что это такое, примеры, как бороться

Демпинг (с англ. dumping — «сбрасывание» или «сваливание») — это искусственное занижение цен настолько, что они становятся ниже средних рыночных или ниже себестоимости товара.

Рассказываем в статье подробно о демпинге, как подготовиться к страшному сну любого бизнесмена — падению цен у конкурентов, и что с этим делать.

Содержание статьи

Что такое демпинг?

Отличие демпинга от сниженных цен

Положительные и отрицательные стороны

Плюсы
Минусы

Цели демпинга

Выход на рынок
Устранение конкурентов
Стратегия получения крупного заказа
Сбыт товара
Привлечение клиентов
Сбыт ассортимента

Формы демпинга

Способы демпинга и рекомендуемые меры в борьбе с ним

Экономия на сервисе
Экономия на качестве
Демпинг с финансовой подушкой
Демпинг, которого нет

Антидемпинговые меры

Заявка в ФАС
Поменять ценовой сегмент
Снизить цену или продавать сопутствующие товары

Подождать разорения конкурента
Наладить отношение с имеющейся аудиторией

Заключение

Что такое демпинг?

Простыми словами демпинг — это ситуация, когда цены на рынке намеренно скинуты до минимальных, что должно привести к определенным выгодам для инициатора.

Изначально понятие относилось к продаже непопулярных товаров по заведомо заниженным ценам, так бизнес избавлялся от переизбытка производства или неактуальных вещей. Но потом компании начали специально занижать цены для своей выгоды.

Например, в 70-х годах японская компания SONY продавала на рынке США свои телевизоры по ценам ниже рыночных в два раза. Так они завоевали новых покупателей и укрепились на зарубежном рынке.

Демпинг контролируется во всем мире с помощью определенных антидемпинговых мер. Всемирная торговая организация не вводит понятие демпинга, но запрещает искусственно занижать цены себе в убыток.

В РФ существует Федеральная антимонопольная служба, которая следит, чтобы цены на товары не падали и рынок не становился монопольным. Закон, который контролирует демпинг на территории нашей страны, — ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Отличие демпинга от сниженных цен

Снижение цен зависит от производителя, его издержек на производство или транспортировку. Цена не может опускаться ниже рентабельности и тем более себестоимости товара.

Снижение возникает при:

• акциях,
• выгодных маркетинговых стратегиях,
• сокращении расходов на производство или реализацию.

Цены снижаются для привлечения внимания к тем или иным товарам.

Демпинг — заведомо низкая цена, ниже рентабельности, и не всегда выгодная для инициатора. Она снижается за счет качества товара или сервиса и наносит материальный ущерб не только конкурентам, но часто и самой компании.

Пример занижения цен. Вы выпекаете булочки, и ваш поставщик делает скидку на заказ муки в большом объеме. Вы покупаете много муки, производите больше булочек, чем обычно, и устраиваете акцию, чтобы ваши булочки быстрее раскупили. За счет экономии на сырье вы можете привлечь внимание к товару и произвести больше. За счет большой выручки даже при сниженной цене вы оказываетесь в плюсе. Это снижение цен естественное.

Пример демпинга. Ваш конкурент открывает булочную за углом и продает такие же булочки, но вдвое дешевле, чтобы привлечь к себе ваших клиентов. В соседней булочной используют старое оборудование, другую муку, экономят на сотрудниках и продают булки через окошко. Так выглядит демпинг.

Читайте также: Как уточнить ваш оффер с помощью опроса аудитории?

Положительные и отрицательные стороны

Демпингом все еще пользуются на рынке для достижения определенных целей. Есть позитивные и негативные стороны такой экономической политики в компании.

Плюсы

• Привлечение новых клиентов. Люди стараются экономить: если есть возможность взять булочку по дороге на работу дешевле, чем обычно, то они возьмут.
• Появление нового товара, который был ранее неизвестен. Например, вы придумали круассаны с томатной пастой, но никто раньше такие не ел. Можете снижать цену, чтобы клиенты узнали о товаре и попробовали.
• Отсутствие дополнительных затрат. Если ваш конкурент из соседней булочной просто повесил огромную табличку с ценой ниже, чем у вас, он сэкономил на рекламе и при этом привлек покупателей.

Минусы

• Отношение покупателей. Нужно знать свою целевую аудиторию: не для всех важна цена, а некоторые вообще считают, что дороже значит лучше.
• Риски банкротства. Если не поднять цену до рентабельной, то производство может обанкротиться.
• Низкий уровень доходов. Демпинг может привлечь клиентов, но не позволит бизнесу развиваться.
• Отношение конкурентов. К демпингующим фирмам относятся с опаской, и они чаще привлекают внимание ФАС.

Читайте также: Целевая аудитория для интернет-магазина: как найти своего клиента

Цели демпинга

Демпинг — не долгосрочная и невыгодная история, она может разорить фирму и пошатнуть отношения на рынке. Тогда почему демпинг все еще используют? Цели демпинга следующие.

Выход на рынок

Все предельно ясно: компания выходит на рынок с заведомо низкой ценой, чтобы получить своих первых клиентов. Затем цены повышаются, клиенты остаются. 

Соседняя булочная так и сделала, они открылись с более низкой ценой, чтобы завоевать своих покупателей.

Устранение конкурентов

Так могут поступать крупные фирмы, выгоняя с рынка маленькие компании. Установив цену ниже, они привлекают клиентов и разоряют тех, у кого было небольшое производство, маленькая финансовая подушка безопасности и не было возможности снизить цену.

Стратегия получения крупного заказа

Фирма снижает цены, чтобы завоевать выгодные и крупные каналы сбыта. Это помогает ей получить выгодный контракт и увеличить производство.

Например, у вас появился новый поставщик муки и вы заключаете с ним контракт на большую поставку. У вас больше муки — у него выгодный заказ.

Сбыт товара

Когда есть невостребованный товар, который утратил свою современность, но его все равно выгоднее продать, чем избавиться или хранить на складе.

Например, у вас осталась тыква с Хэллоуина и вы готовите тыквенные пироги и пирожные к Рождеству, делая на них скидку. Продать тыкву выгоднее, чем хранить и выкинуть испорченную.

Привлечение клиентов

Демпинг привлекает клиентов, и те начинают ходить к вам постоянно. А своим постоянным клиентам можно дать огромную скидку на продукт, чтобы они оставались с вами и рекомендовали друзьям.

Еще можно использовать снижение цен для привлечения новых покупателей. Например, устроить акцию: «Приведи друга и для каждого будет булочка за полцены».

Сбыт ассортимента

Когда в фирме кризис, она вынуждена продать весь товар, занизив стоимость, чтобы не обанкротиться. Бывает и так, что фирма уходит с рынка и продает остатки.

Например, при ситуации, когда вам вдвое подняли аренду для булочной и, чтобы заплатить за этот месяц, необходимо продать все булки — все, что есть.

Читайте также: Руководство по составлению правильного коммерческого предложения

Формы демпинга

Демпинг проявляется по-разному. Его формы:

• Эпизодический. Когда демпингуют на короткий срок с целью срочно получить клиентов или продать неликвидный товар.
• Оборотный. Когда для внутреннего рынка цена ниже, чем на экспорт.
• Постоянный. Продажа товара по себестоимости в течение всей реализации. Часто так продают сопутствующие товары, например чехлы на телефон при покупке нового.
• Намеренный. Снижение стоимости, чтобы выжить конкурентов с рынка.
• Взаимный. Часто происходит между разными странами, чтобы завоевать рынок. Вы продаете свой товар на рынке конкурента по сниженной цене, конкурент делает то же самое на вашем рынке.
• Ценовой. Когда продают товар на экспорт ниже, чем на внутреннем рынке.

Способы демпинга и рекомендуемые меры в борьбе с ним

Предупрежден — значит вооружен.

Ниже о том, как могут демпинговать ваши конкуренты и что вы можете предпринять, чтобы не разориться.

Экономия на сервисе

Демпинговать можно сэкономив на сервисе. Например, ваш конкурент продает булочки без пакетов, упаковывает их в дешевые салфетки и выдает через окошко, а у вас красивая витрина и бумажная упаковка.

Сервис важен, но благодаря экономии на нем конкурент привлекает клиентов. Вкус булочек сохранился прежним.

Если конкурент демпингует, экономя на сервисе, вы можете сделать следующее:

• Акцентировать внимание на качестве своего сервиса.
• Объяснить цену, привлечь клиента дополнениями к товару.
• Улучшить сервис, сделать его заметным, проявить внимание к клиенту.

Например, можете объяснить, что в упаковке булочку легко нести домой, у вас большая витрина, а в помещении можно погреться, вкушая аромат выпечки.

Экономия на качестве

Демпинговые цены можно выставить из-за экономии на производстве и качестве товара. Например, в соседней булочной закупают не яйца, а яичный порошок и дешевые добавки.

Что вы можете сделать, если конкуренты экономят на качестве:

• Сохранить качество вашего товара прежним или улучшить его.
• Дать больше информации пользователю, сделать прозрачным производство и объяснить, почему ваш товар столько стоит.
• Попросить обратную связь и работать с клиентами напрямую.

Читайте также: 8 стратегий получения позитивных отзывов

Демпинг с финансовой подушкой

У конкурента есть подушка безопасности и он демпингует, ожидая, что из-за снижения цен кто-то обязательно вылетит с рынка. В таком случае нужно подождать, пока закончится подушка и среда снова станет конкурентоспособной.

Есть другой вариант — подружиться с конкурентом, поделить нишу. Например, вы продаете свои замечательные булочки с маком, а конкурент делает вафельные трубочки по низкой цене.

Демпинг, которого нет

Иногда на рынок выходит дешевый товар — конкурент демпингует, но когда клиенты к нему уходят, оказывается, что их обманули. Например, булочки более дешевые, но без начинки или меньшего размера, чем ваши.

Что вы можете сделать в таком случае:

• Акцентировать, что ваш товар полный, не нужно будет ничего докупать, менять, доделывать.
• Попробовать снизить цену или устроить акцию. Можно наглядно показать, что в вашей булочке больше начинки и предложить еще джем за ту же цену.

Читайте также: 8 компаний, сменивших свою целевую аудиторию

Антидемпинговые меры

Рассказываем, что еще можно сделать, чтобы пресечь демпингового конкурента или выстоять в борьбе с ним.

Заявка в ФАС

В России демпинг регулирует Федеральная антимонопольная служба. Она в обязательном порядке следит, чтобы производители не занижали цены и не становились монополистами. 

Заявку в ФАС можно подать, указав на демпингующего конкурента, но нужно будет обязательно привести аргументы о незаконной политике компании.

Поменять ценовой сегмент

Если ниша недорогих и доступных товаров занята и там постоянно кто-то демпингует, вы можете повысить качество своего товара и перейти в другую ценовую категорию.

Снизить цену или продавать сопутствующие товары

Можно снизить основную цену или включить в нее гарантию, сервисное обслуживание и другие приятные для покупателя плюшки.

Подождать разорения конкурента

Самый эффективный метод, потому что демпинговать долго почти невозможно. Демпингующий производитель теряет деньги, работая себе в убыток.

Наладить отношение с имеющейся аудиторией

Все в ваших руках: можно улучшить сервис или сделать на него акцент. Можно изменить стратегию поведения и показать покупателям качество ваших товаров. Еще можно относиться к потребителям максимально честно и открыто. В конце концов, постоянные клиенты будут довольны, а лояльность к компании вырастет.

Читайте также: Лояльность к бренду: почему важна, как ее добиться и как измерить?

Заключение

Демпинг — это убыток, работа не на качество, а на количество. В итоге, если необходимое количество товаров не продано, недоволен будет не клиент, а сам предприниматель. Он потерял не только деньги, но и время, уважение потребителей и коллег.

Стоит помнить, что покупателей не всегда привлекает низкая цена, а растрата резервов кампании долго окупается в будущем.

Если вы хотите показать товар, распродать что-то неактуальное или закрепиться на рынке, демпинг цены может вам помочь, но на долгую перспективу он не работает.

Высоких вам конверсий!

30-03-2022

Демпинг цен в закупках по 44-ФЗ

Перечисляем основные виды демпинга и рассказываем, почему компании в принципе выбирают такую стратегию при участии в госзакупках

Демпинг — это продажа товаров или услуг по искусственно заниженным ценам. Как правило, такие цены существенно ниже рыночных, а порой даже ниже, чем себестоимость товара или услуги. Применительно к госзакупкам демпинг рассматривается как подача заведомо низких цен в составе заявки для ликвидации конкурентной среды.

Демпинговых схем в закупках по 44-ФЗ, как, впрочем, и по 223-ФЗ, немало, и порой заказчик не сразу понимает, что участник закупки непосредственным образом влияет на цену на торгах. Контур.Школа помогает разобраться в этом вопросе: нюансы и особенности снижения стоимости контракта обсуждаются на вебинаре «Демпинг в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ». В частности, эксперт Денис Шадрин рассказывает о том, какие виды демпинга цен существуют на рынке, почему участники закупок прибегают к хитростям понижения цены и к чему приводят эти действия.

Где встречается демпинг

1. Аукционы и запросы котировок

Откровенно говоря, компании — любители демпинга адаптировали свои стратегии под каждую из форм закупок. В аукционах и запросах котировок, например, на первое место выходит такой вид демпинга, как выбор по цене. Победителем становится тот участник, который предлагает минимальную цену.

2. Запросы предложений и открытые конкурсы

Выбор победителя в этих формах закупок осуществляется не только по цене, но и по неценовым критериям. Однако превалирующий процент выбора участника проходит все же по цене.

3. Мониторинг цен

В этом случае речь идет о предтендерном этапе участия в закупках. Демпинг цен здесь заключается в подаче нескольких заведомо низких предложений по формированию цены. Как правило, компания-демпингер подключает к этому процессу своих партнеров или какие-то свои аффилированные юридические лица. Делается это для того, чтобы полностью обвалить рынок проводимой закупки.

Причины демпинга

Основных причин демпинга несколько:

1. Наработка клиентской базы

Участники любой ценой хотят победить в государственных закупках, даже если они понимают, что на выигранном таким образом контракте они не только не заработают, но и уйдут в минус. Активно демпингуя, они, грубо говоря, покупают себе опыт участия в госзакупках, который в дальнейшем позволит им выходить уже на более крупные и престижные контракты: большой опыт успешно проведенных закупок без нарушений здесь является номинативным, но тем не менее обязательным условием для выхода на многомиллионные государственные контракты, участие в которых проходит уже по всем правилам.

Бесплатные вебинары по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Участие в закупках. Изменения. Эксперты-практики в Контур.Школе.

Посмотреть расписание

2. Отсев конкурентов

Представим, что есть компания или индивидуальный предприниматель, расходы которых довольно малы, поэтому закладывая маржу в 10% или 15% от себестоимости товара или услуги, они уже начинают зарабатывать. Для таких участников предлагать более низкую цену вполне нормально. А вот для крупного игрока рынка, в расходы которого входят и аренда офиса, и зарплата сотрудников, и многие другие показатели, низкая цена — непозволительная роскошь. Таким образом, малый бизнес и скромные ИП становятся серьезными конкурентами большим компаниям, поскольку для потенциального заказчика их услуги обходятся гораздо дешевле.

3. Перепродажа объемов

Здесь речь идет о коллаборациях нескольких партнеров. Практика объединения ряда компаний при участии в закупках встречается нередко. Собственно, из-за подобных решений заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ в закупочной документации начали прописывать пункт, запрещающий привлечение субподряда на выполнение условий контракта: случалось, что, выиграв контракт по минимальной цене, компания просто не могла поставить товар или оказать услугу по сниженному тарифу, поэтому привлекала партнеров для удовлетворения требований по контракту, выплачивая им скромные комиссионные. Несмотря на то что обе стороны получали свою долю выгоды от такого сотрудничества, по большому счету в этом случае происходил обман заказчика, поскольку фактическим исполнителем оговоренных условий оказывалась совсем не та компания, которая победила в закупке и подписала контракт.

Больше подробностей о демпинге, его последствиях и способах борьбы с ним — в вебинаре «Демпинг в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ». 

Для отображения формы необходимо включить JavaScript в вашем браузере и обновить страницу.

24 068

Определение сброса

По

Адам Бароне

Полная биография

Адам Бароне — отмеченный наградами журналист и владелец ContentOven.com. У него более 5 лет опыта работы контент-стратегом/редактором.

Узнайте о нашем редакционная политика

Обновлено 24 марта 2021 г.

Рассмотрено

Майкл Дж. Бойл

Рассмотрено Майкл Дж. Бойл

Полная биография

Майкл Бойл — опытный специалист в области финансов, более 10 лет занимающийся финансовым планированием, деривативами, акциями, фиксированным доходом, управлением проектами и аналитикой.

Узнайте о нашем Совет финансового контроля

Факт проверен

Катрина Муньелло

Факт проверен Катрина Мюнхеньелло

Полная биография

Катрина Авила Мунихелло — опытный редактор, писатель, проверяющий факты и корректор с более чем четырнадцатилетним опытом работы с печатными и онлайн-изданиями. В 2011 году она стала редактором World Tea News, еженедельного информационного бюллетеня о торговле чаем в США. В 2013 году она была нанята в качестве старшего редактора для оказания помощи в преобразовании журнала Tea Magazine из небольшого ежеквартального издания в ежемесячный журнал, распространяемый по всей стране. Катрина также работала редактором в Cloth, Paper, Scissors и корректором в Applewood Books. С 2015 года работает фактчекером в журналах America’s Test Kitchen’s Cook’s Illustrated и Cook’s Country. Она публиковала статьи в The Boston Globe, Yankee Magazine и других изданиях. В 2011 году она опубликовала свою первую книгу « Чтец чая: жизнь по чашке за раз (Таттл). Прежде чем работать редактором, она получила степень магистра общественного здравоохранения в области здравоохранения и работала в некоммерческой администрации.

Узнайте о нашем редакционная политика

Что такое сброс?

Демпинг – это термин, используемый в контексте международной торговли. Это когда страна или компания экспортирует продукт по цене, которая ниже на внешнем рынке импорта, чем цена на внутреннем рынке экспортера. Поскольку демпинг обычно связан со значительными объемами экспорта продукта, он часто ставит под угрозу финансовую жизнеспособность производителя или производителя продукта в стране-импортере.

Ключевые выводы

• Демпинг происходит, когда страна или компания экспортирует товар по цене, которая ниже на внешнем рынке импорта, чем цена на внутреннем рынке экспортера.
• Самым большим преимуществом демпинга является возможность наводнить рынок ценами на товары, которые часто считаются несправедливыми.
• Демпинг является законным в соответствии с правилами Всемирной торговой организации (ВТО), если иностранное государство не может достоверно доказать негативные последствия, которые экспортирующая фирма причинила своим отечественным производителям.
• Страны используют тарифы и квоты для защиты своих отечественных производителей от демпинга.

Демпинг

Понимание демпинга

Демпинг считается формой ценовой дискриминации. Это происходит, когда производитель снижает цену товара, поступающего на внешний рынок, до уровня, который ниже цены, которую платят внутренние покупатели в стране происхождения. Эта практика считается преднамеренной с целью получения конкурентного преимущества на рынке импорта.

Преимущества и недостатки демпинга

Основным преимуществом торгового демпинга является способность пронизывать рынок ценами на товары, которые часто считаются несправедливыми. Страна-экспортер может предложить производителю субсидию, чтобы компенсировать убытки, понесенные, когда продукция продается ниже себестоимости. Один из самых больших недостатков торгового демпинга заключается в том, что субсидии со временем могут стать слишком дорогостоящими, чтобы быть устойчивыми. Кроме того, торговые партнеры, желающие ограничить эту форму рыночной деятельности, могут ужесточить ограничения на товары, что может привести к увеличению экспортных затрат в затронутую страну или ограничениям на количество, которое страна будет импортировать.

Международное отношение к демпингу

Хотя Всемирная торговая организация (ВТО) оставляет за собой право судить о том, является ли демпинг недобросовестной конкурентной практикой, большинство стран не поддерживают демпинг. Демпинг является законным в соответствии с правилами ВТО, если иностранное государство не может достоверно доказать негативные последствия, которые экспортирующая фирма причинила своим отечественным производителям. Чтобы противостоять демпингу и защитить свою внутреннюю промышленность от хищнического ценообразования, большинство стран используют тарифы и квоты. Демпинг также запрещен, если он вызывает «существенную задержку» в создании отрасли на внутреннем рынке.

Большинство торговых соглашений включают ограничения на торговый демпинг. Нарушения таких соглашений может быть трудно доказать, а их полное обеспечение может быть непомерно дорогостоящим. Если у двух стран нет торгового соглашения, то между ними нет конкретного запрета на торговый демпинг.

Реальный пример

В январе 2017 года Международная торговая ассоциация (ITA) постановила, что антидемпинговая пошлина, взимаемая в отношении изделий из кремнеземной ткани из Китая в предыдущем году, останется в силе на основании расследования, проведенного Министерством торговли и Комиссией по международной торговле, которое показало, что продукты из диоксида кремния из Китая продавались в Соединенных Штатах по цене ниже справедливой. Решение ITA было основано на том факте, что существовала большая вероятность повторения демпинга в случае отмены тарифа.

Источники статей

Investopedia требует, чтобы авторы использовали первоисточники для поддержки своей работы. К ним относятся официальные документы, правительственные данные, оригинальные отчеты и интервью с отраслевыми экспертами. Мы также при необходимости ссылаемся на оригинальные исследования других авторитетных издателей. Вы можете узнать больше о стандартах, которым мы следуем при создании точного и беспристрастного контента, в нашем редакционная политика.

1. Всемирная торговая организация. «Техническая информация по антидемпинговым мерам». По состоянию на 18 августа 2020 г.

2.  Управление международной торговли, Министерство торговли США. «Коммерция обнаруживает демпинг и компенсационное субсидирование импорта некоторых тканей из аморфного кремнезема из Китайской Народной Республики», страницы 1–7. По состоянию на 18 августа 2020 г.

Антидемпинговые пошлины, цены и Китай: на помощь приходит свободная торговля!

Говоря о протекционистской торговой политике, сразу вспоминаются «Америка прежде всего» или китайско-американская торговая война (например, Bown 2018, 2019). Однако ЕС также часто использует инструменты торговой защиты, в частности, против Китая. В июне 2021 года Европейский совет согласовал мандат на начало переговоров по международному инструменту закупок, призванному защитить европейские рынки закупок. В 2019 г. 51% (61 случай) всех действующих антидемпинговых пошлин (АД) ЕС — наиболее часто используемого инструмента торговой защиты — были направлены против Китая (Garcia-Herrero et al. 2020).

К Китаю долгое время относились иначе, чем к другим странам, в регулировании AD ЕС из-за его статуса страны с нерыночной экономикой (NMES). Короче говоря, статус рыночной экономики (MES) присваивается страной-импортером стране-экспортеру и определяет способ расчета пошлин AD. Экспортеры, расположенные в странах MES, получают твердые специальные пошлины, в то время как пошлины AD, взимаемые со стран NMES, часто одинаковы для всех экспортирующих фирм и в среднем выше, чем пошлины, взимаемые с экспортеров MES. В 2017 году ЕС официально отказался от концепции NMES, тогда как США продолжают относиться к Китаю как к стране с нерыночной экономикой. Роль, которую играет MES для эффективности обязанностей AD, до сих пор почти полностью игнорировалась в литературе.

В то время как правильная оценка влияния пошлин AD на торговлю необходима для определения последствий для благосостояния, которые могут возникнуть в результате разрушения торговли и повышения цен на импорт, это также общеизвестно сложно. Меры AD часто применяются в ответ на увеличение импорта, что приводит к необъективным оценкам эффекта лечения (Bown and Crowley, 2012, 2013). В этой колонке мы представляем два последних подхода к решению проблемы эндогенности, присущей торговой политике. Первый принимает точку зрения импортера и опирается на расширение ЕС в 2004 году как на естественный эксперимент и экзогенный источник вариаций в политике AD с точки зрения новых государств-членов (Sandkamp 2020). Второй подход использует данные об экспорте на уровне китайских компаний, используя различия между фирмами, экспортирующими один и тот же продукт, для оценки эффектов обработки (Felbermayr and Sandkamp 2020).

Данные о расширении ЕС в 2004 г.

В первом подходе используются данные об импортных ценах и количествах на уровне товаров CN8 для десяти стран, присоединившихся к ЕС в 2004 г. (Eurostat 2017), а также информация о пошлинах на AD (Bown 2015). ). При вступлении в ЕС в 2004 г. новые государства-члены приняли на себя обязательства ЕС в отношении третьих стран. Предполагая, что решение о вступлении в ЕС не было обусловлено его политикой в ​​отношении AD, расширение привело к введению пошлин в отношении AD в странах-кандидатах, которые не зависели от их существующих торговых потоков. Таким образом, влияние пошлин AD на импортные цены и объемы можно оценить с помощью простой регрессии разницы в разностях с фиксированными эффектами путем сравнения изменений во времени в комбинациях экспортер-товар, которые облагаются пошлинами AD, по сравнению с теми, которые не облагаются пошлинами AD.

Используя данные за 2003 и 2005 годы, оценка показывает, что пошлины AD в среднем повышают цены импорта до уплаты пошлины на 25%, что подразумевает негативное влияние условий торговли для импортера (обычно положительное для обычных тарифов). Цены на импорт от нецелевых экспортеров также растут, что является эмпирическим свидетельством страха перед тарифами (Crowley et al. 2017). Эти результаты весьма актуальны на фоне недавнего скачка цен производителей, который наблюдался во всем ЕС. В Германии, крупнейшей экономике ЕС, цены производителей выросли на 10,4% в июле 2021 года по сравнению с тем же месяцем предыдущего года (Destatis 2021).

Поскольку пошлины AD часто взимаются с промежуточных продуктов, их снижение или отмена могут снизить давление на цены. Пошлины AD наиболее заметны в металлургическом и химическом секторе: 48% (23%) дел ЕС об AD, действующих в 2019 году, были наложены в металлургическом (химическом) секторе (Bown 2020). В частности, для пошлин ЕС AD против Китая средние адвалорные пошлины в этих секторах составляют более 30% (Yalcin et al. 2016). В июле 2021 года металлургия и химия относились к секторам, в которых наблюдался один из самых сильных скачков цен производителей (33,9% в производстве основных металлов и 19,3% в химическом секторе в ЕС-27 по сравнению с июлем 2020 года; см. Eurostat 2021), что указывает на то, что отмена пошлин может способствовать стабилизации цен в этих секторах.

Интересно, что эти положительные ценовые эффекты наблюдаются только для импорта из стран БВП; цены до уплаты пошлин на импорт из стран NMES остаются постоянными. Хотя это по-прежнему предполагает повышение цен после уплаты пошлины, поскольку пошлины полностью передаются импортерам, общий эффект меньше. Как подробно поясняется в Sandkamp (2020), экспортеры в странах БВП могут получить выгоду от повышения цен в виде снижения пошлин. Кроме того, экспортеры с низкими ценами получают более высокие пошлины и, таким образом, с большей вероятностью уходят. Оба канала отсутствуют в странах NMES. Результаты согласуются с, казалось бы, противоречивыми выводами предыдущего исследования, демонстрируя, что ценовые эффекты определяются MES исследуемого экспортера. Как это ни парадоксально, отказ от NMES в законодательстве ЕС по AD в 2017 году мог, таким образом, способствовать более сильному росту импортных цен после введения пошлин на AD. С другой стороны, этому эффекту противодействует более низкая средняя пошлина, взимаемая с экспортеров МЭС.

Количество импорта в среднем снижается на 74%. Расчетный коэффициент больше, чем в предыдущих исследованиях, что позволяет предположить, что они действительно могут быть подвержены нескольким источникам пропущенной переменной систематической ошибки. Из-за более высоких средних пошлин, введенных ЕС в отношении экспортеров NMES, импорт из этих стран сокращается больше (в среднем на 85%) по сравнению с импортом из стран с MES (68%). Таким образом, можно ожидать, что недавний отказ от NMES в регулировании ЕС по AD уменьшит негативное влияние пошлин на AD на торговлю. Однако новая методология признает концепцию ценовых и стоимостных искажений, которые в конечном итоге могут привести к тому же обращению с Китаем, что и раньше (Garcia-Herrero et al. 2020).

Рисунок 1 иллюстрирует влияние пошлин EU AD на торговлю с течением времени, показывая оценочные эффекты обработки до и после расширения в 2004 году. Оценочные коэффициенты цены и количества несущественны до начала обработки. На момент присоединения могут наблюдаться положительные (отрицательные) ценовые (количественные) эффекты. Их величина увеличилась в 2005 г. и остается относительно неизменной до конца периода выборки в 2007 г. Это указывает на постоянное влияние пошлин на AD, даже после их отмены (несколько пошлин были отменены до окончания периода выборки, так что можно было бы ожидать снижение эффективности лечения с течением времени). Хотя отмена пошлин AD не может, таким образом, привести к немедленному снижению импортных цен до уплаты пошлин, она, безусловно, должна привести к снижению цен после уплаты пошлин.

Рисунок 1 Влияние пошлин AD на импортные цены и объемы

 

Примечание : Вступление в ЕС (начало лечения) в мае 2004 г. Процентное изменение импортных цен и объемов обработанных продуктов по вертикальной оси, с начала года Горизонтальная ось. На графике показаны точечные оценки с доверительными интервалами 95%, указывающие на большое и значительное влияние на цену и количество пошлин AD с момента их введения в 2004 г.
Источник : Sandkamp (2020).

Доказательства на уровне компаний из Китая

Поскольку Китай рассматривался ЕС и США в качестве страны NMES в период расследования, большинство пошлин взимаются на уровне продукта. Тем не менее, несколько китайских фирм успешно подали заявку на особый режим в расследованиях AD США и ЕС, и, следовательно, на них распространяются специальные пошлины. Следовательно, альтернативный подход к уменьшению эндогенности, присущей торговой политике, заключается в использовании данных на уровне компаний для использования разницы в пошлинах разных фирм, экспортирующих один и тот же продукт. Для этого ежегодные данные об экспорте на уровне страны назначения-продукта-фирмы из китайской таможни были объединены с конкретными пошлинами AD для фирм (Bown 2015).

Руководствуясь простым уравнением гравитации на уровне фирмы, мы контролируем множество ненаблюдаемых переменных, используя набор фиксированных эффектов. Ненаблюдаемые переменные со стороны предложения, в том числе субсидии, ориентированные на конкретный продукт фирмы, контролируются с использованием фиксированных эффектов времени фирмы на продукт. Контроль фиксированных эффектов «страна-продукт-время» для ненаблюдаемых переменных со стороны спроса и лоббистская сила конкурирующих с импортом отраслей. Импортирующая страна-товар-фирма контролирует фиксированные эффекты того факта, что крупные экспортеры часто обращаются за особым режимом и, таким образом, в среднем получают меньшие пошлины. Мы эмпирически показываем, что эти теоретически обоснованные фиксированные эффекты устраняют несколько источников систематической ошибки, связанной с пропущенными переменными, что в целом приводит к большему предполагаемому эффекту лечения.

На уровне фирм пошлины AD сокращают экспорт. В частности, увеличение пошлин ЕС (США) AD на 1% снижает стоимость экспорта на уровне компаний на 7,3% (4,7%). Эффекты цен до пошлины существенно не отличаются от нуля, что указывает на 100% перенос. Это является дополнительным свидетельством того, что отмена пошлин на AD (или, по крайней мере, отказ от введения новых) ослабит давление на цены. Наряду с обширной маржой увеличение на один процент пошлин ЕС (США) сокращает количество экспортеров на 0,8% (0,4%).

Китайский экспорт в ЕС реагирует иначе, чем в США. На панели (а) рисунка 2 показано, что США в среднем взимают более высокие пошлины AD с китайских экспортеров, чем ЕС (подробное обсуждение см. в Felbermayr and Sandkamp 2020). Это справедливо как для пошлин на конкретные товары (отсутствие специального режима для отдельных фирм), так и для пошлин на конкретные фирмы (распределение пошлин AD между экспортирующими фирмами показано на панели (b) рисунка 2). Следовательно, принимая во внимание как размер пошлины, так и ее эластичность, общий эффект демпфирования торговли пошлинами AD США сильнее.

Рисунок 2 Ставка пошлины AD по отношению к Китаю в ЕС и США Продукты HS6; «Взвешенная пошлина» — это среднее значение уровней пошлин для конкретных компаний, взвешенных по стоимости экспорта в долларах США; «Твердые пошлины (только для ИТ и НДПИ)» — это невзвешенное среднее значение пошлин для конкретных компаний по всем комбинациям «фирма-продукт». получающих индивидуальный или рыночный режим; Панель (b): диаграммы показывают распределение адвалорных пошлин AD среди всех китайских экспортеров в ЕС и США. 
Источник : Фельбермайр и Сандкамп (2020).

Более мелкие и потенциально менее производительные экспортеры в среднем получают более высокие пошлины и, следовательно, с большей вероятностью уходят. Это внутриотраслевое перераспределение может повысить общую конкурентоспособность китайских экспортеров, снизив защитный эффект AD-пошлин для фирм, конкурирующих с импортом в импозантных странах. Наконец, мы находим доказательства того, что отклонения в торговле, наблюдаемые в литературе, обусловлены значительной маржой, поскольку китайские экспортеры выходят на новые рынки после введения пошлин ЕС или США AD.

Заключение

В целом, две статьи, представленные в этой колонке, проливают новый свет на реальное негативное воздействие пошлин на торговлю. Эмпирический анализ показывает, что пошлины AD как в ЕС, так и в США представляют собой значительные торговые барьеры, которые сильно сокращают импорт. Расчетные коэффициенты больше, чем найденные в литературе до сих пор, что предполагает более сильные негативные последствия для благосостояния, чем считалось ранее. Однако из-за более высоких средних пошлин эффект ослабления торговли в США сильнее, чем в ЕС.

Естественный эксперимент показал, что торговые разрушения особенно сильны для импорта из Китая и других экспортеров со статусом нерыночной экономики. С другой стороны, ценовые эффекты, положительные для экспортеров МЭС, для этих стран отсутствуют. Наши результаты показывают, что отмена пошлин на AD может ослабить давление как на сырьевые товары, так и на потребительские цены, которые в настоящее время отягощают экономику ЕС, в частности, в металлургической и химической промышленности.

Наконец, можно ожидать, что недавний отказ ЕС от NMES — если он будет полностью реализован — повлияет на эффективность его политики AD. В частности, концепция MES может привести к увеличению допошлинных импортных цен. В конце концов, это официальная цель инструмента, хотя дальнейшее повышение цен, безусловно, нежелательно в текущих условиях. Обе методологии, безусловно, сокращают объемы импорта, так что переход не сделает ЕС беззащитным перед недобросовестной торговой практикой.

Ссылки

Bown, CP (2015), Глобальная антидемпинговая база данных, Всемирный банк, июнь.

Боун, С. П. (2018 г.), «Тарифы Трампа на сталь и алюминий: как обычно действуют ответные меры ВТО», VoxEU.org, 8 марта.

Боун, С. П. (2019 г.), «Торговая война 2018 г. и конец урегулирования споров, каким мы его знали», VoxEU.org, 13 июня.

Боун, С.П. (2020), Глобальная антидемпинговая база данных, Всемирный банк

Боун, С.П. и М.А. Кроули (2012), «Антидемпинг как сотрудничество», VoxEU. org, 14 июля.

Боун, С. П. и М. А. Кроули (2013), «Самообеспечивающие торговые соглашения: данные меняющейся во времени торговой политики», American Economic Review 103(2): 1071–1090.

Кроули, М. А., Х. Сонг и Н. Мэн (2017 г.), «Протекционистские угрозы ставят под угрозу международную торговлю: китайские доказательства политики Трампа», VoxEU.org, 10 февраля.

Destatis (2021), «Цены производителей промышленных товаров» (по состоянию на 29 августа 2021 г.).

Евростат (2017 г.), база данных Евростата COMEXT.

Евростат (2021), Цены производителей в промышленности, внутренний рынок – ежемесячные данные.

Фельбермайр, Г. и А. Сандкамп (2020 г.), «Влияние антидемпинговых пошлин на торговлю: данные на уровне компаний из Китая», European Economic Review 122.

Гарсия-Эрреро, А., Г. Вольф, Дж. Сюй , Н. Пуатье, Г. Фельбермайр, Р. Лангхаммер, В. Х. Лю и А. Сандкамп (2020 г.) «Торговые и инвестиционные отношения между ЕС и Китаем в трудные времена», Европейский парламент, май.