На что влияет минимальный размер оплаты труда

На сегодняшний день размер оплаты труда является одним из важнейших показателей уровня жизни и благополучия населения в стране. Кроме того, данный критерий часто используется государством для регулирования рынка труда. Что же такое МРОТ и на что влияет данный показатель?

Минимальная заработная плата и минимальный размер оплаты труда: отличия?

Многие люди часто путают минимальный размер оплаты труда с минимальной зарплатой и прожиточным минимумом. Однако это совершенно разные понятия:

• минимальный размер оплаты труда — это минимальный показатель оплаты труда, установленный государством. МРОТ является единым для всех сотрудников предприятия, отработавших на нем целый месяц. Работодатель не имеет права платить заработную плату ниже данного критерия. В минимальный размер оплаты труда входят различные компенсационные выплаты и распределения стимулирующего фонда;
• минимальная заработная плата — это сумма, которую должен получать сотрудник за выполнение самой элементарной работы. Также как и МРОТ, данный показатель устанавливается на законодательном уровне. Стоит отметить, что МЗП не зависит от возраста и пола человека, а также отраслевой принадлежности предприятия;
• прожиточный минимум — это минимальный уровень дохода, который призван обеспечить человеку определенные условия проживания. Так же как и предыдущие параметры определяется государством. С 2018 года минимальный размер оплаты труда был повышен до размера прожиточного минимума, хотя до этого был не порядок ниже.

На что влияет МРОТ?

Итак, МРОТ — это минимальный размер заработной платы до вычета всех установленных налогов. Данный показатель оказывает прямое влияние на следующие параметры нашей жизни:

• размер заработной платы — на сегодняшний день человек не может получать зарплату меньше МРОТ. В противном случае сотрудник может обратиться с жалобой в соответствующие органы, а к работодателю будут применены штрафные санкции. Важно отметить, что размер зарплаты может быть ниже МРОТ только в том случае, если человек работает не полный день или не справляется с установленным планом;
• размер пособий — сюда относятся пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком и больничные;
• размер налогов — при увеличении минимального размера заработной платы происходит увеличение размера налогов;
• районный коэффициент, выплачиваемый сотрудникам, работающим в суровых климатических условиях — данный параметр напрямую зависит от размера МРОТ. При его увеличении произойдет резкий рост данных компенсационных выплат.

Негативное влияние рост МРОТ может оказать на развитие малого бизнеса. Дело в том, что предпринимателям придется платить еще большую сумму налога в ПФР. В результате активность молодых бизнесменов резко упадет.

Стоит отметить, что минимальный размер оплаты труда практически никак не отражается на пенсионных выплатах. В том случае, если размер пенсии человека не дотягивает до прожиточного минимума, то ему назначают дополнительные выплаты.

Влияние минимальной зарплаты на рынок труда (Ивановская Л.А.11 Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики») / Экономика труда / № 4, 2016

 Скачать PDF | Загрузок: 32 | Цитирований: 9

Статья в журнале

Экономика труда
Том 3, Номер 4 (Октябрь-Декабрь 2016)

Цитировать:
Ивановская Л.А. Влияние минимальной зарплаты на рынок труда // Экономика труда. – 2016. – Том 3. – № 4. – С. 341-358. – doi: 10.18334/et.3.4.37097.

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=28307612
Цитирований: 9 по состоянию на 31.10.2020

Аннотация:
Данная работа посвящена проблеме влияния минимальной заработной платы на рынок труда. В качестве инструмента оценки социального благосостояния используется соотношение минимальной оплаты труда и прожиточного минимума. Показаны четыре основных характеристики рынка труда, на которые оказывает влияние минимальная заработная плата. С помощью индекса Кейтца измерена способность заработной платы обеспечить минимальный достойны уровень жизни на рынках труда. Такие показатели, как минимальная заработная плата, индекс Кейтца, уровень безработицы сравниваются для характеристики рынков труда выбранных для анализа зарубежных стран. Для российского рынка труда в работе сопоставлена динамика уровня МРОТ и безработицы с 2000 года. В ходе анализа выявлены основные проблемы и сформулированы рекомендации по усовершенствованию государственной политики в области минимальной заработной платы.

Ключевые слова: рынок труда, социальное неравенство, прожиточный минимум, минимальный размер оплаты труда, индекс Кейтца, «эффект перелива»

JEL-классификация: K31, J31, R23

Источники:

Кобзарь Е.Н. Минимальная заработная плата и региональные рынки труда в России. / Препринт WP15/2009/06. — М.: Изд. дом Государственного университета – Высшей школы экономики, 2009. – 56 с.
Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1997г. – N 43. –ст. 4904
3. Радаев В. В. Работающие бедные: велик ли запас прочности // Экономическая социология. – 2000. – № 1. – С. 25-36.
4. Brown C., Gilroy C., Kohen A. The effect of the minimum wage on employment and unemployment // Journal of Economic literature. – 1982. – № 2. – С. 487-528.
5. Bazen S., Martin J. P. The impact of the minimum wage on earnings and employment in France // OECD Economic Studies. – 1991. – С. 199-221.
6. Dickens R., Machin S., Manning A. The effects of minimum wages on employment: Theory and evidence from Britain // Journal of Labor Economics. – 1999. – № 1. – С. 1-22.
7. Сабетова Т. В., Кремер К. И. Минимальный размер оплаты труда как важнейший инструмент государственного регулирования рынка труда // Актуальные вопросы экономических наук. – 2015. – № 42. – С. 81-88.
Евростат http://ec.europa.eu/eurostat/web/main/home
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2002г. – N 1 (ч. 1). – ст. 3
Ощепков, А. Ю. Влияние минимальной заработной платы на неформальную занятость [Электронный ресурс]. / препринт WP3/2013/07. — М. : Изд . дом Высшей школы экономики, 2013. – 49 с.
11. Устинова К. А Минимальная заработная плата как институт рынка труд // Проблемы развития территории. – 2010. – № 6. – С. 94-98.
Вишневская Н. Т. Институт минимальной заработной платы в странах ОЭСР [Текст]. / препринт WP3/2005/03. — М. : Изд. дом ГУ ВШЭ, 2005. – 47 с.
Росстат http://www.gks.ru URL: Росстат http://www.gks.ru.
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru

Страница обновлена: 10.03.2021 в 17:41:57

Школьный курс экономики больше не способен объяснить рынок труда

Битва вокруг вопроса влияния минимальной заработной платы стала одной из самых затяжных и ожесточенных в истории эмпирической экономики. Некоторые исследователи, такие как Дэвид Ноймарк из Калифорнийского университета в Ирвайне, продолжают настаивать на том, что нижняя граница по зарплате убивает рабочие места, а ряд исследований демонстрируют это непосредственно на примере отдельных штатов. Но несколько очень детальных, крупномасштабных исследований показывают, что минимальная заработная плата безобидна, как и предполагали её сторонники.

Одним из таких исследований является работа американских экономистов Дорука Ченгиза, Ариндраджита Дюбе, Аттилы Линднер и Бена Зипперера, в которой рассматривались данные на уровне штатов. Они обнаружили, что повышение минимальной заработной платы, как правило, уменьшает количество рабочих мест с оплатой ниже нового минимума и увеличивает количество таковых с зарплатой выше. Это значит, что повышение минимальной заработной платы не убивает рабочие места, а просто увеличивает людям зарплату.

Кевин Ринц и Джон Ворхейс, учёные из Бюро переписи населения США, представили большое исследование с ещё более детальными доказательствами. Рассматривая данные по отдельным работникам с 1991 по 2013 годы, авторы тщательно учитывают такие факторы, как мобильность, трудоспособность и добровольный выход с рынка труда. Они считают, что увеличение минимальной заработной платы, как правило, повышает доходы людей в нижней части распределения, и что эффект не исчезает со временем. Также они обнаружили, что вероятность полной потери дохода — безработицы или потери трудоспособности — слабо зависит от повышения минимальной заработной платы.

Их доказательства настолько убедительны, насколько это вообще возможно. Тайлер Коуэн пишет в своём блоге: «Выступая за установление минимальной заработной платы, стоит указывать, что те, на чьих доходах отражается такое повышение, сразу ощущают последствия, а само по себе увеличение доходов может привести к увеличению эффективности в будущем».

Но важность этого исследования выходит за рамки темы повышения минимальной заработной платы. Наряду с другими исследованиями, оно заставляет нас пересмотреть наше базовое понимание того, как работают рынки труда.

Стандартная модель, которую экономисты традиционно использовали для понимания рынков труда, основана на спросе и предложении, — теории, которую учит каждый школьник. Но накопленные с начала 1990-х годов эмпирические данные ставят под сомнение применимость этой упрощённой модели.

Во-первых, экономисты обнаружили, что даже очень резкие волны низкоквалифицированной иммиграции не повредили зарплатам американцев. Адаптировать модель к реальности было не слишком сложно. Экономисты просто должны были предположить, что иммиграция может создать положительную волну спроса на рабочую силу, поскольку иммигранты покупают вещи на месте проживания и тем самым создают рабочие места для граждан страны.

Теории, согласно которой контроль цен должен в любом случае снижать занятость на конкурентном рынке, противоречит эффект от введения минимальной заработной платы, который обнаружили экономисты. Самая вероятная причина, по которой этого не происходит, заключается в том, что работодатели уже имеют влияние на рынок, то есть работникам настолько трудно найти новые рабочие места, что они просто принимают более низкую заработную плату по сравнению с гипотетической заработной платой на идеальном рынке. Если работодатели имеют влияние на рынок, умеренный рост минимальной заработной платы, как правило, не приводит к росту безработицы, поскольку это вынуждает компании вернуться к уровню заработной платы идеального рынка. В этой модели небольшое увеличение минимальной заработной платы может увеличить число рабочих мест.

Новые данные показывают, что работодатели обладают большим влиянием на рынок, чем когда-либо предполагали экономисты. Две статьи — первая за авторством Хосе Азар, Иоана Маринеску и Маршалл Стейнбаум, и вторая за авторством Эфраим Бенмелек, Ниттай Бергман и Хьюнсиоб Ким, — указывают, что в отраслях с меньшим количеством работодателей рабочие зарабатывают более низкую заработную плату. В этих работах используются очень разные источники данных и методологии их обработки, рассматриваются разные периоды времени и регионы. Но их выводы абсолютно согласуются.

Вместе с доказательствами эффектов влияния МРОТ эти новые данные свидетельствуют о том, что конкурентная модель спроса и предложения на рынках труда имеет фундаментальные недостатки. Если работодатели имеют возможность устанавливать заработную плату, то можно ожидать, что не только минимальная заработная плата, но и другие подходы на рынке труда, — например, законы, благоприятные для профсоюзов, — помогут работникам намного больше, чем предсказывают популярные вводные учебники экономикс.

Авторам учебников и преподавателям следует подстроиться под новый уровень эмпирического знания, изменив базовую модель для рынков труда, которую они преподают. Ученикам стоило бы начинать с модели рынка, в которой компании устанавливают заработную плату ниже уровня, соответствующего конкурентному рынку, до тех пор, пока их в этом не ограничат. С этой моделью так же легко работать, как и с традиционной моделью спроса и предложения, но она намного больше соответствует действительности.

Теории в любой научной дисциплине должны развиваться по мере появления новых фактов. Появление новых данных о рынках труда должно изменить господствующий подход как в исследованиях, так и в образовании.

Минимальная зарплата. Материалы по тегу. Вісник. Офіційно про податки

Понедельник, 19 апреля 2021

Четверг, 25 февраля 2021

Четверг, 11 февраля 2021

Понедельник, 8 февраля 2021

Среда, 27 января 2021

Вторник, 26 января 2021

Суббота, 16 января 2021

Понедельник, 11 января 2021

Вторник, 5 января 2021

Пятница, 18 декабря 2020

Среда, 16 декабря 2020

Пятница, 11 декабря 2020

Вторник, 1 декабря 2020

Вторник, 10 ноября 2020

Четверг, 10 сентября 2020

Пятница, 4 сентября 2020

Вторник, 1 сентября 2020

Вторник, 25 августа 2020

Среда, 15 июля 2020

Пятница, 3 июля 2020

Среда, 1 июля 2020

Вторник, 30 июня 2020

Четверг, 11 июня 2020

Вторник, 7 апреля 2020

Понедельник, 6 апреля 2020

Четверг, 26 марта 2020

Пятница, 20 марта 2020

Понедельник, 17 февраля 2020

Понедельник, 10 февраля 2020

Суббота, 11 января 2020

Среда, 8 января 2020

Четверг, 19 декабря 2019

Понедельник, 25 ноября 2019

Понедельник, 27 мая 2019

повышение минимального размера оплаты труда

Минимальный размер оплаты труда в Германии растет — важные вопросы и ответы

Установленный законом минимальный размер оплаты труда к 1 июля 2022 года вырастет до 10,45 евро. Таким образом, Федеральный кабинет министров последовал рекомендации Комиссии по минимальному размеру оплаты труда. Миллионы людей в Германии выиграют от такого развития событий. Но возникают вопросы: Что такое комиссия по минимальному размеру оплаты труда? Насколько высока минимальная заработная плата в настоящее время? Кто имеет на это право?

Как будет развиваться минимальный размер оплаты труда к 2022 году?

Комиссия по минимальному размеру оплаты труда рекомендовала повысить минимальную заработную плату в несколько этапов до 10,45 евро к 1 июля 2022 года. Федеральный кабинет последовал этой рекомендации. Шаги увеличения подробно описаны:

· К 1 января 2021: 9,50 евро

· К 1 июля 2021: 9,60 евро

· К 1 января 2022: 9,82 евро

· К 1 января 2021: 10,45 евро

Федеральный министр труда Хубертус Хайль представил рекомендацию Комиссии по минимальному размеру оплаты труда Федеральному кабинету на утверждение.

Каков текущий уровень минимальной заработной платы и почему он был введен?

С 1 января 2020 года установленная законом минимальная заработная плата составляет 9,35 евро до вычета налогов. К 1 июля 2022 года она вырастет в несколько этапов до 10,45 евро.

Общий, установленный законом, минимальный размер оплаты труда защищает работников от необоснованно низкой заработной платы и, таким образом, способствует честной и эффективной конкуренции. В то же время, это обеспечивает большую стабильность в системе социального обеспечения.

Калькулятор минимальной заработной платы Федерального министерства труда помогает выяснить, соответствует ли заработная плата минимальному размеру, а также насколько высока почасовая заработная плата.

На кого распространяется общая минимальная заработная плата?

Установленный законом минимальный размер оплаты труда применяется ко всем работникам старше 18 лет. При определенных условиях стажеры также имеют право на минимальную заработную плату.

Установленный законом минимальный размер оплаты труда не распространяется на:

· Обучающихся в соответствии с Законом о профессиональном обучении,

· Лиц, занимающихся добровольной деятельностью,

· Участников мероприятия по содействию занятости,

· Индивидуальных предпринимателей,

· Долгосрочных безработных в течение первых шести месяцев после повторного выхода на рынок труда.

Бывшие долгое время безработные сразу же получают право на минимальную заработную плату, так как эта заработная плата согласована с зарплатным тарифом.

Что применяется к людям с неполной занятостью?

Установленный законом минимальный размер оплаты труда применяется независимо от продолжительности рабочего времени и объема работы и, таким образом, также применяется к работникам, занятым неполный день. Это почасовая зарплата. Работодатель также платит взносы в установленное законом медицинское и пенсионное страхование.

Работодатель должен вести учет рабочего времени работников на неполный рабочий день и хранить эти записи в течение двух лет, чтобы их можно было предъявить при проверке.

Когда работодатели обязаны предоставлять документы?

Обязанность работодателей вести документацию, как правило, распространяется на лиц, занятых на минимальной основе, а также на экономические сектора, упомянутые в Законе о борьбе с незадекларированным трудом. Работники службы доставки газет и посылок также должны регулярно фиксировать свое рабочее время.

Несет ли клиент ответственность, если субподрядчик не соблюдает закон о минимальной заработной плате?

Заказчик несет ответственность за соблюдение установленного законом минимального размера оплаты труда, если он поручает выполнение работ или оказание услуг другому исполнителю. Эта так называемая ответственность клиента уже в течение многих лет действует в немецком законе о размещении работников.

Кто принимает решение о корректировке минимальной заработной платы?

Раз в два года независимая Комиссия по минимальной заработной плате предлагает Федеральному правительству уровень, на котором должна быть скорректирована минимальная заработная плата. Рассматривается вопрос о том, какой уровень минимальной заработной платы обеспечивает достаточную защиту работников, создает справедливые конкурентные условия и не ставит под угрозу трудовую занятость.

Комиссия основывает свое решение на развитии тарифов заработной платы в Германии.

Комиссия по минимальной заработной плате также постоянно оценивает влияние минимальной заработной платы и раз в два года представляет свои выводы Федеральному правительству в докладе.

Каков состав комиссии по минимальной заработной плате?

Комиссия по минимальной заработной плате состоит из одного председателя и шести членов с правом голоса, а также двух членов-консультантов. Каждые пять лет организации работодателей и работников предлагают по три представителя комиссии.

Два члена-консультанта не имеют права голоса и должны вносить только свой академический опыт. Члены назначаются социальными партнерами, а затем назначаются Федеральным правительством.

Кто проверяет, что минимальная заработная плата выплачивается? Какие санкции будут применены в случае нарушений?

Контроль осуществляется органами Финансового контроля незадекларированных работ.

Нарушения минимальной заработной платы могут быть наложены штрафом в размере до 500 000 евро. Нарушение обязательств, таких как документирование рабочего времени, может быть оштрафовано в размере до 30 000 евро. Кроме того, компания может быть исключена из процесса присуждения государственных контрактов.

Куда могут обратиться сотрудники с вопросами о минимальной заработной плате?

На горячую линию по вопросам минимальной заработной платы поступают жалобы и сообщения о нарушениях, а также можно получить ответы на все вопросы о минимальной заработной плате.

Таможня несет ответственность за преследование нарушений закона. Кроме того, существует возможность подачи иска о взыскании минимальной заработной платы в компетентный суд по трудовым спорам.

Кабмин увеличивает минималку. Что это означает для бюджетников, ФЛП, пенсионеров и вырастут ли после этого цены? | Громадское телевидение

1

Как это повлияет на бюджетников?

Хорошо. Для подавляющего большинства из них размер оклада рассчитывается на основании минимальной зарплаты. Поэтому рост минималки приведет к увеличению всей «сетки» окладов. «Бюджетные учреждения этого правила придерживаются больше, чем частные. Поэтому повышение уровня минимальной зарплаты приведет к росту государственных расходов на зарплаты всем работникам бюджетных сфер», — отметила аналитик компании Concorde Capital Евгения Охтырко.

Также от минималки зависит немало различных социальных выплат, поэтому ее рост приведет к увеличению доходов незащищенных слоев населения.

2

Вырастут ли пенсии?

Их по крайней мере будут платить. Сейчас Пенсионный фонд Украины, из которого и выплачиваются пенсии, дотационный. Это означает, что фонду не хватает собственных доходов для того, чтобы выплатить пенсии всем украинским пенсионерам, которых насчитывается примерно 11,2 миллиона человек. Рост минимальной зарплаты будет означать увеличение размера единого социального взноса, который уплачивается в бюджет Пенсионного и других социальных фондов.

«Возможно, целью этого повышения минималки является покрытие дефицита Пенсионного фонда. А он у нас в этом году большой — 202 миллиарда гривен, которые государство перечисляет Пенсионному фонду из государственного бюджета на выплату пенсий», — отмечает hromadske руководитель центра анализа публичных финансов и публичного управления Киевской школы экономики Дарья Марчак.

3

Что будет с большим бизнесом?

Это его не касается. Как считает Евгения Охтырко, маловероятно, что частный бизнес повысит зарплаты своим работникам пропорционально росту минималки — то есть на 37% в течение следующих 12 месяцев.

4

А почувствуют ли это ФЛП?

Да, потому что начнут платить больше налогов. Физические лица-предприниматели (ФЛП) рассчитывают размер налогов в зависимости от размера минималки. Так, ФЛП первой и второй групп упрощенной системы налогообложения платят единый налог в зависимости от размера прожиточного минимума, а размер единого социального взноса для них рассчитывается в зависимости от минимальной зарплаты (составляет 22% от минималки). Так же ЕСВ рассчитывают и ФЛП третьей группы упрощенной системы налогообложения.

Именно малые предприниматели больше всего пострадали от введения карантина: весной государство остановило работу рынков, торговых центров, кафе, ресторанов и других заведений, которые в основном регистрируют по упрощенной системе налогообложения. Однако именно для них рост минималки станет едва ли не самым болезненным ударом.

5

Выдержит ли это бюджет?

Будет трудно. В этом году государственные расходы превышают бюджетные доходы на 298 миллиардов гривен. Государству уже сейчас нет из чего профинансировать каждую четвертую гривну запланированных расходов. Эти деньги приходится занимать у международных финансовых организаций на мировых финансовых рынках, а также выпускать облигации внутреннего государственного займа. Это приводит к росту долговой нагрузки на государство: в последующие годы всё больше средств из бюджета нужно будет тратить на погашение и обслуживание государственного долга и всё меньше ресурсов будет оставаться для финансирования социальной сферы, образования, медицины или армии.

6

А выдержат ли государственные предприятия?

Им будет сложно. «Если государство для покрытия дополнительных расходов на выплаты зарплат может просто одолжить деньги, то есть такие госпредприятия, как, например, Укрпочта, которые после повышения минималки должны увеличить зарплаты десяткам тысяч своих работников. А откуда брать эти деньги — неизвестно. Поэтому они могут перевести какую-то часть работников на 0,5 или даже на 0,2 ставки», — сообщила Дарья Марчак. Она отмечает, что такие предприятия в конце концов придут «просить» помощи у бюджета, что только увеличит государственные расходы.

7

Это как-то повлияет на цены?

Несмотря на то, что рост минимальной зарплаты будет незначительным — на 300 грн, затем на 1000, а потом еще на 500, это может «разогнать» инфляцию.

«Повышение минимальной заработной платы меняет и другие макроэкономические параметры. Сейчас мы видим, что без этого (без увеличения минимальной зарплаты — ред.) инфляция будет оставаться в целевом диапазоне. А если смоделировать ситуацию роста минимальной зарплаты, и достаточно существенного, то я считаю, что это будет влиять на макроэкономические данные, показатели бюджета, инфляцию и безработицу», — сообщил заместитель главы Национального банка Украины Дмитрий Сологуб в ответ на вопрос журналистов о влиянии роста минималки на уровень цен.

«Такое решение — абсолютно отрицательное, ведь оно не продиктовано экономикой. Это чистый популизм», — считает инвестиционный банкир Dragon Capital Сергей Фурса. Повышение уровня минимальной зарплаты должно происходить параллельно с увеличением производительности труда (то есть, показателя произведенного ВВП рядовым гражданином за один час рабочего времени), уверена Охтырко.

То есть граждане рост доходов не почувствуют. «Если повышение минималки состоится, в частности, благодаря росту инфляции, то она может «съесть» часть увеличенного дохода. Нужно говорить не о номинальном, а о реальном росте доходов граждан. Сейчас, в условиях низкой инфляции, действительное улучшение благосостояния даже при небольшом повышении зарплаты больше, чем когда мы увеличиваем зарплаты, но одновременно разгоняем инфляцию», — сообщила Марчак.

8

Пойдут ли зарплаты в тень?

Такое действительно может быть. Повышение минималки способно вызвать негативную реакцию бизнеса. Эксперты отмечают, что некоторые предприятия будут не в состоянии заплатить столько своим работникам, поэтому они либо закроются, либо перейдут в «тень», выдавая зарплаты в конвертах. Государственные компании начнут переводить своих работников на неполный рабочий день или половину ставки. Как следствие, вместо ожидаемого роста поступлений в бюджет от налога на доходы физических лиц государство может получить сокращение количества официально трудоустроенных граждан и налогов с их зарплат.

В то же время часть официально зарегистрированных ФЛП — это на самом деле наемные работники, которых таким образом заставляет регистрироваться работодатель, чтобы уменьшить свои обязательства по ЕСВ. Вместо почти 20% из своей зарплаты такие «скрытые» работники платят только 5% (и те полностью зачисляются в местные бюджеты), а ЕСВ платят с минимальной зарплаты — независимо от того, во сколько раз их реальный заработок превышает минималку. Рост показателя минимальной зарплаты может увеличить отчисления таких ФЛП в бюджеты, несколько уровняв их с людьми, которые трудоустроены официально. С другой стороны, увеличение налоговых обязательств ФЛП может подтолкнуть граждан переходить к теневым расчетам в конвертах, что, наоборот, уменьшит отчисления в бюджеты.

«Если правительство считает, что ФЛП недоплачивают налоги (что в целом можно понять), то логичнее было бы просто немного повышать ставку налогов для них», — считает Дарья Марчак.

Минимальная зарплата в Украине 2021: размер – таблица

Минимальная зарплата в следующем году дважды вырастет. Однако эксперты раскритиковали такое решение властей. Когда и какую зарплату могут ожидать украинцы, читайте на 24 канале.

Минимальную зарплату в 2021 повысят

Сейчас «минималка» в Украине составляет 5 тысяч гривен. Ее повысили в сентябре этого года. До того она составляла 4 723 гривны. Но в бюджете-2021 предусмотрели дальнейшее повышение минимальной зарплаты.

Актуально Рада одобрила Госбюджет-2021: основные цифры

Этапы повышения

• в 6000 гривен в месяц или 36,11 гривны за час с 1 января 2021;
• в 6500 гривен в месяц или 39,12 гривны с 1 декабря 2021 (изначально планировали поднятия в июле).

Во вторник, 15 декабря, Верховная Рада проголосовала за бюджет-2021 во втором чтении: голос «за» отдали 289 народных избранников. Напомним, что для принятия нужны 226 голосов.

Фракции «Европейская солидарность», «Голос» и «Оппозиционная платформа» За жизнь «не отдали ни одного голоса. Зато бюджет нашел поддержку среди депутатов фракций «Слуга народа», «Доверие», «За будущее», «Батькивщина»и внефракционных.

В материале Экономики 24 мы разбирались принесет ли повышение «минималки» пользу украинцам или нет.

Зарплаты, пенсии и прожиточный минимум в 2021 году / Инфографика 24 канала

Есть ли в Украине предпосылки для повышения зарплаты

Как ранее пояснил 24 каналу Василий Матий, финансовый эксперт и партнер iplan.ua, основой для повышения минимальной зарплаты является повышение эффективности труда, которая в свою очередь является признаком роста ВВП. Отметим, что из-за пандемии коронавируса в Украине ожидают существенное падение ВВП.

Резкое увеличение минимальной заработной платы без роста ВВП, то есть без роста производительности труда, приведет к инфляции,
– считает эксперт Василий Матий.

В Министерстве финансов подсчитали, что повышение минимальной зарплаты в 2021 году обойдется бюджету в 41 миллиард гривен дополнительных расходов. Однако из-за переноса поднятия минималки с 1 июля на 1 декабря эта сумма будет меньше.

В Министерстве считают, что «повышение минимальной зарплаты стимулирует рост потребительского спроса, обеспечивает детенизацию «серых» зарплат. Это позволит повысить поступления в бюджет Пенсионного фонда, укрепить стабильность бюджетной и пенсионной системы, а также улучшит защиту трудовых и социальных прав граждан».

В то же время эксперт Василий Матий считает, что вторичные последствия повышения будут давить на бюджет. В частности, инфляция приведет к индексации пенсий. А поскольку Пенсионный фонд является дефицитным, нужно будет наполнять его за госсредства.

С этим соглашается и председатель профильного комитета Даниил Гетманцев, о чем он заявил в комментарии ТСН.

Я бы отложил это повышение до 1 декабря 2021 года. Тогда, мне кажется, что мы бы нормально прошли этот год. Ведь это будет меньше влиять и на инфляцию, и на налоговое давление на бизнес,
– сказал Гетманцев.

Каковы последствия поднятия зарплаты

Нардеп отмечает, что повышение зарплаты может привести к тенизации экономики, потому что людей начнут переводить на 0,5 ставки. Оптимальной суммой для повышения зарплаты 6 тысяч гривен, а не 6,5 тысяч, считает Гетманцев.

Эксперт Василий Матий к тенизации экономики добавляет еще второе следствие поднятия «минималки» – инфляция, которая приводит к росту цен и обесцениванию денег. Поэтому поднятие зарплаты может частично нивелироваться инфляцией.

Отметим, что первое повышение до 6 тысяч – это поднятие на 20%. Вместе с декабрьским повышением «минималка» в 2021 году вырастет на 30%, что может ощутимо увеличить инфляцию и тенизацию.

Еще одним негативным последствием является увеличение давления на предприятия.

«Значительная часть предприятий, которые планировали капитальные инвестиции в 2021 году, вероятно, не смогут это сделать, потому что много средств пойдет на содержание персонала. Поэтому не будет возможности осуществлять инвестиции, то есть увеличивать интенсивность производства», – объясняет Василий Матий.

Обратите внимание, что многие налоги и сборы привязаны к минимальной зарплате. С ее повышения вырастет ЕСВ для ФЛП, налог на недвижимость, сбор на парковку авто, транспортный налог, туристический сбор и тому подобное. Поэтому, возможно, небольшая часть населения почувствует улучшение, но большинство увидят, что их расходы выросли в дополнение к инфляции.

Дополнительный налоговое давление подтвердил и Данил Гетманцев в эфире телеканала «Эспрессо».

Повышение до 6500 гривен влечет за собой негативное влияние на бизнес, потому что это увеличение налогов … И второе — это влияние на инфляционные процессы. Это разгоняет инфляцию, поскольку стимулирует потребление,
– отметил нардеп.

Важно Зарплаты, пенсии и соцвыплаты по-новому: прожиточный минимум с 2021 поднимут

Какие налоги будут платить ФЛП в 2021

С 1 января налоги для ФЛП повысятся так:

• ЕСВ для всех групп – 1 320 гривен (22% от минимальной зарплаты).
• Единый налог для 1 группы – 227 гривен (10% от прожиточного минимума).
• Единый налог для 2 группы – 1 200 гривен (20% от минимальной зарплаты).

С 1 декабря налоги для ФЛП повысятся так:

• ЕСВ для всех групп – 1 430 гривен.
• Единый налог для 1 группы – 238 гривен.
• Единый налог для 2 группы – 1 300 гривен.

Индекс Кейтца как аргумент для повышения

Индекс Кейтца показывает соотношение минимальной и средней зарплаты. Его иногда используют как показатель по борьбе с бедностью. Международная организация труда рекомендует, чтобы этот показатель был на уровне 50%, для ЕС ориентиром является показатель в 60%.

Сейчас в Украине индекс Кейтца составляет 42%, что ниже желаемого ориентира. Но финансовый эксперт Василий Матий считает, что этот индекс не отражает настоящей ситуации в Украине.

Я думаю, что у нас просто высокий уровень тенизации экономики, с которой надо бороться. А реальная минимальная зарплата не отличается настолько сильно от средней,
– пояснил Матий.

Как менялась минимальная зарплата в Украине

Минимальная зарплата в Украине постоянно растет, но из-за падения гривны в долларах зарплата «прыгает». Динамику роста минимальной зарплаты в долларах можно увидеть на графике.

Минимальная зарплата в Украине одна из самых низких в мире. Но из-за постоянной ротации власти, непоследовательности реформ и других факторов, у Украины нет возможности стремительно повысить зарплату.

В 2017 удалось поднять «минималку» вдвое с 1 600 до 3 200 грн за месяц. Однако это было обоснованно, поскольку накануне инфляция за 2 года составила 79%, так что «минималка» просто догнала рост средней зарплаты.

Государству стоит вкладывать деньги в развитие экономики – тогда повышение зарплаты станет естественным следствием, а не инициативой, несет больше угроз, чем пользы.

Каковы эффекты минимальной заработной платы?

• Рынки труда и институты

Штрафы за сверхурочную работу, налоги на заработную плату и др. трудовая политика меняет затраты и меняет занятость и объем производства

Более высокие затраты на рабочую силу (более высокие ставки заработной платы и выплаты сотрудникам) улучшают положение работников, но могут снизить прибыль, количество рабочих мест и часы работы каждого человека.Минимум заработная плата, сверхурочная работа, налоги на заработную плату и субсидии на найм — вот лишь некоторые из политика, влияющая на затраты на рабочую силу. Политика, увеличивающая затраты на рабочую силу, может существенно влияют как на занятость, так и на часы работы в отдельных компаниях, так как а также в экономике в целом.

Более менее

Несоблюдение трудового законодательства является широко распространены, и это имеет решающее значение для понимания труда рынки в развивающихся странах

Соблюдение законов о минимальной заработной плате и без оплаты труда условия занятости часто зависят от конкретных факторов рынка труда.В в развивающихся странах многие работники по-прежнему зарабатывают меньше установленного законом минимума и отсутствие доступа к обязательным льготам, не связанным с заработной платой. Правоприменение не поспевает с ростом регулирования и соблюдение не измерялось с многомерная перспектива. Такой подход поможет понять влияние институциональных переменных и подходов, специфичных для страны, на уровень нарушения трудового законодательства.Разница между де-факто и де-юре регулирование остается особенно актуальным в странах, где соблюдение низкий.

Более менее

• Рынки труда и институты

При введении или повышении минимальной заработной платы там меньше рабочих мест?

Потенциальные преимущества более высокой минимальной заработной платы происходят из-за более высокой заработной платы пострадавших рабочих, некоторые из которых бедны или малообеспеченные семьи.Потенциальным недостатком является то, что более высокая минимальная заработная плата может оттолкнуть фирмы от найма низкооплачиваемых и низкоквалифицированных рабочих, которые минимальная заработная плата призвана помочь. Если минимальная заработная плата сократит занятость низкоквалифицированных рабочих, то минимальная заработная плата — это не «бесплатный обед», с которым можно помогают бедным и малообеспеченным семьям, но вместо этого представляют собой компромисс между преимуществами для одних по сравнению с затратами для других.Результаты исследований не являются единодушными, но данные свидетельствуют о том, что минимальная заработная плата сокращает рабочие места, особенно в США. доступны для низкоквалифицированных рабочих.

Более менее

• Рынки труда и институты
• Развитие

Уменьшает ли повышение минимальной заработной платы — или увеличивается — бедность зависит от характеристик рынка труда

Повышение минимальной заработной платы в развивающихся странах может увеличить или уменьшить бедность, в зависимости от рынка труда характеристики.Минимальная заработная плата ориентирована на работников формального сектора — меньшинство в большинство развивающихся стран, многие из которых не живут в бедных семьях. Снижает ли повышение минимальной заработной платы бедность, зависит не только от того, в результате работники формального сектора теряют работу, а также от того, рабочие живут в бедных домохозяйствах, насколько широко применяется минимальная заработная плата, как минимальная заработная плата влияет на работников неформального сектора, а также на то, находятся ли системы социальной защиты в место.

Более менее

• Рынки труда и институты

Минимальная заработная плата сокращает начальные рабочие места, обучение, и пожизненный доход

Политики часто предлагают минимальную заработную плату в качестве средства повышения доходов и вывода рабочих из бедности.Тем не мение, повышение доходов некоторых молодых рабочих в результате установления минимальной заработной платы дорого обходится другим. Минимальная заработная плата сокращает возможности трудоустройства для молодежь и создают безработицу. Рабочие пропускают обучение без отрыва от производства возможности, которые были бы оплачены снижением заработной платы заранее, но привел бы к более высокой заработной плате позже. Молодежь, которая не может найти работу, должна получать поддержку со стороны своих семей или системы социального обеспечения.С задержкой выход на рынок труда сокращает поток доходов молодых людей на протяжении всей жизни. неквалифицированные рабочие.

Более менее

• Рынки труда и институты

Повышение минимальной заработной платы не стимулирует рост и может оказать негативное влияние на уязвимых работников во время рецессии

Сторонники повышения минимальной заработной платы утверждали, что что такие походы могут служить двигателем экономического роста и способствовать низкоквалифицированные специалисты во время спадов делового цикла.Однако обзор литературы дает мало эмпирических подтверждений этим утверждениям. Повышение минимальной заработной платы перераспределяет валовой внутренний продукт от отрасли с более низкой квалификацией и к отраслям с более высокой квалификацией и являются в значительной степени неэффективны в оказании помощи бедным во время как пиков, так и спадов деловой цикл. Обнаружено сокращение занятости, вызванное минимальной заработной платой быть больше во время экономических спадов.

Более менее

Минимальная заработная плата в размере 15 долларов окажет значительное и прямое влияние на федеральный бюджет

Если в 2021 году будет принят Закон о повышении заработной платы и федеральная минимальная почасовая оплата труда увеличится до 15 долларов к 2025 году, по нашим оценкам, годовые государственные расходы на основные программы государственной помощи сократятся на 13,4–31,0 миллиарда долларов.

• Расходы по налоговой льготе на заработанный доход (EITC) и детской налоговой льготе (CTC) снизятся примерно на 6 долларов.5 миллиардов и 20,7 миллиардов долларов ежегодно.
• Расходы на Программу дополнительной помощи в области питания (SNAP) и другие крупные государственные трансферты сократятся на 5,2–10,3 млрд долларов в год.
• Снижение годовых расходов только на SNAP составит от 3,3 до 5,4 млрд долларов.

По нашим оценкам, федеральная минимальная заработная плата в размере 15 долларов в 2025 году увеличит годовой доход Федерального закона о страховых взносах (FICA) на 7–13 долларов.9 миллиардов.

Экономические предпосылки для этих оценок

В то время как часто ведутся горячие дискуссии о влиянии минимальной заработной платы, почти все согласны с тем, что повышение минимальной заработной платы привело к увеличению общих заработков низкооплачиваемых рабочих. Кроме того, моделирование эффектов минимальной почасовой оплаты труда в размере 15 долларов к 2025 году показывает, что такая политика существенно повысит годовой заработок низкооплачиваемой рабочей силы. В частности, по оценкам EPI, почти 32 миллиона рабочих получат более высокие заработки из-за Закона о повышении заработной платы 2021 года, который поэтапно повысит минимальную заработную плату, пока она не достигнет 15 долларов к 2025 году.Анализ аналогичного законодательства в 2019 году Бюджетным управлением Конгресса (CBO) также показал, что эта политика повысит заработки 27 миллионов низкооплачиваемых рабочих.

Такое значительное повышение заработной платы непропорционально увеличит доходы семей, находящихся в нижней части шкалы распределения доходов, и значительно сократит количество бедных семей. Джейкобс, Перри и Макгилвари (2021) пришли к выводу, что в штатах без действующих законов повышение минимальной заработной платы до 15 долларов составляет почти половину (47%, или 10.5 миллионов семей рабочих, которые получат выгоду от Закона о повышении заработной платы 2021 года, полагаются на программы государственной помощи. Но из-за повышения доходов, если будет принят Закон о повышении заработной платы, многие работники и их семьи больше не будут иметь права на участие в программах государственной помощи или нуждаться в них, что приведет к сокращению общих государственных расходов на эти программы.

Для оценки общего сокращения расходов на государственную помощь, которое будет непосредственно сопровождать повышение минимальной заработной платы, мы использовали оценки увеличения доходов в связи с минимальной заработной платой в размере 15 долларов к 2025 году и объединили их с тремя наборами исследований, в которых оценивается сокращение программных расходов после повышение минимальной заработной платы и доходов. Таблица 1 показывает результирующее ежегодное сокращение расходов на государственную помощь в диапазоне от 13,4 до 31,0 млрд долларов.

Сокращение государственных трансфертов и налоговых кредитов в связи с установлением минимальной заработной платы в размере 15 долларов США в 2025 году, миллиарды (2021 долларов США)

Методология	Крупные государственные трансферты и налоговые льготы	SNAP и другие крупные переводы	EITC и CTC
Dube 2019b и EPI 2021	— 31 доллар.0	— 10,3 долл. США	— 20,7 долл. США
Dube 2019b и CBO 2019	— 15,5 долл. США	— 5,2 долл. США	— 10,3 долл. США
Cooper 2016 и EPI 2021	— 13,4 долл. США	— 7,0 долл. США	— 6,5 долл. США

Примечание: SNAP означает Программа дополнительной помощи в области питания; EITC означает налоговый кредит на заработанный доход; CTC означает налоговую скидку на детей.

Источники: CBO 2019, Cooper 2016, Dube 2019b, EPI 2021.

Объяснение трех оценок

Чтобы оценить влияние Закона о повышении заработной платы на государственные расходы, мы опираемся на четыре исследовательских работы. Первый, проведенный Ариндраджит Дубе (2019b), представляет собой оценку влияния повышения минимальной заработной платы на семейные доходы, включая как трудовые доходы, так и государственные трансферты (программы социальной защиты и социального страхования, которые предоставляют ресурсы отдельным лицам и семьям с особыми потребностями). потребности), включая возвращаемые налоговые льготы. Во втором, проведенном Дэвидом Купером (2016), оценивается дополнительный эффект увеличения заработной платы на 1 доллар на частоту и стоимость расходов по программам государственной помощи с проверкой нуждаемости, получаемых работниками.В третьем, проведенном Институтом экономической политики (EPI 2021), оценивается увеличение заработной платы в результате принятия Закона о повышении заработной платы 2021 года. В окончательном варианте, подготовленном CBO (2019), приводится оценка количества работников, пострадавших от более ранняя версия Закона о повышении заработной платы от 2019 года.

Строка 1: Объединение исследований Dube и EPI

В первой строке таблицы 1 показана оценка, полученная путем объединения результатов Dube (2019b) и EPI (2021). В ходе анализа увеличения минимальной заработной платы на уровне штата и федерального уровня в период с 1984 по 2013 год, Dube (2019b) подсчитал, что каждый доллар увеличения дохода семьи из-за увеличения заработной платы, вызванного политикой, был частично компенсирован нулевой суммой в долларах.34 сокращение государственной помощи. Примерно две трети сокращения пособий было связано с уменьшением налоговых льгот — EITC и CTC — а оставшаяся треть сокращения пришлась на сокращение использования SNAP, Национальной программы школьных обедов и жилищных субсидий.

EPI (2021) содержит анализ Закона о повышении заработной платы от 2021 года и показывает, что общий годовой заработок пострадавших работников вырастет на 91,1 миллиарда долларов. Если предположить, что Dube (2019b) компенсирует 34% из-за сокращения государственных пособий после увеличения заработной платы, эти результаты подразумевают сокращение пособий на 31 миллиард долларов: 20 долларов.7 миллиардов связано с уменьшением подлежащих возврату налоговых кредитов (EITC и CTC), а остальная часть связана с сокращением расходов на SNAP и другие программы трансфертов).

Строка 2: Объединение исследований Dube и CBO

В строке 2 показаны результаты комбинирования оценок Дуба (2019b) по компенсации государственной помощи на увеличение трудовых доходов с оценками CBO (2019) в отношении прироста трудовых доходов в результате Закона о повышении заработной платы. По оценкам CBO (2019), этот закон повысит заработки низкооплачиваемой рабочей силы на 45 долларов.4 миллиарда в сети. Применение компенсации на 34% из-за сокращения государственной помощи после роста заработков на рынке труда, оцененного Дубом (2019b), к увеличению трудовых доходов на 45,4 миллиарда долларов, оцененному CBO (2019), приводит к сокращению государственных расходов на 15,5 миллиарда долларов. Из этого сокращения 10,3 млрд долларов США связаны с сокращением подлежащих возврату налоговых кредитов, а 5,2 млрд долларов США — с сокращением государственных трансфертов (SNAP и другие крупные государственные трансферты).

Строка 3: Объединение исследований Купера и EPI

Cooper (2016) обнаружил, что увеличение почасовой оплаты труда на 1 доллар для тех, кто находится в нижних трех-четырех децилях, было связано со значительным снижением вероятности получения государственной помощи в виде SNAP и других трансфертов, а также налоговых льгот, таких как EITC и CTC.В строке 3 объединены оценки Cooper 2016 и EPI 2021, чтобы дать оценку сокращения государственных расходов после увеличения минимальной заработной платы до 15 долларов. EPI (2021) обнаружил, что Закон о повышении заработной платы от 2021 года увеличит заработную плату прямо или косвенно затронутых работников в среднем на 2,64 доллара и 0,69 доллара в час. Объединение этих оценок с результатами Cooper 2016 показывает, что государственные расходы на государственную помощь снизятся на 13,4 миллиарда долларов, причем эта сумма будет относительно равномерно распределена между сокращением SNAP и другими крупными государственными трансфертами и сокращением расходов на EITC и CTC.

Утверждены механизмы, посредством которых более высокая минимальная заработная плата сокращает государственные расходы

В то время как исследования в Таблице 1 дают наилучшие агрегированные оценки того, чего ожидать с точки зрения того, насколько более высокая минимальная заработная плата приведет к сокращению государственных расходов, другие исследования подтвердили каналы, по которым это сокращение могло бы происходить. Например, как Cooper (2016), так и исследование Reich and West (2015) показывают, что повышение почасовой и минимальной заработной платы сокращает расходы по программе SNAP. В 2019 году общие расходы на пособия по программе SNAP составили около 57 долларов.0 миллиардов долларов в 2021 году, и Reich and West (2015) оценивают, что расходы по программе SNAP снижаются на 1,9% на каждые 10% увеличения минимальной заработной платы. Таблица 2 показывает, что, используя результаты Рейха и Веста за 2015 г. и предполагая, что нет других изменений в расходах по программе SNAP с поправкой на инфляцию, минимальная заработная плата в размере 15 долларов в 2025 году сократит расходы по программе SNAP на 3,3 миллиарда долларов. Комбинирование конкретных оценок для SNAP в Cooper 2016 с увеличением почасовой заработной платы в связи с Законом о повышении заработной платы 2021 г. дает относительно аналогичную оценку ежегодного сокращения расходов на SNAP: 5 долларов.4 миллиарда.

Сокращение расходов по программе SNAP в связи с установлением минимальной заработной платы в размере 15 долларов США в 2025 году, миллиарды (2021 долларов США)

Методология	SNAP
Cooper 2016 и EPI 2021	— 5,4 долл. США
Рейх и Запад 2015 и EPI 2021	— 3,3 долл. США

Примечание: SNAP означает программу дополнительной помощи в области питания.

Источники: Cooper 2016, EPI 2021, Reich and West 2015.

Другие возможные финансовые последствия повышения минимальной заработной платы

Хотя эти оценки количественно определяют некоторые прямые финансовые последствия повышения федеральной минимальной заработной платы через программы государственной помощи, повышение минимальной заработной платы влияет на государственные доходы и расходы по дополнительным каналам.

В самом прямом смысле, поскольку минимальная заработная плата увеличивает трудовые доходы, Закон о повышении заработной платы 2021 года увеличит налоговые поступления FICA от взносов со стороны работодателя и со стороны сотрудников.Применение общей ставки FICA в 15,3% к оценкам влияния заработной платы EPI 2021 и CBO 2019 означает, что минимальная заработная плата в размере 15 долларов США в 2025 году увеличит годовые доходы FICA от пострадавших работников на 7,0 млрд долларов США до 13,9 млрд долларов США. Кроме того, исследования Borgschulte and Cho (2019) и Hampton and Totty (2020) предоставляют доказательства того, что более высокая минимальная заработная плата заставляет людей, приближающихся к пенсионному возрасту, работать дольше и задерживать получение пособий по социальному обеспечению, что положительно сказывается на федеральных доходах и налоговых поступлениях.

Существует также много других способов, которыми более высокая минимальная заработная плата может иметь финансовые последствия. Например, растет количество исследований, обобщенных в Leigh, Leigh и Du (2018), показывающих положительное влияние на общественное здоровье более высокой минимальной заработной платы, например, снижение уровня курения (Du and Leigh, 2015), снижение ожирения ( Kim and Leigh, 2010), более низкий уровень рождаемости среди подростков (Bullinger, 2017), более низкий уровень дорожно-транспортных происшествий, связанных с алкоголем (Adams, Blackburn, and Cotti, 2012), более низкий уровень самоубийств (Dow et al.2020) и более высокий вес новорожденного (Bhatia 2014) — все это имеет значение для расходов на здравоохранение в рамках программ Medicaid, Medicare и по делам ветеранов. Более здоровое население также имеет более высокие долгосрочные потенциальные трудовые доходы, что подразумевает более высокие долгосрочные доходы и поступления от налога на заработную плату.

Заключение: фискальные последствия Закона о повышении заработной платы являются прямыми и значительными.

Несколько исследований с использованием различных методологий последовательно указывают на экономически значимые фискальные эффекты минимальной заработной платы.Например, высокие оценки ежегодного сокращения расходов на государственную помощь на сумму более 30 миллиардов долларов значительно превышают общую сумму, которую федеральное правительство потратило на свою программу ваучеров на выбор жилья для малообеспеченных семей. Эффект от минимальной заработной платы в размере 15 долларов к 2025 году четко и четко проявится в 10-летнем бюджетном окне, которое является основой для большинства финансовых дебатов.

Примечания

Подавляющее большинство расходов в программах государственной помощи, обсуждаемых в данном обзоре, финансируются из федерального бюджета.Таким образом, описанные воздействия будут в основном на федеральном уровне. Однако некоторые программы помощи, финансируемые из федерального бюджета, находятся в ведении штатов, а некоторые штаты предоставляют дополнительные льготы в дополнение к федеральным программам. Следовательно, более высокая федеральная минимальная заработная плата будет иметь последствия для бюджета и во многих штатах.

Большинство исследований минимальной заработной платы, которые были сосредоточены на общей низкооплачиваемой рабочей силе или непосредственно затрагиваемых рабочих, выявили оценки, которые подразумевают положительный эффект минимальной заработной платы на заработок.Для обзоров см. Результаты для «в целом низкооплачиваемых рабочих» на диаграмме 4.B Dube 2019a. См. Также результаты для «непосредственно затронутых рабочих» на Рисунке 12 в Neumark and Shirley 2021.

См. EPI 2021. Предварительные результаты этого анализа в настоящее время доступны в недавно выпущенном информационном бюллетене (EPI и NELP 2021). См. Также CBO 2019.

Предполагаемое ежегодное сокращение из-за минимальной заработной платы в размере 15 долларов в 2025 году означает, что государственные расходы на программы государственной помощи (включая «трансферты», такие как SNAP, и налоговые расходы, такие как EITC), как ожидается, составят где-то между 13 долларами.На 4 миллиарда и 31,0 миллиарда долларов в год в 2025 году и в последующие годы меньше, чем они были бы при отсутствии минимальной заработной платы в 15 долларов.

Для базовых оценок увеличения доходов в связи с минимальной заработной платой в размере 15 долларов в 2025 году мы использовали EPI 2021. Предварительные результаты этого анализа в настоящее время доступны в информационных бюллетенях (EPI и NELP 2021). Мы также использовали CBO 2019. Для оценки эффектов государственных трансфертов и налоговых льгот мы использовали Cooper 2016, Dube 2019b и Reich and West 2015.

EPI (2021) обнаружил, что если прямо или косвенно затронутые работники работали круглый год, увеличение заработка за счет минимальной заработной платы в размере 15 долларов к 2025 году составило бы 106 долларов.8 миллиардов. Учет того факта, что многие пострадавшие рабочие обычно работают менее 52 недель в году, снижает увеличение заработка до 91,1 миллиарда долларов.

CBO 2019, стр. 15, по оценкам, ежегодное увеличение дохода пострадавшей рабочей силы составит около 44 миллиардов долларов: 64 миллиарда долларов увеличения дохода из-за более высокой почасовой оплаты труда компенсируются 20 миллиардами долларов потери дохода из-за потери рабочих мест. В прогнозируемых долларах на 2021 год чистый прирост составит 45,4 миллиарда долларов.

Непосредственно затронутые работники — это те, кто в противном случае зарабатывал бы менее 15 долларов в час в 2025 году.Косвенно затронутые работники — это те, кто в 2025 году будет зарабатывать чуть больше 15 долларов в час и, вероятно, получит повышение, поскольку работодатели скорректируют шкалу заработной платы, чтобы сохранить некоторую внутреннюю иерархию. Непосредственно затронутые работники (увеличение на 2,64 доллара в час) в противном случае прогнозировали бы почасовую заработную плату менее 15 долларов в 2025 году, а косвенно затронутые работники (повышение на 0,69 доллара в час) уже зарабатывали бы чуть более 15 долларов в час. Повышения почасовой оплаты труда в долларовом выражении не было обнаружено в анализе CBO за 2019 год.

Используя уже запланированные штатные и местные минимальные зарплаты, EPI (2021) обнаружил, что средневзвешенная минимальная заработная плата в 2025 году составит 11,53 доллара. В результате Закон о повышении заработной платы 2021 года повысит эффективную минимальную заработную плату на 30,1% до 15 долларов в 2025 году.

В 2019 финансовом году ассигнования на ваучеры на выбор жилья составили 20,3 млрд долларов США. См. Рис 2019.

Список литературы

Адамс, Скотт, МакКинли Л. Блэкберн и Чад Д. Котти. 2012. «Минимальная заработная плата и дорожно-транспортные происшествия среди подростков, связанные с употреблением алкоголя.» Обзор экономики и статистики 94, нет. 3 (август): 828–840.

Бхатия, Раджив. 2014. «Мощный рецепт улучшения общественного здравоохранения: повышение минимальной заработной платы». ScienceBlogs , 9 июня 2014 г.

Боргшульте, Марк и Хипён Чо. 2019. «Минимальная заработная плата и пенсия». Обзор ILR 73, нет. 1: 153–177.

Буллингер, Линдси Роуз. 2017. «Влияние минимальной заработной платы на фертильность подростков: общенациональный анализ». Американский журнал общественного здравоохранения 107, нет.3 (март): 447–452.

Бюджетное управление Конгресса (CBO). 2019. Влияние повышения федеральной минимальной заработной платы на занятость и семейный доход . Июль 2019.

Купер, Дэвид. 2016 г. Уравновешивание зарплат и государственной помощи: как повышение заработной платы укрепит то, что может сделать правительство , Институт экономической политики, февраль 2016 г.

Доу, Уильям, Анна Годой, Крис Левенштейн и Майкл Райх. 2020. «Может ли экономическая политика снизить количество смертей от отчаяния?» Журнал экономики здравоохранения 74 (декабрь 2020 г.).

Ду, Хуан и Дж. Пол Ли. 2015. «Влияние заработной платы на решения о курении нынешних и бывших курильщиков». Анналы эпидемиологии 25, вып. 8 (август): 575–582.

Дубе, Ариндраджит. 2019a. Влияние минимальной заработной платы: Обзор международных данных , Отчет, подготовленный для Министерства финансов Ее Величества (Великобритания). Ноябрь 2019.

Дубе, Ариндраджит. 2019b. «Минимальная заработная плата и распределение доходов семьи», Американский экономический журнал: Прикладная экономика, 11, вып.4: 268–304.

Институт экономической политики (EPI). 2021. Анализ Закона о повышении заработной платы до 2021 года , готовится к печати.

Институт экономической политики и Национальный проект закона о занятости (EPI и NELP). 2021. Зачем США минимальная заработная плата в размере 15 долларов: как закон о повышении заработной платы пойдет на пользу американским рабочим и их семьям (информационный бюллетень), январь 2021 г.

Хэмптон, Мэтт и Эван Тотти. 2020. «Минимальная заработная плата, время выхода на пенсию и предложение рабочей силы», Рабочий документ переписи CED20-10, сентябрь.

Джейкобс, Кен, Ян, Ив Перри и Дженифер МакГиллвари. 2021 г. Государственные издержки на низкую федеральную минимальную заработную плату , Калифорнийский университет в Беркли, Центр труда, январь 2021 г.

Ким, ДэХван и Джон Пол Ли. 2010. «Оценка влияния заработной платы на ожирение». Журнал профессиональной и экологической медицины 52, вып. 5 (май): 495–500.

Ли, Дж. Пол, Уэсли Ли и Хуан Ду. 2018. Минимальная заработная плата и общественное здравоохранение: обзор литературы .Октябрь 2018.

Ноймарк, Дэвид и Питер Ширли. 2021. «Миф или измерение: что новое исследование минимальной заработной платы говорит о минимальной заработной плате и потере работы в Соединенных Штатах?» Рабочий документ NBER 28388, январь 2021 г.

Райх, Майкл и Рэйчел Уэст. 2015. «Влияние минимальной заработной платы на набор продуктовых талонов и расходы», Industrial Relations , 54, no. 4.

Райс, Дуглас. 2019. Счет о финансировании и переходящее финансирование должны позволить агентствам выпустить больше жилищных ваучеров в 2019 году .Центр по бюджетным и политическим приоритетам, февраль 2019 г.

Влияние повышения минимальной заработной платы

Федеральная минимальная заработная плата в размере 7,25 долларов в час для сотрудников, не освобожденных от налогов, вступила в силу 24 июля 2009 года и не была увеличена по состоянию на февраль 2019 года. Тем не менее, в 29 штатах минимальная заработная плата выше федеральной ставки, и сотрудники всегда должны получать зарплату. самый высокий из противоречивых показателей, независимо от того, основаны ли они на федеральном, государственном или местном законодательстве. Федеральная минимальная заработная плата всегда требует, чтобы работники, не освобожденные от уплаты налогов, получали 150% от обычной ставки заработной платы за любые часы, отработанные сверх 40 в течение той же недели.

Освобожденные сотрудники включают наемных сотрудников, которые обычно занимают руководящие должности. С 2020 года заработная плата освобожденного сотрудника должна составлять не менее 684 долларов в неделю, и сотрудник должен соответствовать другим стандартам в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах, таким как проявление осмотрительности и рассудительности в руководящей роли или надзор за другими сотрудниками.

Федеральная минимальная заработная плата для работников, получающих чаевые, составляет 2,13 доллара в час, но такие сотрудники все равно должны зарабатывать не менее 7,25 доллара в час (или по действующей государственной или местной ставке) в общей заработной плате с учетом чаевых.В некоторых штатах минимальная ставка также превышает 2,13 доллара США.

«Бой за 15 долларов»

Около 200 работников быстрого питания уволились в Нью-Йорке в ноябре 2012 года, пытаясь, помимо прочего, поднять заработную плату до 15 долларов в час. В следующем году массовые забастовки прошли в других городах, а общенациональная забастовка была проведена менее чем через год после первоначальной акции протеста в Нью-Йорке. Эти протесты привели к началу Fight for $ 15, всемирной организации, представляющей работников розничной торговли, домашних медработников, специалистов по уходу за детьми, сотрудников аэропортов, адъюнкт-профессоров и многих других.

С момента начала движения Калифорния и Нью-Йорк приняли законы о минимальной заработной плате, которые постепенно повышают их соответствующую минимальную заработную плату до 15 долларов, а несколько других городов приняли аналогичные законы. К 1 января 2023 года в Калифорнии для всех сотрудников, не освобожденных от налогов, будет взиматься плата в размере 15 долларов. Закон Нью-Йорка более сложен, и минимальная заработная плата повышается с разной скоростью в зависимости от того, где в штате находятся работодатели.

В ноябре 2020 года избиратели Флориды одобрили поправку о повышении минимальной заработной платы с 8 долларов.От 56 до 15 долларов. Повышение будет постепенным, начиная с новой минимальной заработной платы в размере 10 долларов 30 сентября 2021 года и увеличиваясь на 1 доллар в час каждый год до 30 сентября 2026 года.

Импульс

Возможно, наибольшее влияние от повышения минимальной заработной платы на уровне штата и на местном уровне, а также после движения «Борьба за 15 долларов» — это импульс, который они создали для решения этой проблемы. Помимо увеличения, предусмотренного законами или постановлениями, многие предприятия взяли на себя обязательство повысить свою заработную плату.Ярким примером в 2018 году стало решение Amazon поднять минимальную ставку оплаты труда американских рабочих до 15 долларов в час. Решение Amazon вызвало споры, поскольку оно также включало сокращение опционов на акции, доступных некоторым сотрудникам, но это все еще один из самых ярких примеров. компании, повышающей минимальную заработную плату.

В 2018 году компания Target также объявила о повышении минимальной ставки заработной платы до 15 долларов к 2020 году.

Плюсы и минусы повышения минимальной заработной платы

Можно найти исследования как в поддержку экономического воздействия повышения минимальной заработной платы, так и в качестве причины повышения цен и снижения занятости.Некоторые стандартные аргументы в пользу более высокой минимальной заработной платы включают:

• Повышение уровня жизни для сотрудников начального уровня : Более низкая заработная плата требует, чтобы сотрудники начального уровня работали более чем на одной работе, что оставляет у них мало свободного времени и повышенный уровень стресса.
• Снижение зависимости от государственной помощи : Walmart, в частности, является частой мишенью для критиков, которые утверждают, что его низкооплачиваемые работники стоят государственных денег из-за того, что они полагаются на государственную помощь для субсидирования своих низких доходов.Это утверждение исходит из исследования 2013 года, проведенного группой под названием «Американцы за налоговую справедливость», в которой утверждается, что Walmart ежегодно обходится налогоплательщикам в 6,2 миллиарда долларов в виде продовольственных талонов, Medicaid и субсидированного жилья. Другие исследования опровергли это утверждение.
• Вкладывая деньги обратно в экономику : Чем больше денег у сотрудников начального уровня, тем больше они будут тратить, что хорошо для экономики.

Вот некоторые стандартные аргументы против повышения минимальной заработной платы:

• Более высокие цены : Чтобы поддержать более высокие затраты на рабочую силу, предприятиям необходимо будет поднять цены, что приведет к повышению стоимости жизни и нивелированию некоторых последствий повышения заработной платы.
• Более низкая занятость : Некоторые предприятия, которые не могут позволить себе более высокую заработную плату, могут уволить некоторых сотрудников или сократить часы работы тех, кого они оставляют, сводя на нет преимущества более высокой почасовой оплаты труда.
• Принуждение к закрытию малых предприятий : Многие малые предприятия имеют узкую норму прибыли, особенно когда они только начинают свою деятельность. Обязательное повышение заработной платы может стать последней каплей, которая заставит некоторых из них закрыть свои двери.

Последствия минимальной заработной платы

10.2 Влияние минимальной заработной платы

Цели обучения

1. Что происходит, когда правительство устанавливает минимальную заработную плату?
2. Если существует инфляция при системе минимальной заработной платы, что происходит с уровнем занятости?
3. Каковы затраты на эффективность минимальной заработной платы?

Адам Смит, экономист 18-го века, основавший современную экономику, придумал яркую метафору для идеи о том, что предложение будет равно спросу на конкурентном рынке: он сослался на «невидимую руку», ведущую рынки к равновесию.Джоан Робинсон, известный экономист из Кембриджского университета в первой половине 20 века, писала, что «скрытая рука всегда будет делать свою работу, но она может работать удушением». Она имела в виду, что нет никакой гарантии, что равновесная заработная плата на рынке в фактически будет прожиточной зарплаты .

Установление минимальной заработной платы

Когда правительство устанавливает минимальную заработную плату, фирмам не разрешается платить меньше суммы, установленной правительством.Предположим, мы снова находимся в базовом году, поэтому уровень цен равен 1. Представьте, что рыночная равновесная заработная плата составляет 4 доллара в час, но теперь правительство принимает закон, согласно которому все фирмы должны платить не менее 5 долларов в час. При такой заработной плате предложение не равно спросу. Рисунок 10.6 «Рынок труда с минимальной заработной платой» иллюстрирует, что происходит.

Рисунок 10.6 Рынок труда с минимальной заработной платой

При минимальной заработной плате в 5 долларов предложение рабочей силы составляет 50 000 часов, но фирмы требуют только 32 000 часов труда, поэтому рынок труда не находится в равновесии.

Рынки основаны на добровольных торгах. На рисунке 10.6 «Рынок труда с минимальной заработной платой» мы видим, что продавцы (рабочие, поставляющие рабочую силу) хотели бы продать на рынке 50 000 часов труда по установленной минимальной заработной плате, то есть еще 250 человек хотели бы иметь работа 40 часов в неделю при повышении заработной платы с 4 до 5 долларов. Но фирмы хотят покупать только 32 000 часов труда — фирмы хотят нанять на 200 90 235 человек меньше 90 236 рабочих (на 8 000 часов меньше). На рынке с добровольной торговлей никто не может заставить фирмы нанимать рабочих.В результате равновесное количество рабочей силы, продаваемой на рынке, будет определяться тем, сколько фирмы хотят купить, а не тем, сколько рабочие хотят продать.

Теперь мы можем ответить на наш первый мотивирующий вопрос главы: каковы последствия введения минимальной заработной платы? Когда правительство устанавливает минимальную заработную плату, случаются две вещи:

1. Количество наемной рабочей силы на рынке уменьшается. В нашем примере количество нанятых неквалифицированных рабочих уменьшилось с 1000 до 800.Таким образом, хотя те, у кого есть работа, получают более высокую заработную плату, теперь есть люди, у которых больше нет работы. Занятость снизилась.
2. При установленной государством заработной плате желающих работать больше, чем способных найти работу. Таким образом, минимальная заработная плата привела к безработице. Поскольку 1250 человек хотели бы работать с заработной платой в 5 долларов, но доступно только 800 рабочих мест, 450 человек остаются без работы; они хотели бы получить работу с преобладающей заработной платой, но не могут ее найти.

Число безработных составляет 450 человек, хотя занятость сократилась всего на 200 человек.Разница заключается в том, что более высокая заработная плата также означает, что больше людей хотят работать, чем раньше. В этом случае более высокая заработная плата означает, что работу хотели бы еще 250 человек.

В этом обсуждении мы предположили, что каждый работает по 40 часов, и в этом случае количество занятых должно сократиться на 200. Другая возможность состоит в том, что каждый, кто хочет работу, может ее получить, но количество часов, отработанных каждым индивидуальное снижение. Поскольку требуется 32000 часов работы и 1250 человек хотят работать, каждый рабочий будет работать 25.6 часов в неделю. В этой ситуации мы говорим, что имеется неполная занятость, , а не безработица. Еще одна возможность заключается в том, что после введения минимальной заработной платы количество занятых останется таким же, как и раньше (1000), но этим лицам разрешено работать только 32 часа в неделю. В этом случае мы имеем как неполную занятость (ранее работавших), так и безработицу (дополнительных работников, которые хотят получить работу с более высокой заработной платой). В реальных жизненных ситуациях может быть как безработица, так и неполная занятость.

Инфляция и минимальная заработная плата

Хотя инфляция не повлияла на наш базовый анализ рынка труда, она действительно меняет наш анализ минимальной заработной платы. Минимальная заработная плата фиксирована в номинальном выражении и не изменяется автоматически при инфляции. Таким образом, если минимальная заработная плата установлена ​​на уровне 5 долларов, а уровень цен увеличится с 1 до 1,1, реальная минимальная заработная плата снизится. Оглядываясь назад на определение реальной минимальной заработной платы, мы обнаруживаем, что

реальная минимальная заработная плата = номинальная минимальная заработная плата, уровень цен = 51.1 = 4,55.

Эффект от снижения реальной минимальной заработной платы показан на Рисунке 10.7 «Снижение реальной минимальной заработной платы». При более низкой реальной заработной плате фирмы готовы нанимать больше работников. Занятость увеличилась с 32 000 часов до 35 600 часов: еще 90 человек могут найти работу.

Рисунок 10.7 Снижение реальной минимальной заработной платы

10-процентное повышение уровня цен приводит к снижению реальной минимальной заработной платы до 4,55 долларов и увеличению занятости с 32 000 до 35 600.

На рис. 10.7 «Снижение реальной минимальной заработной платы» реальная минимальная заработная плата в размере 4,55 доллара все еще выше, чем равновесная заработная плата в размере 4,00 доллара. Другими словами, равновесная номинальная заработная плата увеличилась до 4,40 доллара, но все еще ниже номинальной минимальной заработной платы в 5 долларов. Однако, если уровень цен вырастет на 25 или более процентов по сравнению с базовым годом, минимальная заработная плата станет совершенно неактуальной. Минимальная заработная плата будет ниже рыночной.Экономисты говорят, что в этом случае минимальная заработная плата больше не будет «обязательной».

Именно этот процесс повышения цен стоит за рисунком 10.3 «Реальная минимальная заработная плата в Соединенных Штатах». По мере роста уровня цен минимальная заработная плата в реальном выражении становится меньше (и меньше влияет на занятость). В конце концов, Конгресс принимает меры по увеличению минимальной заработной платы, чтобы привести ее в соответствие с темпами инфляции, хотя, как показано на Рисунке 10.3 «Реальная минимальная заработная плата в Соединенных Штатах», Конгресс позволил реальной минимальной заработной плате существенно снизиться с ее максимальной отметки в конец 1950-х гг.Снижение реальной минимальной заработной платы также ведет к сокращению безработицы, как показано на Рисунке 10.8 «Влияние на безработицу снижения реальной минимальной заработной платы».

Рисунок 10.8 Влияние снижения реальной минимальной заработной платы на безработицу

Снижение реальной минимальной заработной платы до 4,55 доллара приводит к снижению безработицы.

Влияние минимальной заработной платы на эффективность

Рынки — это механизм, позволяющий физическим лицам использовать прибыль от торговли.Когда покупатель оценивает товар или услугу выше, чем продавец, они оба могут получить выгоду от совершения сделки. Вот как экономика создает ценность — находя возможности для взаимовыгодной торговли.

Минимальная заработная плата мешает этому процессу на рынке неквалифицированного труда. Это сокращает занятость, что означает уменьшение количества транзакций. Поскольку каждая добровольная транзакция по определению создает излишек, все, что уменьшает количество транзакций, вызывает потерю излишка.По терминологии экономистов, минимальная заработная плата ведет к отклонению от эффективности. Основа, которую экономисты используют для оценки распределения ресурсов в экономике. Мы можем представить эту неэффективность графически. На рисунке 10.9 «Безвозвратные убытки от минимальной заработной платы» показано влияние минимальной заработной платы с использованием идеи излишка покупателя и излишка продавца .

Рисунок 10.9 Безвозвратные убытки от минимальной заработной платы

При отсутствии минимальной заработной платы (a) реализуются все возможные выгоды от торговли на рынке, но при минимальной заработной плате (b) некоторые выгоды от торговли теряются из-за меньшего количества транзакций.

В части (а) рисунка 10.9 «Безвозвратный убыток от минимальной заработной платы» мы видим рынок без минимальной заработной платы. На рынке труда покупателем выступает фирма. Общий излишек покупателя — это прибыль за вычетом затрат. что фирмы получают, нанимая этих работников; это разница между стоимостью найма этих работников и доходами, которые они приносят. Графически это область ниже кривой спроса на рабочую силу и выше рыночной заработной платы. Общий излишек продавцов-продавцов — это выгода, получаемая рабочими от продажи рабочего времени.Продавцы рабочей силы (рабочие) получают излишек, равный площади ниже рыночной заработной платы и выше кривой предложения.

В части (b) рисунка 10.9 «Безвозвратный убыток от минимальной заработной платы» мы показываем влияние минимальной заработной платы. Как мы уже знаем, более высокая заработная плата ведет к сокращению занятости. Совершается меньше сделок, поэтому общий излишек на рынке уменьшается. Экономисты называют потерянный излишек безвозвратным убытком. Экономический излишек, который исчезает в результате любой политики, которая искажает конкурентный рынок и, таким образом, приводит к тому, что общий объем торговли отличается от равновесного уровня.от политики минимальной заработной платы.

Наиболее очевидная цена минимальной заработной платы — это потеря излишка. Но могут быть и другие скрытые расходы. Когда людям мешают вести взаимовыгодные сделки, у них появляется стимул попытаться обойти эти ограничения. Фирмы и работники могут пытаться «обмануть», проводя скрытые операции ниже минимальной заработной платы. Например, фирма может платить работнику меньше часов, чем он или она на самом деле отработали. В качестве альтернативы фирма может уменьшить другие преимущества работы.Такое мошенничество не только нарушает закон о минимальной заработной плате, но и расходует ресурсы, потому что фирма и рабочий должны прилагать усилия для разработки способов обхода закона и обеспечения того, чтобы их не поймали.

Потеря излишка также может быть больше, чем показано на Рисунке 10.9 «Безвозвратная потеря от минимальной заработной платы». Цифра составлена ​​исходя из предположения, что торги, проводимые на рынке труда, приносят наибольшую прибыль. Но предположим, что минимальная заработная плата составляет 5 долларов.00. Возможно, что кто-то, кто готов работать, скажем, за 2 доллара в час, потеряет работу, в то время как тот, кто готов работать, скажем, за 4,50 доллара, будет нанят.

Помните, что если бы на рынке труда не было ограничений, заработная плата корректировалась бы так, чтобы любой желающий мог найти работу. Это означает, что и человек, готовый работать за 2 доллара, и человек, готовый работать за 4,50 доллара, могут найти работу, если заработная плата превышает 4,50 доллара. Если бы равновесная заработная плата составляла 4 доллара.00, то человек, готовый работать всего за 4,50 доллара, не будет принят на работу. В любом случае это эффективный результат, соответствующий получению всей прибыли от торговли.

Основные выводы

• Когда правительство устанавливает минимальную заработную плату, реальная заработная плата определяется делением минимальной заработной платы на уровень цен, а не взаимодействием между спросом и предложением рабочей силы.
• Если есть инфляция и фиксированная номинальная минимальная заработная плата, то уровень занятости повысится, а реальная минимальная заработная плата снизится.
• Минимальная заработная плата создает безвозвратные убытки, потому что некоторые виды трудовых услуг не проводятся.

Проверка понимания

1. Нарисуйте диаграмму рынка труда, на котором минимальная заработная плата не является обязательной.
2. Что происходит с реальной минимальной заработной платой и уровнем занятости при дефляции , то есть при снижении уровня цен?

Какие плюсы и минусы повышения минимальной заработной платы?

18 июля 2019 г.S. Палата представителей приняла измененный вариант Закона о повышении заработной платы 2019 года, согласно которому к 2025 году федеральная минимальная заработная плата будет постепенно повышена до 15 долларов в час. Текущая федеральная минимальная заработная плата составляет 7,25 доллара в час и не повышалась с 2009 года.

Однако законопроект был принят Сенатом, поскольку комитет Сената по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям отказался голосовать по закону (или обсуждать любое повышение минимальной заработной платы, если на то пошло). В результате разгораются споры о том, поднимать ли минимальную заработную плату.

С победой Джо Байдена на президентских выборах в ноябре 2020 года федеральная минимальная заработная плата в размере 15 долларов в час может быть ближе, поскольку это одна из его политических программ. Обсуждение повышения федеральной минимальной заработной платы имеет как плюсы, так и минусы.

Ключевые выводы

• Несмотря на попытки поднять минимальную заработную плату, ни один законопроект не прошел успешно обе палаты Конгресса.
• Сторонники повышения минимальной заработной платы утверждают, что изменения необходимы, чтобы помочь доходам идти в ногу с ростом стоимости жизни, а более высокая минимальная заработная плата выведет миллионы людей из бедности.
• Противники повышения минимальной заработной платы считают, что повышение заработной платы может иметь несколько негативных последствий: привести к инфляции, снизить конкурентоспособность компаний и привести к потере рабочих мест.

Плюсы

Главный аргумент, выдвигаемый в пользу повышения минимальной заработной платы, состоит в том, что более высокие заработки улучшат общий уровень жизни для работников с минимальной заработной платой, предоставив им более подходящий уровень дохода, чтобы справиться с повышением стоимости жизни.

В отчете Бюджетного управления Конгресса (CBO) за 2019 год прогнозируется значительное улучшение уровня жизни по крайней мере для 17 миллионов человек, при условии, что к 2025 году минимальная почасовая оплата составит 15 долларов США, в том числе, по оценкам, 1,3 миллиона человек окажутся за чертой бедности.

Хотя некоторые сторонники повышения минимальной заработной платы предполагают, что гораздо большее количество людей и семей выйдут из бедности, если заработают больше денег, потенциальная выгода от этого — прогнозируемое сокращение расходов федерального правительства и правительства штата на финансовую помощь для бедные и малообеспеченные люди.

Между тем, нематериальная выгода, которая может превратиться в ощутимые выгоды как для компаний, так и для сотрудников, — это повышение морального духа сотрудников в результате повышения заработной платы. Владельцы бизнеса часто отмечают проблему обеспечения достаточного поощрения, чтобы побудить работников прикладывать максимум усилий к своим должностным обязанностям, и что это особенно проблематично для низкооплачиваемых работников, которые считают, что их трудовые усилия не спасают их от бедности.

Повышение морального духа сотрудников может легко привести к более ощутимым преимуществам, таким как повышение удержания сотрудников и снижение затрат на найм и обучение.Сотрудники, которые более склонны оставаться в компании дольше, могут получить выгоду от более высокого продвижения по службе и от общего сокращения расходов на переезд, связанных с работой.

Стимулирование экономического роста — еще одно потенциальное преимущество повышения минимальной заработной платы, поскольку потребительские расходы обычно растут вместе с заработной платой. Более высокая минимальная заработная плата принесет больше дискреционных долларов в карманы миллионов рабочих; деньги, которые затем будут поступать в магазины розничной торговли и другие предприятия.

Минусы

Среди недостатков повышения минимальной заработной платы — вероятные последствия повышения цен предприятиями, что способствует инфляции.

Противники утверждают, что повышение минимальной заработной платы, скорее всего, приведет к повсеместному росту заработной платы и тем самым существенно увеличит операционные расходы компаний, которые затем повысят цены на продукты и услуги, чтобы покрыть свои возросшие затраты на рабочую силу.

Повышение цен означает общее увеличение стоимости жизни, которое может существенно свести на нет любое преимущество, полученное работниками, имеющими больше долларов в карманах.

Хотя текущая федеральная минимальная заработная плата в США.S. составляет 7,25 доллара в час, 29 штатов и округ Колумбия утвердили более высокую минимальную заработную плату.

Другая предполагаемая проблема, связанная с повышением минимальной заработной платы, — это потенциальная потеря рабочих мест. Многие экономисты и руководители предприятий, указывающие на то, что рабочая сила является основной статьей расходов при ведении бизнеса, утверждают, что предприятия будут вынуждены сокращать рабочие места для поддержания прибыльности.

Согласно отчету CBO за 2019 год, повышение минимальной заработной платы до 15 долларов в час к 2025 году приведет к потере примерно 1.3 миллиона рабочих мест. Цифры могут быть значительно выше, если компании сделают серьезный шаг в направлении аутсорсинга большего количества рабочих мест на менее дорогие рынки труда за пределами страны.

Одно потенциально негативное воздействие, которое менее очевидно, — это возможность того, что более высокая минимальная заработная плата приведет к усилению конкуренции на рынке труда за рабочие места с минимальной заработной платой.

Чистым результатом повышения минимальной заработной платы может быть большое количество высококвалифицированных рабочих, занимающих должности с минимальной заработной платой, которые обычно переходят к молодым или другим неопытным работникам.Это может помешать более молодым и менее опытным участникам рынка труда получить работу и получить опыт для продвижения своей карьеры.

Итог

Повышение федеральной минимальной заработной платы до 15 долларов в час является политической целью многих законодателей. Ожидается, что повышение минимальной заработной платы выведет людей из бедности и улучшит трудовую этику, однако оно также имеет множество возможных негативных последствий, таких как инфляция и потеря рабочих мест.

Как минимальная заработная плата влияет на безработицу

С тех пор, как в 1938 году была установлена ​​федеральная минимальная заработная плата в размере 25 центов в час, политики обсуждали, хорошо это или плохо для общей занятости.Сегодня эти дебаты часто вращаются вокруг предложений о повышении минимальной заработной платы, которая в настоящее время на федеральном уровне составляет 7,25 доллара в час.

Ключевые выводы

• Минимальная заработная плата была политическим вопросом с момента ее создания в 1930-х годах.
• Противники повышения минимальной заработной платы утверждают, что это вызовет безработицу, в то время как сторонники говорят, что это может увеличить потребительские расходы, что приведет к увеличению числа рабочих мест.
• В дополнение к федеральной минимальной заработной плате многие города, округа, штаты и работодатели установили свою собственную минимальную заработную плату.

Преимущества и недостатки более высокой минимальной заработной платы

С одной стороны дискуссии — аргумент о том, что если работникам будут платить больше, работодатели будут нанимать их меньше: более высокая минимальная заработная плата — хотя и полезна для некоторых работников — отрицательно повлияет на общую занятость, с меньшим количеством рабочих мест, которые нужно оставить, особенно для низкоквалифицированных. Повышение заработной платы также отразится на прибылях, нанеся ущерб как работодателям, так и, в случае публичных компаний, их акционерам.

С другой стороны, есть аргумент, что любое повышение заработной платы не только принесет больше денег в карманы рабочих, но также повысит потребительские расходы и принесет пользу многим из этих самых работодателей.Кроме того, работодатели смогут дольше удерживать сотрудников и сэкономить на найме и обучении новых.

Кроме того, сторонники более высокой минимальной заработной платы утверждают, что минимальная заработная плата должна значительно повыситься только для того, чтобы уберечь рабочих и их семьи от бедности и предотвратить личные и социальные проблемы, которые, как известно, вызывает бедность.

Сколько сегодня минимальная заработная плата?

Федеральная минимальная заработная плата в размере 7,25 доллара в час остается неизменной с июля 2009 года.Получается 290 долларов за 40-часовую рабочую неделю и 14 500 долларов за 50-недельный год.

В качестве годовой зарплаты это всего на 1620 долларов больше федерального уровня бедности, составляющего 12 880 долларов в год для семьи из одного человека в каждом штате, кроме Аляски и Гавайев, где уровень бедности установлен выше. Для домохозяйства из двух человек уровень бедности составляет 17 420 долларов. Так, например, мать-одиночка с одним ребенком, которая работает полный рабочий день за федеральную минимальную заработную плату, зарабатывает на 2 920 долларов меньше, чем доход черты бедности.

Для людей, которые в течение короткого периода времени получают минимальную заработную плату, но позже переходят на более высокооплачиваемую работу (классический пример — это подростки, работающие в фаст-фуде, которые живут со своими родителями), низкая минимальная заработная плата может не быть серьезной проблемой.Однако для людей, мало ожидающих от высокооплачиваемой работы, это серьезная проблема.

Штаты, города и округа устанавливают свою минимальную заработную плату

К счастью для многих работников, в 29 штатах и ​​округе Колумбия минимальная заработная плата установлена ​​выше федерального минимума. По состоянию на 1 января 2021 года они варьировались от 8,65 долларов в час во Флориде до 15 долларов в Вашингтоне, округ Колумбия. Остальные штаты либо соответствуют федеральному уровню в 7,25 доллара, либо не имеют минимальной заработной платы вообще, либо устанавливают свой уровень ниже федерального — 5 долларов. .15 в случае как Джорджии, так и Вайоминга. В штатах, где минимальная заработная плата отсутствует или ниже, к большинству работников применяется федеральная минимальная заработная плата.

Некоторые города и округа — всего 53 по состоянию на 13 ноября 2020 года, по данным Центра труда Калифорнийского университета в Беркли — также установили свою собственную минимальную заработную плату. Например, минимальная заработная плата в Чикаго в настоящее время составляет 14 долларов США для работодателей с 21 или более рабочих по сравнению с 11 долларами в штате Иллинойс.

Во многих из этих штатов, городов и округов минимальная заработная плата должна автоматически повышаться в будущем.Например, жители Флориды проголосовали в ноябре 2020 года за постепенное повышение минимальной заработной платы в штате (начиная с 10 долларов в час 30 сентября 2021 года) до 15 долларов в час в сентябре 2026 года.

Некоторые работодатели также устанавливают минимальную заработную плату

Помимо того, что делают законодатели, в последние годы некоторые крупные работодатели взяли на себя обязательство установить минимальную заработную плату для всей компании. К ним относятся такие крупные ритейлеры, как Amazon (15 долларов в час), Costco (16 долларов) и Walmart (11 долларов или выше, в зависимости от местоположения и положения).Взаимодействие с другими людьми

Почасовая оплата, конечно, только часть уравнения. Другой фактор — часы работы. Если работодатель повышает зарплату своим работникам, но сокращает их часы — как показывают неофициальные отчеты некоторые работодатели, — работники могут получить небольшую выгоду или не получить никакой выгоды в день выплаты жалованья.

Что будет означать минимальная заработная плата в размере 15 долларов по стране?

Конгресс также выдвинул инициативы по повышению федеральной минимальной заработной платы. Например, Закон о повышении заработной платы 2019 года повысит уровень заработной платы в несколько этапов, пока он не достигнет 15 долларов в 2025 году.В последующие годы он будет индексироваться, чтобы идти в ногу с ростом средней заработной платы. Законопроект был принят Палатой представителей в июле 2019 года, но не был принят Сенатом.

Как такое увеличение повлияет на общую занятость? Непартийное бюджетное управление Конгресса (CBO) изучило этот вопрос в опубликованном в июле 2019 года отчете под названием «Влияние повышения федеральной минимальной заработной платы на занятость и семейный доход». В нем предсказано, что произойдет, если минимальная заработная плата будет увеличиваться ежегодно с 2020 до 2025 года, после чего она достигнет 10, 12 или 15 долларов.Взаимодействие с другими людьми

• Минимум 10 долларов — Согласно прогнозам CBO, минимальная заработная плата в размере 10 долларов повысит заработки до 3,5 миллионов рабочих и «практически не повлияет на занятость». Это также не окажет заметного влияния на количество людей, живущих в бедности.
• Минимум 12 долларов — Минимальная заработная плата в размере 12 долларов принесет пользу 11 миллионам рабочих при одновременном сокращении общей занятости примерно на 300 000 рабочих мест. Число людей, чей годовой доход упадет ниже порога бедности в 2025 году, сократится на 400 000 человек.
• Минимум 15 долларов — Наконец, минимальная заработная плата в 15 долларов принесет пользу 27 миллионам рабочих, но, по оценкам, будет стоить 1,3 миллиона рабочих мест. В то же время у аналогичного числа людей (1,3 миллиона) годовой доход превысит черту бедности.

Данные бюджетного управления Конгресса показывают, что повышение федеральной минимальной заработной платы с 7,25 до 10 долларов окажет незначительное влияние на общую занятость, в то время как более высокая минимальная заработная плата повлечет за собой компромиссы.

Таким образом, по мнению CBO, повышение минимальной заработной платы до определенного уровня не приводит к росту безработицы, но после этого более высокая заработная плата может означать меньшее количество рабочих мест. Самая сложная часть, конечно, заключается в том, чтобы определить, где именно находится эта точка.

Возможно, неудивительно, что аналитические центры всего политического спектра сделали свои собственные выводы из отчета CBO, одновременно оспаривая некоторые из его оценок. Консервативный Американский институт предпринимательства, например, утверждает, что CBO «преувеличивает эффект сокращения бедности» от минимальной заработной платы в 15 долларов, в то время как прогрессивный Институт экономической политики утверждает, что в отчете «существенно завышены затраты» с точки зрения потери рабочих мест.Взаимодействие с другими людьми

Итог

Повышение минимальной заработной платы имеет положительные последствия, например, выведение людей из бедности и увеличение доходов отдельных лиц и семей. Однако повышение минимальной заработной платы также может привести к росту безработицы, в зависимости от повышения заработной платы, поскольку работодатели будут стремиться к автоматизации, а не к найму работников. Ключевой целью является определение правильного повышения минимальной заработной платы, которое принесет пользу большей части населения при сохранении неизменного уровня безработицы.

малых предприятий получают выгоду от минимальной заработной платы в 15 долларов

Пандемия коронавируса вырвала почву из-под ног работающих семей, казалось бы, в мгновение ока. В общей сложности за девять месяцев пандемии количество безработных превысило 10,7 миллиона человек, в результате чего бесчисленное количество семей остались голодными. В октябре 2020 года более 1 из 10 домохозяйств с детьми школьного возраста испытывали отсутствие продовольственной безопасности. Хотя первоначальная помощь в виде еженедельной федеральной надбавки к страхованию от безработицы штата, расширенный доступ к страхованию по безработице и прямые выплаты в размере 1200 долларов позволили некоторым семьям временно удержаться на плаву — 18 миллионов человек вырвались из бедности в апреле — в общей сложности 8 миллионов человек погибли. ниже уровня бедности с мая по сентябрь 2020 года.

Но даже до массовой безработицы в результате смертельного кризиса общественного здравоохранения экономика столкнулась с серьезной структурной проблемой: в последний раз федеральная минимальная заработная плата была повышена в 2009 году. С тех пор рост стоимости жизни подорвал значение минимальной заработной платы на более 17 процентов. Разница между минимальной заработной платой и текущей стоимостью жизни настолько велика, что нет ни одного штата США, в котором работник с минимальной заработной платой может позволить себе арендовать дом с двумя спальнями. Эта пропасть еще более остра для тех, кто получает чаевые, которые зарабатывают 2 доллара.13 в час, и работники с ограниченными возможностями, которые зарабатывают всего 3,34 доллара в час. В результате экономия не работает. До начала пандемии 140 миллионов человек уже жили около черты бедности или ниже нее.

Для того, чтобы Соединенные Штаты достигли значимого экономического восстановления, которое улучшило бы жизнь всех семей, Конгресс должен поднять федеральную минимальную заработную плату до 15 долларов в час, в том числе для работников, получающих чаевые, и работников с ограниченными возможностями. Повышение минимальной заработной платы принесет пользу малому бизнесу и экономике в целом.В то время как критики справедливой заработной платы утверждают, что минимальная заработная плата в размере 15 долларов станет тяжелым бременем для малого бизнеса, экономическая литература демонстрирует, что эти опасения не подтверждаются фактами.

Малые предприятия по всей стране остро нуждаются в помощи, чтобы выдержать оставшуюся часть пандемии и восстановиться в период восстановления. Количество действующих малых предприятий сократилось почти на 34 процента по сравнению с январем 2020 года. Почти треть малых предприятий, опрошенных U.Бюро переписи населения в начале января 2021 года сообщило, что пандемия оказала «большое негативное влияние» на их деятельность. Согласно последним имеющимся данным, малый бизнес является важной частью экономики США, в нем занято около одной трети рабочей силы. В результате малые предприятия являются важной частью восстановления и нуждаются в значительной федеральной помощи для восстановления.

Программа защиты зарплаты (PPP), которая предоставляла ссуды предприятиям для удержания их сотрудников в платежной ведомости, была быстро исчерпана натиском предпринимателей и владельцев бизнеса, ищущих помощи, оставив некоторых в стороне, особенно владельцев бизнеса чернокожих.Напряжение, с которым сталкиваются владельцы малого бизнеса, является реальным, что побуждает некоторые бизнес-группы лоббировать отсрочку введения нескольких государственных и местных повышений минимальной заработной платы. Однако именно прямая финансовая поддержка малого бизнеса и предпринимателей, а не нехватка рабочих, поможет им пережить этот шторм. На рисунке 1 показаны данные опроса владельцев малого бизнеса, проведенного Бюро переписи населения США, которые иллюстрируют острую боль, которую испытывают малые предприятия и предприниматели по всей стране.

Рисунок 1

Директивным органам не нужно выбирать между минимальной заработной платой в 15 долларов и восстановлением малого бизнеса. Исследования показывают, что эти цели не противоречат друг другу. Повышение минимальной заработной платы во время рецессии — не редкость. (см. рис. 2). Действительно, минимальная заработная плата была впервые принята во время Великой депрессии, когда массовая безработица подавляла заработную плату намного ниже прожиточного минимума, и необходимость федерального минимального уровня заработной платы стала очевидной. Фактически, минимальная заработная плата в размере 15 долларов в сочетании с дополнительными федеральными льготами для малого бизнеса в долгосрочной перспективе принесет пользу малым и средним предприятиям.В экономической литературе было обнаружено, что повышение производительности труда, сокращение текучести кадров и совокупный рост потребительских расходов компенсируют значительную часть увеличения затрат на заработную плату.

Рисунок 2

Повышение минимальной заработной платы принесет столь необходимую помощь американским рабочим

американских рабочих отчаянно нуждаются — и заслуживают — повышения по крайней мере до 15 долларов в час. Нынешней федеральной минимальной заработной платы просто недостаточно для покрытия расходов на жизнь даже для штатного работника.Если бы минимальная заработная плата была скорректирована автоматически, чтобы отразить рост производительности за последние 80 лет, минимальная заработная плата теперь составила бы более 20 долларов в час. Постепенное повышение федеральной минимальной заработной платы до 15 долларов к 2025 году увеличит доход 32 миллионов рабочих. Кроме того, установление автоматического повышения этой заработной платы, связанного с ростом средней заработной платы, обеспечило бы получение всеми работниками выгод от растущей экономики, а также стало бы критически важным фактором, сдерживающим экономическое неравенство.

Повышение минимальной заработной платы не только принесет пользу миллионам рабочих, но и сделает экономику более справедливой и будет стимулировать рост.Больше всего выиграют рабочие, чернокожие или афроамериканцы, латиноамериканцы или латиноамериканцы, а также азиатские рабочие, которые — благодаря давнему наследию глубоко укоренившегося структурного расизма — с большей вероятностью будут работать на низкооплачиваемой работе. Женщины, которые в среднем зарабатывают всего 82 цента на каждый доллар, который зарабатывает средний мужчина, также получат значительный скачок вперед. В результате повышение минимальной заработной платы может помочь сократить расовый и гендерный разрыв в оплате труда. Более того, многие из этих работников служат на передовой в борьбе с коронавирусом, работая в продуктовых магазинах, домах престарелых и больницах.Эти работники заслуживают значительного повышения за риск для здоровья, который они принимают на себя при оказании основных услуг.

Малые предприятия получат минимальную заработную плату в размере 15 долларов

Малые предприятия могут получить несколько преимуществ от более высокой минимальной заработной платы, которая может компенсировать увеличение затрат на заработную плату. Опрос, проведенный CNBC, показал, что большинство малых предприятий могут справиться с ростом затрат на рабочую силу в результате повышения минимальной заработной платы в штате и на местном уровне в январе 2021 года. Все большее число владельцев бизнеса признают преимущества выплаты справедливой заработной платы, выплаты прожиточного минимума своим сотрудникам и даже поддерживая повышение заработной платы в стране.Компании, представленные бизнесом за справедливую минимальную заработную плату, приветствовали повышение заработной платы, которое вступило в силу в нескольких штатах в начале 2021 года, заявив в пресс-релизе: «Бизнесы зависят от клиентов, которые зарабатывают достаточно, чтобы покупать то, что они продают, от продуктов питания до ремонт автомобилей. Повышение минимальной заработной платы вернется в местную экономику, помогая рабочим и предприятиям пережить пандемию и экономический кризис ».

Повышенный спрос на благо местной экономики

Одна из причин того, что большая потеря рабочих мест не сопровождается повышением минимальной заработной платы, заключается в том, что увеличение доходов низкооплачиваемых рабочих приводит к увеличению расходов в местной экономике.Рабочие, которые получат это повышение заработной платы, с большей вероятностью потратят его, чем домохозяйства с высоким доходом, что вызвало волну потребительских расходов в местной экономике в пользу местного бизнеса. Институт экономической политики обнаружил, что повышение минимальной заработной платы до 15 долларов в час может увеличить годовой оклад рабочего на 5100 долларов, что, вероятно, пойдет на удовлетворение повседневных нужд. По оценкам Федерального резервного банка Чикаго, повышение зарплаты на 1 доллар для минимально оплачиваемого работника приводит к дополнительным потребительским расходам их домохозяйств на 2080 долларов в течение года.

Один из первых типов расходов, которые увеличиваются при повышении зарплаты, — это обеды — эффект, который принесет некоторое облегчение бедствующей ресторанной индустрии. Увеличение расходов малообеспеченных работников на предметы первой необходимости и другие потребительские товары будет способствовать росту экономики и увеличению доходов малых предприятий. Как правильно выразился Дэвид Купер из Института экономической политики: «Проблема номер один для бизнеса сейчас — это не чрезмерные затраты на рабочую силу, а отсутствие спроса.”

Малые предприятия, выплачивающие прожиточный минимум, получают значительные выгоды

Помимо более высокого потребительского спроса, малые предприятия, применяющие заработную плату в размере прожиточного минимума, получают выгоду от более производительной рабочей силы с меньшими побочными расходами на заработную плату.

Проще говоря, сотрудники, которые получают справедливую заработную плату, могут и хотят работать усерднее. Когда рабочие испытывают меньшую экономическую тревогу, они лучше могут сосредоточиться на своих задачах. Более того, более высокая заработная плата связана с лучшими показателями здоровья, а это означает, что работники берут меньше дней по болезни.Это также означает, что сотрудники больше вкладываются в свою работу и реже опаздывают, пропускают смену или имеют другие дисциплинарные проблемы. В целом производительность труда и качество услуг повышаются, что потенциально позволяет фирме повышать цены, чтобы компенсировать более высокую заработную плату. Например, исследование работы персонала домов престарелых после повышения минимальной заработной платы показало значительное повышение качества ухода, получаемого жильцами.

Помимо более высокой производительности отдельных работников, малые предприятия выигрывают от более низкой текучести кадров.Время и деньги, необходимые для найма, собеседования и обучения нового сотрудника, съедают значительные ресурсы. По некоторым оценкам, их замена обходится примерно в пятую часть годовой заработной платы рабочего, а низкооплачиваемые рабочие места, такие как розничная торговля и общественное питание, относятся к числу тех, где текучесть кадров самая высокая. В долгосрочной перспективе повышение минимальной заработной платы, вероятно, приведет к экономии средств для малых предприятий, которым легче удерживать сотрудников после повышения заработной платы.

Повышение заработной платы не приведет к значительному увеличению уровня безработицы

Исчерпывающий объем экономических исследований показал, что повышение минимальной заработной платы не приводит к существенному увеличению безработицы.Последний раунд повышения минимальной заработной платы был в значительной степени воспринят малыми предприятиями, которые нашли другие способы сократить расходы и увеличить доходы. До пандемии более половины владельцев малого бизнеса, опрошенных CNBC в 2020 году, ответили, что повышение минимальной заработной платы в штатах, в которых они работают, не повлияет на их бизнес. Закон о повышении заработной платы приведет к поэтапному увеличению минимальной заработной платы до 15 долларов к 2025 году, что даст предприятиям достаточно времени для соответствующей корректировки своих балансов.Недавнее исследование Калифорнийского университета в Беркли показало, что даже резкое повышение минимальной заработной платы в регионах с низкой заработной платой не приводит к значительным потерям рабочих мест.

Заключение

Суть в том, что рост спроса, повышение производительности труда и снижение текучести кадров уравновешивают возросшие затраты на рабочую силу для предприятий, связанные с повышением минимальной заработной платы. Способ помочь находящимся в трудном положении малым предприятиям — это не подавление заработной платы — это быстрое преодоление пандемии и увеличение федеральной помощи проблемным малым предприятиям.Повышая минимальную заработную плату до 15 долларов в час, Конгресс обеспечит более быстрое, более справедливое и устойчивое восстановление экономики для всех.