.
• В основе — ручной труд, примитивные орудия труда.
• Отсталая технология производства, инновации вводятся очень медленно.
• Слабый производственный потенциал, неразвитая инфраструктура.
• Замкнутый характер
• Многоукладность экономики, то есть разные формы хозяйствования: натурально — общинная, то есть общинно-коллективная, мелкотоварная —  ремесленные и крестьянские хозяйства.
• Активная роль государства, его помощь беднейшим слоям населения.

Достоинства.

• Сохранение культуры.
• Стабильность.
• Высокое качество производимой продукции

Недостатки.

• Неспособность к прогрессу.
• Незащищенность перед любыми внешними изменениями.
• Ограниченность числа производимых благ.
• Слабый технический потенциал для увеличения объёма продукции.
• Неразвитая промышленная и социальная инфраструктура.
• Высока зависимость от климатических условий.

 

Примеры стран: Афганистан, Бангладеш, Пакистан и др.

Особенности государственной (командно-административной) экономической системы

• Господство общественной собственности
• Товарно-денежные отношения имеют формальный характер, так как всё управление экономикой находится в руках государства
• Государственная монополизация и бюрократизация экономики
• Централизованное планирование и установление цен.
• Отсутствие у производителей свободы выбора
• Отсутствие у производителей заинтересованности в эффективности труда.

Особенности рыночной экономической системы

• Основа — частная собственность
• Регулирование экономической деятельности происходит на основе действия рыночного механизма, основных его законов — спроса и предложения.
• Личная свобода и выгода всех участников деятельности.
• Свободная конкуренция
• Не решает социальные проблемы, ей чужды идеалы гуманизма, ради прибыли, денег предприниматели идут на всё.
• Минимальное вмешательство государства в экономику

Особенности смешанной экономической системы

• Наличие частного и государственного сектора экономики
• Сочетание рыночного и государственного механизмов регулирования
• Сочетание мотиваций частных предпринимателей с социально-значимыми задами в экономике, то есть непосредственное участие государства в предоставлении социальных благ.
• Развитая инфраструктура.
• Роль государства в смешанной экономике: обеспечивает правовую базу экономки, поощряет конкуренцию, перераспределяет доходы, уменьшает безработицу, сокращает инфляцию, стимулирует развитие экономики, поддержка предприятий государственного сектора экономики, инвестирования в сферы образования, здравоохранения, науки, культуры и другие.

 Виды смешанной экономики:

• Экономика развитых стран
• Экономика развивающихся стран

Достоинства и недостатки типов экономических систем

Достоинства	Недостатки
Рыночная экономическая система
·        Стимулирование предприимчивости, заинтересованности в труде·        Отторжение ненужного и неэффективного производства·        Наличие больших прав у производителей и потребителей. ·        Не требуется большой аппарат управленцев ·        Эффективное использование ресурсов в соответствии с рыночным механизмом — законами спроса и предложения — «невидимой руки рынка». ·        Наличие конкуренции приводит к повышению качества продукции и услуг. ·        Появление новых продуктов на рынке ·        Широкое использование новых технологий производства Примеры стран: в чистом виде нет примеров.	·        Усиление  социальной дифференциации, то есть неравенства.·        Нестабильность экономики, частые кризисы, инфляция, безработица.·        Отсутствие  заинтересованности в развитии малоприбыльных, но необходимых обществу производства. ·        Безжалостное, потребительское отношение к природе. ·        Ориентированность производителя на платёжеспособного клиента ·        Недостаточное финансирование социальных сфер, например, образования, здравоохранения. ·        Монополизация экономики,  приводящая к снижению конкуренции
Командно-административная экономическая система
·        Устойчивость·        Социальная стабильность. уверенность людей в завтрашнем дне·        Примерно одинаковый уровень жизни людей ·        Минимальный уровень жизненных благ обеспечен всем членам общества ·        Отсутствие проблем с трудоустройством, а значит, что нет безработицы ·        Сосредоточение средств и иных ресурсов в наиболее приоритетных на данный момент направлениях Примеры стран: Северная Корея, Куба. Вьетнам  ( до 90-х годов- СССР и все страны Восточной Европы)	·        Отсутствие самостоятельности производителей·        Отсутствие заинтересованности в результатах труда, так как господствует уравнительный способ оплаты.·        Дефицит товаров, ограниченный их выбор. ·        Застои в экономике. ·        Огромный бюрократический аппарат
Смешанная экономическая система
·        Экономическая, а отсюда и политическая стабильность·        Защита государством конкуренции и борьба с монополизмом в экономике.·        Гарантии социальной защиты населению ·        Поощрение инноваций ·        Инвестирование социальной сферы. Примеры стран: Россия, Китай, Швеция, Япония, Великобритания, Франция США и другие.	·        Отсутствие универсальных моделей смешанной экономики·        Необходимость разработки модели  с учётом национальных особенностей государства.

 

Период перехода от одного типа экономической системы к другому называю переходной экономикой.

Основные черты переходной (постсоциалистической) экономики

• Сочетание форм командной экономики с формами, свойственными рыночному хозяйству.
• Создание частного сектора, создание условий для частного предпринимательства.
• Реформирование государственного сектора, аренда или приватизация государственной собственности.
• Формирование рыночной инфраструктуры.
• Реформирование систем ценообразования на основе рыночных механизмов.

 Инфраструктура

Инфраструктура – это комплекс отраслей народного хозяйства  и сфер деятельности, которые обеспечивают условия для производства и жизнедеятельности людей.

Производственная инфраструктура – это отрасли, обеспечивающие эффективное развитие  производства: транспорт,  связь, электроэнергия, водоснабжение, предприятия общественного питания, мосты, дороги, складские помещения и др.

Социальная инфраструктура – это отрасли, обслуживающие  социальную сферу: образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, общественный транспорт, бытовое обслуживание, культурные и торговые центры и т.д.

 

Об особенностях развития экономики современной России читайте  в следующей статье. Следите за публикациями.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

obschestvoznanie-ege.ru